李萌萌

（100000 北京航空航天大學 北京）

如何看待刑事速裁程序、簡易程序和程序正義的關系

李萌萌

（100000 北京航空航天大學 北京）

簡易程序是《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱《刑事訴訟法》）中明確規(guī)定的，對某些符合條件的性質較輕的刑事案件適用的程序；刑事速裁程序是根據全國人大的授權，由最高法、最高檢聯(lián)合司法部、公安部發(fā)布的試點程序，并不是我國《刑事訴訟法》中的法定程序。不管是簡易程序還是速裁程序，其制度構建的目的主要是節(jié)約司法資源，縮短辦案時間。這就涉及到一個問題：提高辦案效率，縮短辦案時間，是否影響到案件的公正性。換言之簡易程序、速裁程序的實行會不會影響到程序正義，這是我們應該研究的問題。

刑事速裁程序；簡易程序；程序正義

一、相關程序介紹

要了解簡易程序、速裁程序與程序正義的關系，首先要對相關程序有一個概念化的了解。

1.簡易程序

刑事簡易程序是指基層人民法院審理部分犯罪事實清楚、證據充分、案情簡單、爭議不大、處刑較輕的刑事案件所采用的較普通程序相對簡化的第一程序。

根據《刑事訴訟法》第一百七十四條規(guī)定，人民法院對于下列案件，可以適用簡易程序，由審判員一人獨任審判：對依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實清楚、證據充分，人民檢察院建議或者同意適用簡易程序的；告訴才處理的案件；被害人起訴的有證據證明的輕微刑事案件。

結合該條文和相關司法解釋，可以總結出簡易程序的幾個適用要求：第一，只適用于基層法院?；鶎臃ㄔ菏芾淼陌讣再|較輕，適當簡化程序能夠較快的辦理完結，節(jié)約司法資源；第二，必須是事實清楚、情節(jié)簡單、犯罪輕微的刑事案件。簡易程序本身就因為縮短程序是被追訴人放棄了某些權利，這就要求案件性質是簡單的、輕微的，這樣才能使被追訴人接受。第三，組織簡化，可以獨任審判。

2.刑事速裁程序

刑事速裁程序并不是我國《刑事訴訟法》明文規(guī)定的程序，只是我國為進行相應的立法而進行的嘗試。刑事速裁程序試點有著重要的意義，是我國立法“先行后立”模式的初創(chuàng)。該程序相比較簡易程序更加簡單，例如，速裁程序規(guī)定，檢察院要在受案后8天內決定是否起訴，法院要在受理后7日內審理完結。如此短的時間體現(xiàn)出該程序的目的是為了追求“速”，速裁制度，“速”是根本特征。

二、相關程序和程序正義的關系辨析

1.簡易和速裁程序的價值追求

在刑事訴訟法中建立相對簡化的審理程序已經成為當現(xiàn)代法治的要求。刑事案件的簡易程序和速裁程序所追求的，是效率。刑事案件的數量較大且呈現(xiàn)高速增長的局面，是我們現(xiàn)在面臨的問題。與此相對應的是我國的司法資源有限，法官，尤其是基層法官每年案件的審結數量都在幾百件，給審判質量帶來隱患。建立相對簡化的審理程序能夠有效的解決這一現(xiàn)象。

我國刑事訴訟中的簡易程序規(guī)定，對于罪事實清楚、證據充分、案情簡單、爭議不大的刑事案件，本身可能被判處的刑罰較輕，如果對其按照普通訴訟程序進行審理，是對司法資源的浪費，因此簡易程序能夠很好的解決這一情況。并且基層法院以這種案件居多，實行簡易程序，能都解決很大一部分案件。

速裁程序比簡易程序更“迅速”。它的流程更簡單，要求的時效更短。雖然是一個試點程序，但是其體現(xiàn)出的價值追求值得人們注意。根據《刑事案件速裁程序實施細則》第三條的規(guī)定可以看出，適用速裁程序的是那些罪質輕，可能判處刑罰較輕的案件。這類案件的性質輕，數量大，需要快速解決。對于這類案件的處理時間，不說普通程序，甚至簡易程序都顯得耗時較長，但是速裁程序能夠很好的解決這類案件，同時保證得到的裁判的公正性。

2.相關制度引發(fā)的對程序公正的質疑

無論是簡易程序還是速裁程序，都會對被告人權利造成一定的影響。為了保證公正，對待每個案件都應該運用普通程序，使所有的被告人都得到充分的權利保護，做到符合形式正義，才能保證實質正義。但是現(xiàn)實中司法資源的匱乏使得這種應然性變得不切實際。為了改變現(xiàn)實中輕微刑事案件數量龐大和司法資源有限的造成的局面，實行簡易程序、速裁程序就十分有必要。但是正如之前所提到的，簡易程序或者速裁程序的實行是以犧牲某些被告人的合法權益為代價的，那么這些程序就存在是否合理的爭論，即相關制度是否違背程序正義。

3.速裁程序、簡易程序和實現(xiàn)程序正義之間相互促進

相關程序以實現(xiàn)程序正義為目的。速裁程序或者簡易程序的目的是為了追求結案速度，保證效率，解決我國刑事案件數量龐大和司法資源緊缺的現(xiàn)狀。但是這種追求效率是以實現(xiàn)程序正義為導向的。相關程序的設立和實施的目的是為了快速得到公正的裁判結果，而公正的裁判結果就要求訴訟程序公正，即實現(xiàn)程序正義。這就要求在制定和執(zhí)行相關程序時，充分考慮到實現(xiàn)程序正義的要求。如簡易程序和速裁程序都要求被告人同意才能適用，由于涉及到相關權利的放棄，如果不經被告人同意而適用，明顯違背程序正義。被告人的同意給適用相關程序提供了合理性。

程序正義為速裁程序和簡易程序的制定和執(zhí)行提供指導。程序正義是一個具有廣泛內涵的法學概念，能夠為速裁程序或者簡易程序提供作相應的理論基礎。作為具體的制度，速裁程序和簡易程序的工具價值主要體現(xiàn)在對簡單刑事案件的迅速裁決上，但是這種制度必須遵循程序正義的要求。這兩個程序的制定是在嚴格遵守程序正義的基礎下進行的，如《刑事案件速裁程序實施細則》第四條規(guī)定了禁止適用速裁程序的情況，這就是細則制定者從實現(xiàn)程序正義的角度出發(fā)的。因為這幾種情況適用速裁程序，嚴重影響被告人權益，違背了程序正義的精神。

三、小結

速裁程序、簡易程序制定的目的是為了實現(xiàn)效率，但是其是在實現(xiàn)程序正義的基礎上實現(xiàn)效率，簡易、速裁程序沒有違背程序正義的要求，相反，兩者是相互統(tǒng)一、相互促進的。相關程序在實行的過程中實現(xiàn)程序正義；程序正義也在為相關制度的設立和實施提供指導。

[1]廖大剛，白云飛.《刑事案件速裁程序試點運行現(xiàn)狀實證分析——以T市八家試點法院為研究樣本》，法律適用，2015年第12期，第23-27頁.

[2]最高法、最高檢聯(lián)合公安部，司法部發(fā)布的《關于在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的辦法》中第1條、第2條.

[3]劉昂.《論我國刑事案件速裁程序的構建》，法學雜志，2016年第9期，第97頁.

[4]汪建成.《以效率為價值導向的刑事速裁程序論綱》，政法論壇，2006年第1期，第119-124頁.