李宏玥 喬姍姍
中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院,北京 100000
外資技術(shù)控制與東道國(guó)技術(shù)學(xué)習(xí)的博弈
——一個(gè)具體實(shí)例的考察
李宏玥 喬姍姍
中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院,北京 100000
一家外資企業(yè)對(duì)自身技術(shù)進(jìn)行控制以防止技術(shù)外溢,保持自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),東道國(guó)企業(yè)向外資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí),以便獲得外資技術(shù),提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力,二者圍繞著技術(shù)控制與技術(shù)學(xué)習(xí)進(jìn)行博弈是常見(jiàn)的情況。然而,如何更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)控制,以及如何更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)學(xué)習(xí),均是非常復(fù)雜的操作問(wèn)題。本文基于一個(gè)具體的案例,詳細(xì)地對(duì)技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)控制進(jìn)行剖析。該案例分析得出了有價(jià)值的啟示:東道國(guó)應(yīng)“靈活”地學(xué)習(xí)外資技術(shù),尤其是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)技術(shù)的實(shí)踐運(yùn)用;東道國(guó)需要進(jìn)行反技術(shù)鎖定研究,探索有效學(xué)習(xí)的策略和路徑;東道國(guó)過(guò)分依賴學(xué)習(xí)外資技術(shù),反而難以發(fā)展本國(guó)技術(shù);維護(hù)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)東道國(guó)引進(jìn)技術(shù)至關(guān)重要;不能忽視運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)管理。
外資技術(shù)控制;東道國(guó)技術(shù)學(xué)習(xí)
本文所研究的案例雖然不是很大,但我們認(rèn)為能夠帶來(lái)的與眾不同的啟示不小,如同解剖麻雀,仍能探究俱全的五臟。我國(guó)引進(jìn)外資,一個(gè)重要的目的就是要學(xué)習(xí)外資的技術(shù)和管理技能。如何學(xué)?我國(guó)多年的引進(jìn)外資的實(shí)踐表明,難以真正地學(xué)習(xí)到國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理技能,在有些情況下還出現(xiàn)了技術(shù)的逆向溢出。在這種可謂嚴(yán)峻的背景下,東道國(guó)如何有效地向外資學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理技能,是一個(gè)撲朔迷離的霧團(tuán)。要想更為有效地向外資學(xué)習(xí),還應(yīng)該了解外資如何保護(hù)技術(shù)。而東道國(guó)企業(yè)對(duì)外資如何保護(hù)技術(shù),所了解的比較有限,也往往是一個(gè)撲朔迷離的霧團(tuán)。該案例給我們提供了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的具體事例,對(duì)外資的技術(shù)控制和東道國(guó)的技術(shù)學(xué)習(xí)進(jìn)行實(shí)際的解讀,值得我國(guó)的管理部門(mén)和各個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)去借鑒和思考,從中獲取具有實(shí)際感觸的啟示。
在具體分析之前,先介紹一下公司的基本情況。為了規(guī)避嫌疑,把該公司簡(jiǎn)稱為RT公司。RT公司是美國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的一家獨(dú)資企業(yè),位于浙江省,主要從事戶外遮陽(yáng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和制造,近期加強(qiáng)對(duì)可拆卸可移動(dòng)的大型車庫(kù)和飛機(jī)棚等產(chǎn)品的研發(fā)和制造,不斷對(duì)原有車庫(kù)、棚類進(jìn)行升級(jí)換代。RT公司于2003年在中國(guó)成立以來(lái),發(fā)展十分迅速,連續(xù)每年被評(píng)為當(dāng)?shù)刈钣袑?shí)力企業(yè)和出口10強(qiáng)。從RT公司取得的業(yè)績(jī)來(lái)看,其是一家非常成功的在中國(guó)的外國(guó)企業(yè),也因此其技術(shù)倍受中國(guó)同行的青睞,相關(guān)的公司和技術(shù)人員均曾努力對(duì)其技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和模仿。正是由于這種情況,基于該公司,分析外資技術(shù)的控制以及東道國(guó)對(duì)其技術(shù)的學(xué)習(xí),二者之間展開(kāi)的博弈,具有典型的意義和價(jià)值。
在當(dāng)?shù)赜卸嗉夜鞠騌T公司學(xué)習(xí)技術(shù)和管理技能,有力地促進(jìn)了其技術(shù)在我國(guó)的擴(kuò)散。這些公司的學(xué)習(xí)方式,以及通過(guò)學(xué)習(xí)所獲得的益處都是非常顯著的。從很大程度上而言,這些公司對(duì)RT公司的學(xué)習(xí)是值得其他公司進(jìn)行學(xué)習(xí)的。
(一)對(duì)技術(shù)的學(xué)習(xí)
對(duì)RT公司的產(chǎn)品,在當(dāng)?shù)赜卸嗉疑a(chǎn)同類產(chǎn)品的公司進(jìn)行了模仿,RT公司使用專利也沒(méi)有獲得有效的保護(hù)。例如RT公司的主要產(chǎn)品車庫(kù),當(dāng)?shù)貛状笸袠I(yè)公司都有生產(chǎn),某些公司甚至把RT公司的產(chǎn)品圖片修改后發(fā)布在他們的公司門(mén)戶網(wǎng)站上。他們通過(guò)展銷會(huì)或者直接在國(guó)外購(gòu)買RT公司的產(chǎn)品,進(jìn)行局部修改后,推向市場(chǎng)。
RT公司的很多產(chǎn)品積累了多年的用戶使用經(jīng)驗(yàn),并逐步改進(jìn)后才成為一款成熟的產(chǎn)品。美國(guó)總公司的開(kāi)發(fā)人員收集大量客戶使用經(jīng)驗(yàn)和建議,設(shè)計(jì)出適合歐美人士使用的產(chǎn)品。例如車庫(kù)產(chǎn)品使用的材料、尺寸、顏色、當(dāng)?shù)貙?duì)戶外用品的法律規(guī)定等這些戶外用品的關(guān)鍵設(shè)計(jì)點(diǎn),都需要多年的持續(xù)改進(jìn)。而當(dāng)?shù)厣a(chǎn)同類產(chǎn)品的公司購(gòu)買RT公司的產(chǎn)品對(duì)上述的設(shè)計(jì)進(jìn)行模仿;對(duì)于專利保護(hù)的產(chǎn)品設(shè)計(jì),特別是實(shí)用新型和外觀專利,他們通過(guò)修改可以輕易地繞開(kāi)法律的約束。他們還通過(guò)各種渠道獲取RT公司產(chǎn)品的升級(jí)情況,從上游供應(yīng)商、國(guó)外客戶、RT公司流失的員工等方面獲取信息,來(lái)改進(jìn)自己的產(chǎn)品。RT公司采用的一些新工藝和新材料很容易被這些公司所采用,而RT公司難以對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。
(二)對(duì)管理技能的學(xué)習(xí)
RT公司的生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),低成本是該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的核心,采用新工藝和新材料、提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理是RT公司實(shí)現(xiàn)低成本的關(guān)鍵。如上所述,當(dāng)?shù)毓緦?duì)RT公司的一些新工藝和新材料進(jìn)行積極模仿。除此之外,這些公司還對(duì)RT公司的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行積極模仿。雖然對(duì)一個(gè)公司的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行模仿是比較困難的,但當(dāng)?shù)毓就ㄟ^(guò)引進(jìn)高素質(zhì)人才和挖取RT公司的員工,也較為成功地學(xué)習(xí)了RT公司的管理技能。例如RT公司采取的控制材料成本的方法和減少計(jì)件工資制弊病的方法,這些方法十分有效,在RT公司采用后不久,就被當(dāng)?shù)毓炯娂娦Х虏捎谩?/p>
(三)通過(guò)人員的學(xué)習(xí)
RT公司的現(xiàn)任總裁是其在華的第八任總裁,在此之前,RT公司七次換帥。七次換帥的原因是類似的,這些總裁在任RT公司總裁期間,掌握了RT公司的產(chǎn)品、技術(shù)、管理技能、甚至部分市場(chǎng)和客戶資源等,而后另起爐灶,開(kāi)辦自己的公司。RT公司為了保護(hù)自己的技術(shù)和管理技能,只得把這些總裁革職。同時(shí),還有一些RT公司的重要技術(shù)人員和管理人員,在RT公司的工作期間,也掌握了有關(guān)的技術(shù)和技能,而后離開(kāi),單獨(dú)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
RT公司為了對(duì)付被學(xué)習(xí)和被模仿,針對(duì)上述情形采取了一系列的技術(shù)控制措施:
(一)對(duì)核心技術(shù)進(jìn)行保密和壟斷
4.允許外商在區(qū)內(nèi)投資興建機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、公路、電站等能源交通項(xiàng)目,從獲利年度起,對(duì)其所得稅實(shí)行前5年免征,后5年減半征收。
目前,RT公司產(chǎn)品所使用的新工藝和新材料是公司的核心秘密,針對(duì)容易模仿的情況,RT公司加強(qiáng)了保密,并盡量促成技術(shù)壟斷。首先,對(duì)核心技術(shù)注冊(cè)專利,盡量尋求有效的法律保護(hù)。再者,制定大量的保密規(guī)則,讓公司內(nèi)部員工特別是掌握公司核心技術(shù)的人員簽訂保密協(xié)議;在生產(chǎn)中嚴(yán)格控制圖紙、模版等,盡量讓最少的人接觸到技術(shù)本身和各種技術(shù)載體,做到對(duì)核心技術(shù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行保密。
(二)對(duì)核心技術(shù)謹(jǐn)慎推出
RT公司的技術(shù)戰(zhàn)略注重在客戶需求和核心技術(shù)保護(hù)方面尋求平衡,對(duì)其核心技術(shù)的推出是謹(jǐn)慎的,并非一下子把核心技術(shù)都拿到市場(chǎng)上運(yùn)用。平時(shí)花費(fèi)大量的人力、財(cái)力、研發(fā)能力等,搞新技術(shù)和新產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備,但只推出比其他公司先進(jìn)半步的技術(shù)和產(chǎn)品,以保持在國(guó)際市場(chǎng)上的領(lǐng)先地位。對(duì)于尚未利用的技術(shù)或一時(shí)很難轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的技術(shù),則把這些技術(shù)儲(chǔ)存起來(lái)。根據(jù)市場(chǎng)的變化控制新產(chǎn)品的發(fā)布節(jié)奏,當(dāng)現(xiàn)行的技術(shù)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),再適度推出所儲(chǔ)備的技術(shù)。目前,RT公司根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況,適時(shí)地采用一些新工藝和新材料,就是謹(jǐn)慎推出核心技術(shù)戰(zhàn)略的反映。
(三)圍繞核心技術(shù)進(jìn)行規(guī)模投資
RT公司圍繞核心技術(shù)進(jìn)行規(guī)模投資,來(lái)保護(hù)核心技術(shù),即對(duì)核心技術(shù)所支持的產(chǎn)品進(jìn)行大規(guī)模投資,盡量占據(jù)市場(chǎng)空間,借以防止東道國(guó)進(jìn)行技術(shù)模仿,這是因?yàn)椋哼@種做法可以使剩余的市場(chǎng)空間難以支撐東道國(guó)公司進(jìn)行同類技術(shù)產(chǎn)品的投資;通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)威懾使東道國(guó)公司不敢輕易模仿。RT公司利用美國(guó)母公司的資金支持,對(duì)其關(guān)鍵產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)不斷的投資和擴(kuò)大規(guī)模,增大后進(jìn)者的仿制風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐谋就凉径酁橹行」荆捎谫Y源配置規(guī)模較小,在RT公司的大規(guī)模投資戰(zhàn)略下,對(duì)其進(jìn)行模仿,尤其是對(duì)其核心技術(shù)進(jìn)行模仿的風(fēng)險(xiǎn)加大,可以起到遏制模仿的效果。
(四)塑造組織技術(shù),限制個(gè)人技術(shù)
個(gè)人技術(shù)容易擴(kuò)散,而組織技術(shù)難以擴(kuò)散。RT公司采取措施使整體技術(shù)內(nèi)隱于組織之內(nèi),成為組織技術(shù)。對(duì)于重大的產(chǎn)品技術(shù),根據(jù)技術(shù)使用的流程,盡量讓不同部分的技術(shù)分布于有關(guān)的各個(gè)部門(mén)或工序,不同部門(mén)和工序的技術(shù)組合在一起,是一個(gè)完整的產(chǎn)品技術(shù)。對(duì)不同部門(mén)和工序之間的技術(shù)進(jìn)行隔離控制,單一部門(mén)和工序只了解自己這部分技術(shù),而無(wú)法掌握整體技術(shù)。在這種情況下,單一部門(mén)或工序的人員很難學(xué)習(xí)到其他部門(mén)和工序的技術(shù),不能利用自己的技術(shù)去另外進(jìn)行生產(chǎn),起到遏制技術(shù)擴(kuò)散的目的。
(五)高薪留住核心技術(shù)人員和管理人員
RT公司的技術(shù)通過(guò)員工的擴(kuò)散是很嚴(yán)重的,針對(duì)這種情況,RT公司采取高薪和敬重的辦法留住核心技術(shù)人員和管理人員。RT公司在做人力資源規(guī)劃時(shí),十分關(guān)注培養(yǎng)核心技術(shù)人員和管理人員的組織忠誠(chéng),使他們自愿與公司同命運(yùn),這樣能夠有效地防止他們的流失,東道國(guó)的同行公司也很難通過(guò)高薪等方法挖走他們。此外,RT公司還注意用高薪等方式聘用同行的技術(shù)專家,既增強(qiáng)了自己的技術(shù)實(shí)力,又可削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)實(shí)力。
(六)憑借基礎(chǔ)管理提升技術(shù)效率和延緩新技術(shù)使用
RT公司認(rèn)為基礎(chǔ)管理是其在華的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難一時(shí)進(jìn)行模仿的;同樣的技術(shù),誰(shuí)的基礎(chǔ)管理水平高,誰(shuí)就能做出高品質(zhì)低成本的產(chǎn)品。RT公司堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)和TQM管理,從企業(yè)最基本的物料、生產(chǎn)工藝、裝備、車間管理下功夫,全面推行ERP的管理思想。RT公司的良好的基礎(chǔ)管理提升了技術(shù)效率,延緩了對(duì)新技術(shù)的使用,在一定程度上遏制了技術(shù)較早較快地?cái)U(kuò)散。
(一)東道國(guó)應(yīng)“靈活”地學(xué)習(xí)外資技術(shù),尤其是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)技術(shù)的實(shí)踐運(yùn)用
從有關(guān)公司對(duì)RT公司的技術(shù)學(xué)習(xí)實(shí)況來(lái)看,這些公司采取了多個(gè)渠道和多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí),當(dāng)某種方式不能有效地向外資學(xué)習(xí)時(shí),就嘗試別的方式,想法設(shè)法能夠真正地學(xué)習(xí)到國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理技能。對(duì)于外資利用專利等法律手段來(lái)保護(hù)技術(shù),有關(guān)公司也采取一定的策略繞開(kāi)法律的限制,達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。在該案例中,有一個(gè)最突出的特點(diǎn),即東道國(guó)的本土人員學(xué)習(xí)到技術(shù)和管理技能后,就在實(shí)踐中運(yùn)用這些技術(shù)和管理技能,使之真正轉(zhuǎn)化為東道國(guó)自己所掌握和使用的技術(shù)和管理技能。我們認(rèn)為這是東道國(guó)有效向外資學(xué)習(xí)的極其重要的方面,給我們一個(gè)過(guò)去未曾關(guān)注的重要啟示:東道國(guó)應(yīng)重視“學(xué)以致用”,可以采取一定的方式或機(jī)制推動(dòng)“學(xué)以致用”,把學(xué)到的技術(shù)和管理技能盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力,這樣也更能有實(shí)效地掌握國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理技能。
(二)東道國(guó)需要進(jìn)行反技術(shù)鎖定研究,探索有效學(xué)習(xí)的策略和路徑
RT公司采取的對(duì)核心技術(shù)進(jìn)行保密和壟斷、塑造組織技術(shù)等措施,都可以視為所謂的技術(shù)鎖定問(wèn)題,即促成先進(jìn)技術(shù)與東道國(guó)人員隔離,使東道國(guó)人員難以接觸到先進(jìn)技術(shù),或者對(duì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)置難以破解的訣竅,東道國(guó)人員即使接觸到了技術(shù),也難以破解,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)先進(jìn)技術(shù)的目的。很顯然,外資通過(guò)技術(shù)鎖定,加大了東道國(guó)向其進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)的難度。我國(guó)已有專家提出進(jìn)行反技術(shù)鎖定研究,來(lái)與外資的技術(shù)鎖定進(jìn)行博弈。應(yīng)該來(lái)講,外資具備技術(shù)壟斷等優(yōu)勢(shì),在技術(shù)鎖定上具備了有利條件,同時(shí),外資對(duì)技術(shù)鎖定的策略和方法往往很熟悉;而東道國(guó)對(duì)如何應(yīng)對(duì)技術(shù)鎖定,即反技術(shù)鎖定,往往還是模模糊糊。在該形勢(shì)下,東道國(guó)進(jìn)行反技術(shù)鎖定研究已十分必要。而實(shí)際上,許多東道國(guó)注重引進(jìn)外資的數(shù)量,對(duì)反技術(shù)鎖定的關(guān)注和研究不夠;在很多情況下,反技術(shù)鎖定才是真正重要的,有助于真正學(xué)習(xí)到先進(jìn)的技術(shù)。通過(guò)反技術(shù)鎖定研究,弄清外資先進(jìn)技術(shù)的要害和機(jī)理,進(jìn)行適度的改進(jìn)和完善,以形成具有東道國(guó)特色的技術(shù)。
(三)東道國(guó)過(guò)分依賴學(xué)習(xí)外資技術(shù),反而難以發(fā)展本國(guó)技術(shù)
從RT公司對(duì)核心技術(shù)謹(jǐn)慎推出可以看出,外資不會(huì)隨意地使用先進(jìn)技術(shù),僅僅使用比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手略高的技術(shù),只要保持領(lǐng)先即可。如此以來(lái),外資使用技術(shù)的先進(jìn)程度就取決于東道國(guó)的技術(shù)水平了。如果東道國(guó)的技術(shù)水平不高,想通過(guò)外資引入世界一流的技術(shù)是不太可能的。因此,東道國(guó)必須加強(qiáng)自主研發(fā),同時(shí),加強(qiáng)借鑒和吸收國(guó)外技術(shù),提升自身的技術(shù)水平。如果東道國(guó)的技術(shù)進(jìn)步較快,就會(huì)增強(qiáng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),迫使外資不斷運(yùn)用新技術(shù)和更先進(jìn)的技術(shù),這樣才能有效促進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。否則,外資僅僅使用低端技術(shù)就可以獲勝,東道國(guó)很難引入先進(jìn)的技術(shù)。這也說(shuō)明了為什么在技術(shù)越落后的國(guó)家和地區(qū),外資輸入的技術(shù)也越是低端的技術(shù)。
這兩年來(lái),我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新的重要意義,我國(guó)社會(huì)各界對(duì)自主創(chuàng)新也已高度關(guān)注;該文的分析可為我國(guó)目前的自主創(chuàng)新導(dǎo)向提供一定的論證。
(四)維護(hù)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)東道國(guó)引進(jìn)技術(shù)至關(guān)重要
如果僅看引進(jìn)了多少外資和多少家外資單位,反而傷害技術(shù)的引進(jìn)。RT公司圍繞核心技術(shù)進(jìn)行規(guī)模投資表明,外資對(duì)東道國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行壟斷,也是技術(shù)保護(hù)的有效方式。外資一旦壟斷市場(chǎng),東道國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就沒(méi)有市場(chǎng)空間來(lái)使用同類技術(shù),自然也就防止了同類技術(shù)的擴(kuò)散。類似的情況在我國(guó)比較嚴(yán)重,根據(jù)國(guó)內(nèi)的有關(guān)報(bào)道,世界跨國(guó)公司憑借資本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)等,進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)后,比較容易地獲得在我國(guó)某些市場(chǎng)中的主導(dǎo)或壟斷地位,同時(shí),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擠垮或并購(gòu)等方式,減少我國(guó)的同行企業(yè)。在我國(guó)的有些行業(yè),大部分市場(chǎng)被外資占據(jù)了,我國(guó)的有競(jìng)爭(zhēng)力的同行企業(yè)也被吞吃掉了,就談不上向外資學(xué)習(xí)技術(shù)與管理技能了。近階段,國(guó)內(nèi)對(duì)上述情況呼聲很高,國(guó)家工商總局還調(diào)查了跨國(guó)公司在我國(guó)市場(chǎng)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為,并形成《在華跨國(guó)公司限制競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)及對(duì)策》報(bào)告。我國(guó)已開(kāi)始采取對(duì)策減少和限制外資在我國(guó)的壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,該文的研究可以為我國(guó)的這種對(duì)策,從引進(jìn)技術(shù)的角度提供一種政策解釋。
(五)不能忽視運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)管理
RT公司靠基礎(chǔ)管理提升技術(shù)效率和延緩新技術(shù)使用;同理,東道國(guó)企業(yè)如果沒(méi)有相應(yīng)的基礎(chǔ)管理,先進(jìn)的技術(shù)難以學(xué)到手,即使掌握了先進(jìn)技術(shù),也難以較好地運(yùn)用;相反,東道國(guó)企業(yè)如果具備了必要的基礎(chǔ)管理,會(huì)促進(jìn)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)。一些東道國(guó)在實(shí)際的引資過(guò)程中,往往急于引進(jìn)技術(shù),卻忽略了對(duì)基礎(chǔ)管理的提升,給引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)外技術(shù)帶來(lái)瓶頸約束。比如我國(guó)的一些企業(yè),基礎(chǔ)管理就比較落后,我國(guó)有關(guān)方面對(duì)該問(wèn)題應(yīng)該加以重視,注意培育和改善承載先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)管理,為學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)打下必要的基礎(chǔ)。
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