李光風(fēng)

天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院，天津 300171

中國涉外離婚準(zhǔn)據(jù)法選擇制度的不足與完善

李光風(fēng)

天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院，天津 300171

2011年實(shí)施的《涉外民事關(guān)系法律適用法》標(biāo)志著中國在國際私法領(lǐng)域內(nèi)的一次非常重要的進(jìn)步。其中第二十六、二十七條寥寥數(shù)字是關(guān)于涉外離婚的法律適用的相關(guān)規(guī)定。相比中國在此之前關(guān)于涉外離婚的法律規(guī)定，該法已取得了很大的進(jìn)步，但應(yīng)承認(rèn)其中仍所存在著一些不足之處。正視這些不足并采取相應(yīng)的措施彌補(bǔ)不足，有助于涉外離婚領(lǐng)域法律制度的不斷完善和發(fā)展。

涉外；離婚；準(zhǔn)據(jù)法

一、中國涉外離婚準(zhǔn)據(jù)法選擇制度存在的不足

《涉外民事關(guān)系法律適用法》在條文中十分明確地將離婚劃分為協(xié)議與訴訟離婚。①依照該法的規(guī)定，中國在涉外訴訟離婚的準(zhǔn)據(jù)法擇取時(shí)秉持的是法院地法的原則，將連結(jié)因素確定為法院的所在地，這樣有益于維護(hù)法院地國的公共秩序以及當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的道德風(fēng)俗等，合乎法院地國家的利益。但由于其在選擇形式上過于的單一，很容易引致當(dāng)事人在離婚過程中挑選利己的國家或者地區(qū)來訴請(qǐng)離婚，這在很大程度上對(duì)另一方當(dāng)事人來說是不公平的；而且以單一的法院地法作為準(zhǔn)據(jù)法可能導(dǎo)致在中國判決離婚的案件在他國卻得不到承認(rèn)的窘境。

如前所述，《涉外民事關(guān)系法律適用法》明確對(duì)訴訟離婚準(zhǔn)據(jù)法的選擇規(guī)則加以規(guī)定，并賦予了協(xié)議離婚當(dāng)事人擇取準(zhǔn)據(jù)法的權(quán)利，但卻并未像許多國家普遍采取的做法一般對(duì)離婚之實(shí)質(zhì)及形式要件的法律適用加以明確的區(qū)別。當(dāng)事人的國籍國法律是實(shí)質(zhì)要件所主要適用的對(duì)象，而形式要件則更多地體現(xiàn)了對(duì)行為地法律程序的尊重與維護(hù)。②依該法第二十六條規(guī)定的協(xié)議離婚允許當(dāng)事人根據(jù)意思自治選擇準(zhǔn)據(jù)法，由于未區(qū)分離婚的實(shí)質(zhì)要件與形式要件，則會(huì)引致離婚的實(shí)質(zhì)或形式要件均適用了該同一個(gè)準(zhǔn)據(jù)法。舉一個(gè)例子，離婚的夫妻雙方中一方為中國公民，另一方為宗教國家公民，如果二人協(xié)議選擇該宗教國家法律作為準(zhǔn)據(jù)法，而根據(jù)該國法律規(guī)定離婚的解除應(yīng)采用宗教形式，這使得中國的法院會(huì)陷入不可調(diào)和的矛盾中。此外，在與他國的法律發(fā)生沖突時(shí)，很容易招致跛腳婚姻。因此對(duì)于涉外離婚的形式及實(shí)質(zhì)的要件應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)膭澐帧?/p>

二、中國涉外離婚準(zhǔn)據(jù)法選擇制度的完善

針對(duì)《涉外民事關(guān)系法律適用法》中關(guān)于涉外離婚準(zhǔn)據(jù)法擇取規(guī)則所存在的缺陷，可加以逐步地完善。由于訴訟離婚單一的準(zhǔn)據(jù)法選擇規(guī)則，容易導(dǎo)致當(dāng)事人挑選法院的弊端，因此可借鑒他國的做法，在立法過程中規(guī)定多個(gè)連結(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)據(jù)法選擇的多元化。例如在遵循以法院地法律為主的同時(shí)，因事制宜地兼顧著屬人法以及與雙方有著最緊密關(guān)聯(lián)的法律。這樣做不僅能夠有效避免當(dāng)事人挑選法院或者故意規(guī)避對(duì)己不利的法律，而且簡(jiǎn)便易行、有效地節(jié)約了司法的成本，有利于保證判決結(jié)果的公正性與一致性。同時(shí)，適當(dāng)?shù)刈駨漠?dāng)事人的意思自愿也是一個(gè)便于諧和雙方矛盾、有助于案件順暢解決的方法。賦予當(dāng)事人協(xié)議選擇相關(guān)準(zhǔn)據(jù)法的權(quán)利，當(dāng)沒能達(dá)成協(xié)議時(shí)再將法院地法作為準(zhǔn)據(jù)法，這樣既是對(duì)與案件相關(guān)的國家的司法的尊重，也是對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)。另外，在該領(lǐng)域準(zhǔn)據(jù)法選擇上還應(yīng)適當(dāng)注重對(duì)弱者的保障，這就要求法官在審理案件時(shí)，需綜合分析判斷，對(duì)于在其家庭中付出的義務(wù)較多的一方或經(jīng)濟(jì)條件、生理等方面相對(duì)弱勢(shì)的一方應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，選擇有利于其維持生存、生活的法律，但這里強(qiáng)調(diào)的弱者不一定局限于女性。③

由于對(duì)涉外離婚的實(shí)質(zhì)及形式要件之法律適用的未予以明確的劃分，容易引致二者適用同一個(gè)準(zhǔn)據(jù)法。在涉外訴訟離婚中，可以適當(dāng)賦予當(dāng)事人選擇離婚實(shí)質(zhì)要件的準(zhǔn)據(jù)法的權(quán)利，一旦當(dāng)事人無法達(dá)成共識(shí)，再選擇法院地法來處理實(shí)質(zhì)要件的問題。這既是對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的有力保障，也是對(duì)法院地國之司法的重視與尊重。

三、結(jié)語

隨著全球經(jīng)濟(jì)的交流與發(fā)展，各國文化及人員的溝通加深，涉外婚姻案件會(huì)呈現(xiàn)出越來越普遍的態(tài)勢(shì)，涉外離婚案件也定會(huì)呈現(xiàn)出日益的復(fù)雜化與多樣化。涉外離婚準(zhǔn)據(jù)法的擇取不僅牽涉到當(dāng)事人的切身利益，更關(guān)乎公共秩序與法律的秩序。單一的準(zhǔn)據(jù)法選擇方式的造成的弊端顯而易見，因此未來國際社會(huì)對(duì)于涉外離婚準(zhǔn)據(jù)法選擇的方向一定是趨向于多元化的，通過加添連結(jié)點(diǎn)的數(shù)目，在傳統(tǒng)的屬人法與法院地法律的擇取基礎(chǔ)上導(dǎo)入最密切聯(lián)系的方法原則，在一定限度內(nèi)賦予當(dāng)事人自主選擇準(zhǔn)據(jù)法的權(quán)利，這樣不僅可以為當(dāng)事人離婚創(chuàng)造寬松、便利的條件，有利于保障案件公正、順利的解決，而且對(duì)于尊重和維護(hù)各國法律制度，切實(shí)保護(hù)雙方當(dāng)事人利益，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定發(fā)展具有意味深長(zhǎng)的意義。同時(shí)將人文主義精神滲透到立法之中，注重對(duì)婚姻關(guān)系中弱者的保護(hù)，這種符合時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)國際主流思想潮流的保障人權(quán)的理念將在未來涉外離婚準(zhǔn)據(jù)法選擇的領(lǐng)域中占有一席之地。在尊重各國法律制度和公序良俗的同時(shí)，準(zhǔn)據(jù)法的選擇應(yīng)切實(shí)維護(hù)離婚當(dāng)事人的合法權(quán)益，這不僅有利于保障人權(quán)，更有助于國際社會(huì)的和諧與發(fā)展。

[ 注 釋 ]

①<涉外民事關(guān)系法律適用法>第26條規(guī)定：“協(xié)議離婚，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律.當(dāng)事人沒有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國籍國法律；沒有共同國籍的，適用辦理離婚手續(xù)機(jī)構(gòu)所在地法律.”第27條規(guī)定：“訴訟離婚，適用法院地法律.”

②梁寶才.我國涉外離婚法律適用問題研究[D].廣西師范大學(xué)，2014.

③趙雅卿.中國涉外離婚的法律問題研究[J].法制與社會(huì)，2016(2).

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2095-4379-(2017)25-0238-01

李光風(fēng)(1988-)，女，遼寧人，碩士，天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科，干警，研究方向：國際私法、檢察實(shí)務(wù)。