何 莉
(100029 北京泛亞博通技術開發(fā)有限公司 北京)
淺談公司對消費者履行社會責任的實現(xiàn)機制
何 莉
(100029 北京泛亞博通技術開發(fā)有限公司 北京)
公司在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色,它是現(xiàn)代經(jīng)濟關系中最重要、最活躍的主體,是市場經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。伴隨著20世紀的勞工運動、消費者運動和環(huán)保運動的開展,現(xiàn)代社會中的公司在為股東賺取利潤的同時,越來越關注和強調(diào)公司應承擔的社會責任。本文梳理了公司應當對消費者承擔社會責任的內(nèi)容,論證了公司對消費者履行社會責任的實現(xiàn)機制,探討了法律責任的社會化與社會責任的法律化,結(jié)論認為法治需要道德與法律協(xié)調(diào)并舉,軟法與硬法的協(xié)調(diào)并用,道德所倡導的社會責任能夠以柔克剛,其軟力量在適合其作用的領域絕不亞于法律強制的“硬”力量。
消費者權(quán)益;公司社會責任
1.依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營是公司對消費者承擔社會責任的基礎
守法責任是公司承擔社會責任的基礎,在我國現(xiàn)階段,強調(diào)公司必須守法應該成為弘揚、落實公司社會責任的根本,這是公司應當承擔的最低道德責任,是公司處理與股東、利益相關者和社會關系的底線。依法經(jīng)營中的“法”不僅指《消費者權(quán)益保護法》,還包括了《食品安全法》、《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等一系列規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營的法律法規(guī)。誠信經(jīng)營實質(zhì)也是依法經(jīng)營的一部分。誠實信用原則是民法中的帝王條款和最高原則,對于經(jīng)營者尤為重要。經(jīng)營者在宣傳、銷售產(chǎn)品及提供服務時應做到實事求是,真誠善待消費者。
2.切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平是公司社會責任的關鍵
現(xiàn)代社會是需求多元化的社會,不同地區(qū)不同領域的消費者對產(chǎn)品或服務的需求不同,這就要求公司在制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃時應首先了解消費者的需求,市場的需要,充分尊重消費者的選擇,不斷推出消費者滿意的產(chǎn)品或服務,只有這樣才能在競爭中獲得優(yōu)勢。當然,個性化產(chǎn)品設計的前提是產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關質(zhì)量標準,確保消費安全。同時當產(chǎn)品出現(xiàn)瑕疵或缺陷時公司應迅速通知消費者,并及時進行產(chǎn)品召回。產(chǎn)品召回制度減輕了消費者的損失,同時也避免公司受到重創(chuàng)。該制度在我國剛剛起步,但其必將成為以后消費者對缺陷產(chǎn)品救濟的重要途徑之一。
1.增強公司履行社會責任的意識,強化其自律機制
隨著消費者維權(quán)意識增強以及消費對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用加大,越來越多的公司開始認識到,消費者是公司的衣食父母,離開了消費者的信任和支持,公司是不可能發(fā)展壯大的。避開對消費者的社會責任而空談公司的社會責任是沒有意義的。2006年我國企業(yè)發(fā)布了首個社會責任報告即《國家電網(wǎng)公司2005社會責任報告》,報告將社會責任定義為“企業(yè)對所有者、員工、客戶、供應商、社區(qū)等利益相關者以及自然環(huán)境承擔責任,以實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一”。
一家公司越是承諾發(fā)展廣泛的企業(yè)社會責任政策,就越有可能把這個信息正確地傳遞給利益相關者,也會有更多的消費者通過具體行為來回報公司的正確行動。因此,他們可以引領利益相關者網(wǎng)絡朝著可持續(xù)發(fā)展的目標前進,也就是朝著卓越的經(jīng)濟、社會和環(huán)境質(zhì)量前進。除了在思想上意識到公司對消費者社會責任的重要性外,更重要的應當體現(xiàn)在公司的日常經(jīng)營中,公司還應根據(jù)自己所處的行業(yè)及本公司的具體情況自覺出臺具有可操作性的消費者責任政策,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)彰顯善待消費者的誠意。
2.完善相關法律,強化公司法律責任
公司嚴格履行法律義務是公司承擔社會責任的基礎。只有在守法的基礎上才談得上公司承擔的道德責任。法律為公司規(guī)定的義務,是公司處理與股東、利益相關者和社會之間關系的底線。在中國,公司社會責任的基礎性內(nèi)容已經(jīng)在現(xiàn)行法律體系中得到體現(xiàn)。中英政府合作項目“國有企業(yè)重組和企業(yè)發(fā)展”(SOERED)的研究團隊查閱了200多個由全國人大或其常委會頒布的法律和國務院的行政法規(guī),發(fā)現(xiàn)其中每一個法律文件都不同程度地涉及公司社會責任的內(nèi)容,構(gòu)成了一個企業(yè)在中國合法經(jīng)營和保護自己權(quán)益的完整法律依據(jù),總起來有六大類:基本原則、商業(yè)責任、職工權(quán)益、安全衛(wèi)生健康、環(huán)境責任、社區(qū)責任;責任內(nèi)容覆蓋了從生產(chǎn)到消費、從知識產(chǎn)權(quán)到商業(yè)誠信、從核心勞工標準到職工福利、從保護女工的特殊權(quán)益到對特殊社會人群的保護、從責任的定義到處罰辦法等諸多方面。
自20世紀80年代以來,西方國家開始了大規(guī)模的“政府企業(yè)化”、“第三部門”和“公用事業(yè)市場化”運動。這種公共部門和私人部門的融合,帶來了法律理念上的“公私融合”、“縱橫統(tǒng)一”的變化,這與20世紀以來國家參與經(jīng)濟活動中的“責任”日益成為法律規(guī)范核心概念是相吻合的。公共部門和私人部門的融合導致國家對經(jīng)濟生活的調(diào)整,表現(xiàn)在法律上,就是行政上的公共責任和會計上的受托責任的融合。這種結(jié)合主要表現(xiàn)在經(jīng)濟法領域中,是與經(jīng)濟法的“責權(quán)利相統(tǒng)一”原則,以及“組織關系與財產(chǎn)關系相融合”的特點完全一致的,這種新的責任模式,可以被界定為經(jīng)濟法上的責任。于是我們看到了法律責任的社會化與社會責任的法律化的交相呼應,法治需要道德與法律協(xié)調(diào)并舉,道德以柔克剛,其軟力量在適合其作用的領域絕不亞于法律強制的“硬”力量。
《公司法》第5條規(guī)定:“公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔社會責任?!边@是中國首次在法律中出現(xiàn)公司社會責任的用語或概念。但是,法律的規(guī)定未必就形成法律義務,《公司法》第5條實際上是以法律條文發(fā)出了一個道德號召。社會責任的法律化并不簡單表現(xiàn)為某個法律條文的道德意蘊,而在于通過法律對道德的倡導和鼓勵。
現(xiàn)代社會公司在經(jīng)濟生活中扮演著非常重要的角色,其經(jīng)濟實力和社會影響越來越大,因此其所肩負的社會義務和社會責任也在增大。作為社會的企業(yè)成員,公司在不斷滿足投資者利益最大化需求的同時,還應當對社會和利益相關者承擔社會責任,其中公司對消費者所承擔社會責任的重要性被越來越多的人所關注。溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出,要讓消費者買的放心、吃的安心、用的舒心,這是對廣大經(jīng)營者最基本的要求,也是公司對消費者承擔社會責任的基本內(nèi)容??傊?,在全球金融危機影響日益深刻的今天,自覺強化公司對消費者的社會責任,是確保消費者合法權(quán)益的基礎,是公司占領市場份額、賺取利潤,增強抗風險能力的金鑰匙。
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