韓麗華

遼寧建筑職業(yè)學(xué)院，遼寧 遼陽(yáng) 111000

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論以科學(xué)的制度和方法保障黨的建設(shè)

韓麗華

遼寧建筑職業(yè)學(xué)院，遼寧 遼陽(yáng) 111000

缺乏科學(xué)理論，政治就不能堅(jiān)定，理論難以統(tǒng)一，步調(diào)不能一致。我們必須用科學(xué)的馬克思主義武裝全黨，用中國(guó)化的馬克思主義理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。以科學(xué)的制度和方法保障黨的建設(shè)就是要推進(jìn)制度的完整，保證制度的針對(duì)性，用科學(xué)方式推進(jìn)黨的建設(shè)。

黨的建設(shè)；科學(xué)；制度；方法

黨的十八大著重強(qiáng)調(diào)了“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這個(gè)重大命題和重大任務(wù)，它體現(xiàn)了我們黨對(duì)提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的深刻自覺(jué)，也反映了我們黨對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻變化的清醒認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程明確了努力方向。

一、黨建科學(xué)化的重要意義

恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一個(gè)民族要想站到科學(xué)的最高峰，就一刻不能沒(méi)有理論思維?？茖W(xué)的理論，是指導(dǎo)黨的建設(shè)科學(xué)化的一個(gè)基礎(chǔ)。正如列寧指出：“沒(méi)有革命的理論，就沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)黨。”同理，要想建設(shè)一支強(qiáng)大社會(huì)主義的執(zhí)政黨，沒(méi)有科學(xué)理論為指導(dǎo)也是不可能的。缺乏科學(xué)理論，政治就不能堅(jiān)定，理論難以統(tǒng)一，步調(diào)不能一致。我們必須用科學(xué)的馬克思主義武裝全黨，用中國(guó)化的馬克思主義理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。黨在新時(shí)期的科學(xué)化建設(shè)，需要靠科學(xué)的規(guī)律來(lái)推進(jìn)，這是一個(gè)根本要求。說(shuō)到底，就是要求黨建工作找出規(guī)律，對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律，建設(shè)規(guī)律，發(fā)展規(guī)律加以深刻認(rèn)識(shí)。用科學(xué)的制度做規(guī)范，是提高科學(xué)化黨建工作的保證。只有制度才具有穩(wěn)定性，才會(huì)有長(zhǎng)效機(jī)制。好的制度讓壞人不敢做壞事，壞制度好人也會(huì)變壞。只有搞好制度建設(shè)，黨建科學(xué)化才能實(shí)現(xiàn)。在新的歷史關(guān)頭，提高黨建科學(xué)化水準(zhǔn)，一定要抓緊制度建設(shè)，確保黨建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，在發(fā)展的各個(gè)階段無(wú)論遇到什么困難，黨都能在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)不斷的改革自新。黨的建設(shè)始終與國(guó)家的實(shí)際情況緊密聯(lián)系，隨著外部環(huán)境的變化而調(diào)整自身的建設(shè)方法。黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都始終堅(jiān)持在實(shí)踐中運(yùn)用馬克思主義基本原理，把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律，依據(jù)客觀條件，用全局觀念和發(fā)展的觀念探索科學(xué)治黨、科學(xué)管黨的路線。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)民主革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史進(jìn)程中，我們黨形成了毛澤東建黨思想，并以此為指導(dǎo)，把黨建設(shè)成為一個(gè)馬克思主義政黨。毛澤東建黨思想提出了著重從思想上建黨的原則，揭示了在農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的國(guó)度中建設(shè)工人階級(jí)先進(jìn)政黨的規(guī)律；提出了黨的建設(shè)必須密切聯(lián)系黨的政治路線進(jìn)行，揭示了黨的建設(shè)必須為黨的中心任務(wù)服務(wù)的規(guī)律；創(chuàng)造出以“支部建在連上”構(gòu)建黨的組織體系、以整風(fēng)形式進(jìn)行馬克思主義思想教育、以批評(píng)自我批評(píng)的方式推進(jìn)黨內(nèi)生活政治化科學(xué)化、以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系等一系列科學(xué)方法；全面開(kāi)展黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使黨始終保持了作為一個(gè)馬克思主義政黨的純潔性和先進(jìn)性。

二、如何以科學(xué)的制度和方法保障黨的建設(shè)

(一)推進(jìn)制度的完整

制度要系統(tǒng)化，不能碎片化。黨的制度要求是一個(gè)完整的體系，能覆蓋黨建工作的每個(gè)細(xì)節(jié)。黨的制度總體上要完備，具體目標(biāo)要明確。其次，黨建內(nèi)容要協(xié)調(diào)，一個(gè)高效的制度需要內(nèi)容的協(xié)調(diào)性，否則就會(huì)出現(xiàn)沖突。在基本的制度框架之下，具體細(xì)則具體制度要配套。黨的制度建設(shè)要與國(guó)家的法律相協(xié)調(diào)一致。另外還要顧及制度的適應(yīng)性問(wèn)題，因?yàn)椴煌牡赜蛎褡屣L(fēng)俗不同，相應(yīng)的制度也要做調(diào)整，空間性和時(shí)間性要銜接。正如當(dāng)代史學(xué)家錢(qián)穆指出：“中國(guó)政治制度演繹的傳統(tǒng)是，一個(gè)制度出了毛病，再定一個(gè)制度來(lái)防止它，相沿日久，一天天地繁密化，于是有些卻變成了病上加病。”

(二)保證制度的針對(duì)性

結(jié)合實(shí)際，找出黨建制度建設(shè)方面存在的短板，執(zhí)行力是否有效，有缺陷的制度要積極完善，細(xì)化的制度要出臺(tái)細(xì)則，過(guò)時(shí)的要及時(shí)廢除。要保證制度有效，需要切中要害。黨建工作必須從實(shí)際出發(fā)，要有全局性前瞻性，制度可行的制度，解決普遍關(guān)心的問(wèn)題。要突出重點(diǎn)，如思想上，要積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)黨員干部的馬克思主義理論功底。組織建設(shè)上，尤其抓好基層黨組織建設(shè)，因?yàn)榛鶎邮亲钊菀壮鰡?wèn)題的。作風(fēng)上，抓好黨員干部和人民群眾的關(guān)系。本本主義要不得，歷史的失敗和挫折告誡我們：必須用發(fā)展的眼光對(duì)待馬克思主義才能成功。用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)黨建實(shí)踐才會(huì)取得勝利。

(三)維護(hù)制度權(quán)威

制度必須權(quán)威才能起作用。要做到制度面前人人平等，沒(méi)有例外。每個(gè)黨員干部都必須維護(hù)制度的權(quán)威性。要做好宣傳教育，讓全體黨員意識(shí)到制度的價(jià)值，領(lǐng)會(huì)精神，強(qiáng)化意識(shí)，熟記內(nèi)容，樹(shù)立觀念。要把制度轉(zhuǎn)化為每個(gè)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。其次要嚴(yán)格執(zhí)行制度，因?yàn)樵俸玫膰?yán)格的制度也是由人來(lái)執(zhí)行由人來(lái)制定的。制度不能只是寫(xiě)在紙上，執(zhí)行時(shí)形同虛設(shè)了。制度面前必須人人平等，沒(méi)有例外沒(méi)有特赦更沒(méi)有特權(quán)。最后，每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)維護(hù)制度，以身作則做表率。

(四)用科學(xué)方式推進(jìn)黨的建設(shè)

沒(méi)有方法，任務(wù)就失去了意義。黨建科學(xué)化如同過(guò)河，方法就是橋梁，這直接關(guān)系到黨建工作的成效。我黨在這方面有很多好的傳統(tǒng)的，如我黨不只是強(qiáng)調(diào)組織上入黨，更重視思想上入黨。在組織上，要實(shí)行民主集中制。黨的隊(duì)伍壯大和事業(yè)成功，都是因?yàn)槲尹h把很多好的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)廣大了。還要探索新的科學(xué)方法。胡錦濤同志在七一講話中說(shuō)過(guò)，我黨如今面臨著四大考驗(yàn)和危險(xiǎn)，要想化解，必須尋求黨的建設(shè)的科學(xué)化方式。今年習(xí)近平在七一講話創(chuàng)新地提出了“不忘初心繼續(xù)前進(jìn)”，也進(jìn)一步說(shuō)明了做好黨的建設(shè)的重要性。只要尊重實(shí)踐，尊重群眾和廣大黨員干部的首創(chuàng)精神，我黨的黨建工作就一定能夠探索出更多更好的新方法。

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