李成萍

陜西師范大學(xué)長安校區(qū)，陜西 西安 710100

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云南少數(shù)民族政治文化發(fā)展探析

李成萍

陜西師范大學(xué)長安校區(qū)，陜西 西安 710100

云南是我國少數(shù)民族聚居的重要區(qū)域，由于民族的特殊性，云南少數(shù)民族形成了獨特的政治文化并成為中國特色社會主義政治文化的重要組成部分。本文從政治文化的相關(guān)概念、政治文化發(fā)展現(xiàn)狀及少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展的意義三方面著手，旨在探析云南少數(shù)民族政治文化的發(fā)展。

少數(shù)民族；政治文化；政治認(rèn)同

一、少數(shù)民族政治文化的概念

想要對少數(shù)民族政治文化的概念進(jìn)行了解首先就需要對政治文化的概念進(jìn)行了解。所謂政治文化指的就是一個民族在某一個特定的時期中所流行的一套政治態(tài)度、信仰以及感情。政治文化是在這個民族的歷史與社會、經(jīng)濟(jì)以及政治活動發(fā)展中所逐步形成的。①我國作為一個統(tǒng)一的多民族國家，在長期的歷史發(fā)展中已經(jīng)形成了獨屬于中國的主流政治文化，但與此同時少數(shù)民族作為一個穩(wěn)定而獨立的群體也擁有屬于自己的政治文化。這種少數(shù)民族特有的政治文化同主流的社會主義中國政治文化既有一致性又有其差異性。少數(shù)民族的政治文化相較于國家主流政治文化屬于亞政治文化的一種。長期以來我國占統(tǒng)治地位的主導(dǎo)政治文化實際就是漢族的政治文化，各個少數(shù)民族由于歷史上的生產(chǎn)方式、社會組織形式、政治制度與漢族有很大的差別，因而在政治文化的很多方面同漢族政治文化有較大的差異，從而形成了同漢族政治文化有相當(dāng)差別的亞政治文化。②

二、云南少數(shù)民族政治文化發(fā)展現(xiàn)狀

云南是我國多民族的縮影。全省共有56個民族，其中人口達(dá)5000萬以上的世居少數(shù)民族有25個，云南省特有少數(shù)民族有15個。全省共有8個民族自治州和29個民族自治縣，民族自治地方共有78個縣(市)，民族自治地方的人口占全省的48.08%。新中國成立之后，黨和政府在民族地區(qū)進(jìn)行了特殊的政治實踐，在民族地區(qū)堅持民族區(qū)域自治制度這項基本原則，為實現(xiàn)國家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)起到了重要作用，同時也推動了少數(shù)民族地區(qū)政治文化的發(fā)展。但云南獨特的地理環(huán)境、特殊的區(qū)域因素、復(fù)雜的民族特性使云南少數(shù)民族政治文化的發(fā)展受到了一定的限制。

近年來，隨著黨和國家對云南少數(shù)民族地區(qū)實施的系列傾向性政策及對少數(shù)民族聚居地區(qū)和跨境地區(qū)進(jìn)行的以馬克思主義核心的社會主義核心價值觀的傳播，云南少數(shù)民族地區(qū)政治文化的發(fā)展也還是得到了一定的發(fā)展。

(一)少數(shù)民族政治態(tài)度逐步趨向主流

政治態(tài)度是政治人對政治態(tài)度與政治情景的認(rèn)知、情感和行為傾向。③政治認(rèn)知是政治主體對政治生活中各種政治人物、政治事件及其規(guī)律的認(rèn)知、判斷和評價，即使對某一政治現(xiàn)象的認(rèn)識。政治情感是人們對政治體系內(nèi)的政治事件、政治關(guān)系、政治行為等的一種主觀認(rèn)知和內(nèi)心感受。新中國成立后，黨和國家對云南少數(shù)民族地區(qū)實施系列傾向性政策使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平有所提高、教育質(zhì)量有所改善，這直接或間接的推動了少數(shù)民族政治態(tài)度由冷漠向熱情轉(zhuǎn)變。

(二)政治認(rèn)同意識增強

對于云南少數(shù)民族地區(qū)而言，政治認(rèn)同既包括民族政治認(rèn)同又包括國家政治認(rèn)同。國家政治認(rèn)同則是指一個公民對自己從屬于哪國人民的認(rèn)同。近年來，隨著中國特色社會主義建設(shè)步伐的加快，國家對云南少數(shù)民族地區(qū)給予了更多的關(guān)照，包括西部大開發(fā)、橋頭堡戰(zhàn)略及一帶一路的發(fā)展戰(zhàn)略等等推動了云南少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時在云南少數(shù)民族地區(qū)采用多種方式以加大社會主義主流政治文化的傳播，使該地區(qū)少數(shù)民族的民族政治認(rèn)同和國家政治認(rèn)同有了大幅的提升。與此同時民族政治認(rèn)同和國家政治認(rèn)同相互交融，云南少數(shù)民族地區(qū)的政治認(rèn)同已經(jīng)在很大程度上同社會主義中國的民主政治認(rèn)同相一致并得到了穩(wěn)步的發(fā)展。如在云南省德宏州等邊境地區(qū)聚居著很多異國同民族，在這片土地上生活的中國民眾清楚的知道自己是哪個民族，是中國公民。

(三)對政治過程的傾向性轉(zhuǎn)變

政治文化的內(nèi)容還包括對政治過程的一整套傾向。阿爾蒙德認(rèn)為對于自我在政治過程中發(fā)揮作用的看法可以分為狹隘者、順從者和參與者三種。狹隘者對政治體系了解甚少，認(rèn)為對政治體系一無所知。順從者指的是已經(jīng)屬于政治體系的一部分，但被動的接受政府的影響。參與者則與順從者相反，他們對政治過程有一定的認(rèn)識并且能積極主動的參與政治生活。在現(xiàn)實中三種類型的人格盡管以混合的方式存在，但近年來，隨著文化教育的普及、基層自治的發(fā)展，云南少數(shù)民族地區(qū)的絕大部分都能積極主動地參與政治生活。

三、云南少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展的意義

云南少數(shù)民族地區(qū)政治文化的發(fā)展對于國家和民族都具有重要的意義。云南少數(shù)民族政治文化的發(fā)展能反作用于少數(shù)民族政治社會化的實踐，能推動云南少數(shù)民族公民的政治參與并能有效的鞏固國家的政治合法性。

(一)有利于推動政治社會化實踐

政治社會化是社會成員在政治實踐活動中逐步獲取政治知識和能力，形成政治意識和政治立場的過程。④政治社會化的途徑主要有家庭、學(xué)校、大眾傳媒、社會政治組織等等。在政治學(xué)中研究政治文化主要研究政治文化的傳承，也就是政治社會化。因此，政治文化的發(fā)展在一定程度上要求有更多的政治社會化實踐。家庭作為社會成員最初的且影響最為直接的政治社會化媒介對兒童基本人生觀的塑造和政治常識的啟蒙具有重要的作用。隨著云南少數(shù)民族政治文化的發(fā)展，少數(shù)民族家庭中長輩對政治更多的參與和關(guān)注在潛意識中影響了兒童。在學(xué)校中，學(xué)校作為政治社會化一個正規(guī)的途徑，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的教育。學(xué)生在獲得相關(guān)知識的同時，對政治體系有了更多的關(guān)注，從而產(chǎn)生更多的訴求。這樣也要求學(xué)校配備更為完善的設(shè)施，遵循學(xué)生發(fā)展的規(guī)律。諸如以上的政治社會化媒介，如大眾傳播工具的普及、特定政治符合的加強以及政治實踐等這些政治社會化的媒介在傳播政治文化的同時在一定程度上推動了政治社會化。

(二)有利于推動云南少數(shù)民族廣泛的政治參與

政治參與是普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運作方式、運行規(guī)則和政策過程的行為。⑤云南少數(shù)民族政治文化的發(fā)展現(xiàn)狀為云南少數(shù)民族政治參與提供了深厚的參與背景和參與心理。隨著云南少數(shù)民族政治認(rèn)同意識的提高、政治態(tài)度的轉(zhuǎn)變及政治過程傾向性的轉(zhuǎn)變，云南少數(shù)民族公民的政治參與率也在不斷的提高。

(三)有利于政治合法性的鞏固

政治體系能夠維持并運轉(zhuǎn)的重要保證是政治合法性的存在。政治合法性是指民眾認(rèn)為政治權(quán)威是合法的并自愿的遵守法則。這種合法性緣于政治體系中成員對政治體系來自心理上的認(rèn)同。云南少數(shù)民族的政治文化在發(fā)展中逐步的趨向于社會主義中國民主政治文化，這在一定程度上鞏固了國家的政治合法性。云南少數(shù)民族在長期的政治實踐中對國家建立了基本的信任，他們相信國家是為了本民族而謀求利益。

[ 注 釋 ]

①加布里埃爾.A.阿爾蒙德，小G.賓厄姆.鮑威爾.比較政治學(xué)：體系、過程和政策.東方出版社，2007，7：26.

②周平.少數(shù)民族政治文化論.云南社會科學(xué)，1994(5).

③王敏.政治態(tài)度：含義、成因與研究走向.云南行政學(xué)院學(xué)報，2001.1.

④楊光斌.政治學(xué)導(dǎo)論.中國人民大學(xué)出版社，2004.77.

⑤王浦劬.政治學(xué)基礎(chǔ).北京大學(xué)出版社，2006，1：166.

[1]加布里埃爾.A.阿爾蒙德，小G.賓厄姆.鮑威爾.比較政治學(xué)：體系、過程和政策.東方出版社，2007，7：26.

[2]周平.少數(shù)民族政治文化論.云南社會科學(xué)，1994(5).

[3]王敏.政治態(tài)度：含義、成因與研究走向.云南行政學(xué)院學(xué)報，2001.1.

[4]楊光斌.政治學(xué)導(dǎo)論.中國人民大學(xué)出版社，2004.77.

[5]王浦劬.政治學(xué)基礎(chǔ).北京大學(xué)出版社，2006，1：166.

[6]李樂為.少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的現(xiàn)狀及路徑選擇——以湘鄂渝黔為例.湖南社會科學(xué)，2010(4).

[7]劉曉萍.影響少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展因素及解決對策.山海經(jīng)，2016.4月下.

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