趙 瀟

（00088 中國政法大學(xué) 北京）

淺談我國對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)

趙 瀟

（00088 中國政法大學(xué) 北京）

私有財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)生，有其天然的正當(dāng)性。近代，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)被認(rèn)為是公民權(quán)利的核心。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是人類生存、安身立命之根本，私有財(cái)產(chǎn)及私有財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念是人類文明最古老的信條之一，尤其在西方人那里已經(jīng)成為一種信仰。我國自古以來都是“普天之下莫非王土”沒有私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的觀念，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)從無發(fā)展到2004年憲法規(guī)定公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯再到2008年物權(quán)法的出臺，這無疑是一個巨大的飛躍，但仍然存在很多問題。所以我們以西方普芬道夫和洛克的財(cái)產(chǎn)權(quán)理論為背景結(jié)合我國憲法對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，提出一點(diǎn)建議使我國的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更為完善。

財(cái)產(chǎn)權(quán)；自然權(quán)利；憲法保護(hù)

一、西方財(cái)產(chǎn)權(quán)理論

1.普芬道夫的自然財(cái)產(chǎn)權(quán)理論

普芬道夫是17世紀(jì)最重要的自然法學(xué)家。①他從自然法上論述了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的過程。首先每個生活在自然狀態(tài)下的人們是自由的是自己的主人，其次每個人為了生存必然將這種權(quán)利擴(kuò)展到維系生存所必須的物品上，從而產(chǎn)生了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。普芬道夫認(rèn)為，在自然狀態(tài)下，即便沒有財(cái)產(chǎn)，卻仍有某種“不確定的”財(cái)產(chǎn)權(quán)利。一種“不確定的”權(quán)利變成最完全意義上的權(quán)利是自然發(fā)展的結(jié)果，所以財(cái)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生是自然的。

2.洛克的財(cái)產(chǎn)權(quán)理論

在洛克學(xué)說中，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)主要源于不可剝奪的人身權(quán)及其勞動，所以財(cái)產(chǎn)權(quán)是人的天賦權(quán)利。洛克對財(cái)產(chǎn)的論說集中于他的政治思想名著《政府論》。在該書下篇第五章，他較為詳細(xì)地論述了財(cái)產(chǎn)權(quán)特別是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的起源問題?！叭藗兗热欢际瞧降群酮?dú)立的，任何人就不得侵犯他人的生命、健康、自由或財(cái)產(chǎn)?！睂?shí)質(zhì)上就是天賦人權(quán)在財(cái)產(chǎn)上的具體體現(xiàn)。洛克認(rèn)為，人類只要想生存下去，就必須有私有的財(cái)產(chǎn)供其支配，這是人類的生命權(quán)產(chǎn)生的前提。

3.西方財(cái)產(chǎn)權(quán)理論的合理之處

無論是普芬道夫還是洛克的財(cái)產(chǎn)權(quán)理論都揭示了這樣一個道理，那就是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是每個人應(yīng)該享有的，是人生存和發(fā)展所必不可少的基本權(quán)利，沒有財(cái)產(chǎn)就沒有物質(zhì)生活資料，人們的自由意志也無法得到實(shí)現(xiàn)，人類社會將無法穩(wěn)定發(fā)展和繁榮起來。因此沒有對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的承認(rèn)和保護(hù)，人們勢必會陷入一種不安，即時刻擔(dān)心自己的財(cái)產(chǎn)隨時會被人奪走。普芬道夫的財(cái)產(chǎn)權(quán)理論深刻的展示了在自然狀態(tài)下，在沒有私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的時候，仍然存在某種“不確定的”財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這和洛克的財(cái)產(chǎn)權(quán)理論有極大地相似之處，人類只要想生存下去，就必須把共有的東西變成私有的，也就是人類的生命權(quán)是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)權(quán)產(chǎn)生的邏輯前提?；谶@個前提所產(chǎn)生的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)我們沒有道理不承認(rèn)它的合法性。

二、我國法律對財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定現(xiàn)狀

1.財(cái)產(chǎn)權(quán)在憲法史上的發(fā)展歷程

自五四年憲法的“國家保護(hù)公民的合法②收入、儲蓄、房屋和各種生活資料的所有權(quán)”到2004年憲法“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！笨梢哉f我們的法治建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，保護(hù)的范圍由有限范圍內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)擴(kuò)展到了只要是合法的私有財(cái)產(chǎn)均可，這不能不說是一個飛躍。七五憲法、七八憲法以及八二憲法在財(cái)產(chǎn)權(quán)或所有權(quán)問題上都出現(xiàn)了極左思想，而且后來的文化大革命使得國家的經(jīng)濟(jì)體制走向了單一的公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，憲法只規(guī)定了對公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，對于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)幾乎沒有。

2.私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

第一，法律意識淡薄。憲法作為國家的根本大法具有最高的法律地位，任何其他法律都不得與憲法相抵觸，任何組織和個人都必須遵循憲法的規(guī)定，不得違背憲法。然而我們國家當(dāng)前存在的問題是，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)雖然被納入了憲法這樣一部根本大法之內(nèi)，但是卻沒有作為一個根本性的問題得到大家的關(guān)注和重視，人們的法律意識依然很淡薄。

第二，司法實(shí)踐中對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)落實(shí)不夠。所有的權(quán)利只有在實(shí)踐中得到落實(shí)才能從法律條文變成現(xiàn)實(shí)的真正的權(quán)利，否則就是一紙空文。我們的法律制定了不只是用來告訴人們我們在法律上保護(hù)他們的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，而是要讓人們切實(shí)的擁有這項(xiàng)權(quán)利。

三、對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施

結(jié)合普芬道夫和洛克的財(cái)產(chǎn)權(quán)理論我們不難得出私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性，但是光說是沒有用的，我們必須將法律的規(guī)定付諸于實(shí)踐，讓私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在現(xiàn)實(shí)的生活中得到切實(shí)落實(shí)才是有意義的。

1.完善立法體系

憲法作為我們國家的根本大法享有最高的法律權(quán)威，從法律的位階上看，在憲法中規(guī)定對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯然是明智之舉，但是是否這樣就足夠了？顯然不是，憲法作為根本法它在實(shí)際的操作運(yùn)行中缺乏可操作性，只有當(dāng)具體的實(shí)體法律規(guī)范沒有規(guī)定的情況下它才會被作為原則性的條款加以適用，雖然后來物權(quán)法的出臺從某種程度上來說彌補(bǔ)了這樣一個問題，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。根據(jù)物權(quán)法定原則，能被納入物權(quán)法合法的物的范圍是有限的，然而隨著時代的發(fā)展很多我們視為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利可能并不是物權(quán)法上所規(guī)定的物，那么這些權(quán)利應(yīng)該怎么得到保護(hù)了，這個需要我們從立法層面上予以解決。首先應(yīng)該提高關(guān)于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律的地位，給它一個高位階的法律進(jìn)行保護(hù)。其次，將散見于各部門法中的對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)定統(tǒng)一起來方便于人們更好的認(rèn)識和實(shí)踐。

2.加強(qiáng)法律監(jiān)督

對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)關(guān)乎每個人的切身利益，加強(qiáng)法律的監(jiān)督是不可或缺的，沒有監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗這是亙古不變的真理。對于那些違背憲法法律，侵犯私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為我們應(yīng)該通過各種方式予以監(jiān)督和打擊，為我們建立良好的法治社會和和諧的生活環(huán)境，確保每個人合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，讓每個人生活在有保障的社會之中是我們的職責(zé)，法律的監(jiān)督將有助于我們更好的實(shí)現(xiàn)這一職責(zé)。

3.在司法實(shí)踐中落實(shí)對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

司法是人民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的最后一道保障和底線，司法實(shí)踐中對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他兩種方式，它能使人們更深刻的體會到自己的合法權(quán)益是受國家法律保護(hù)的，法律的權(quán)威和信仰便能在人們心中生根發(fā)芽，只要讓人們切實(shí)體會到法治帶給他們的實(shí)際利益他們才會去遵守法律信仰法律。才有助于我們社會主義法治國家的建立和健全。首先，在司法實(shí)踐中要全面貫徹憲法法律對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定。其次，要幫助人們牢固樹立合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯的信念，從根源上保障人們私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。最后，要讓我們的政府在實(shí)踐中認(rèn)識到保護(hù)人們私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的重要性，不能打著為了公共利益的幌子侵犯人們的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。

[1]張倩.論私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)[J].山西青年月刊，2013（6）123.