莊治國

（133002 延邊大學(xué) 吉林 延吉）

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費者個人信息的保護

莊治國

（133002 延邊大學(xué) 吉林 延吉）

在信息時代，消費者個人信息可以說是促進經(jīng)濟發(fā)展的必不可少的資源。在利益的驅(qū)動下，一些不法分子開始非法竊取、買賣消費者個人信息。本文以消費者個人信息的保護為切入點，通過對現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中消費者個人信息權(quán)不斷受到侵犯的現(xiàn)狀進行分析，結(jié)合相關(guān)的理論，試圖從經(jīng)濟法的角度探討如何對消費者的個人信息權(quán)進行保護。只有對現(xiàn)實生活中消費者個人信息受侵犯的現(xiàn)狀做出具體分析，才能更好地促進相關(guān)法律法規(guī)的出臺，加強對消費者個人信息的保護。

網(wǎng)絡(luò)；消費者；個人信息；法律保護

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的消費者個人信息概述

1.個人信息的概念

目前各個國家和地區(qū)對于個人信息的定義主要有三種觀點：①但凡與個人有關(guān)的信息都叫做個人信息，此種觀點對個人信息的定義較為廣泛，反而不利于具體落實對個人信息的保護；②信息主體不愿意透露給第三人的有關(guān)個人的敏感信息即為個人信息，此種定義將個人信息與個人隱私混為一談，不易區(qū)分；③能夠用來識別信息主體的信息如姓名、家庭住址等信息叫做個人信息。第一種觀點過分?jǐn)U大了個人信息的范疇，第二種觀點將個人信息和個人隱私混為一談，均不利于個人信息的保護?，F(xiàn)在國際上普遍采用第三種觀點準(zhǔn)確的界定個人信息的定義。

2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的消費者個人信息權(quán)

既然個人信息在新時代作為一種應(yīng)受法律所保護的利益，消費者本人對其個人信息自然享有個人信息權(quán)，筆者經(jīng)查閱相關(guān)文獻，將網(wǎng)絡(luò)中的消費者個人信息權(quán)主要分為以下幾種：

（1）決定權(quán)：信息主體有權(quán)決定其個人信息是否被使用和如何被使用的權(quán)利。

（2）知情權(quán)與修正權(quán)：信息主體對其個人信息是否被使用和如何被使用擁有知情權(quán)，且有權(quán)要求使用者對其個人信息進行修改。

（3）封鎖權(quán)與刪除權(quán)：信息主體有權(quán)限制或禁止使用者繼續(xù)使用其個人信息，且有權(quán)要求使用者刪除。

（4）收益權(quán)：信息主體有權(quán)要求使用者支付使用其信息獲得的利潤的一部分。

3.我國相關(guān)法律法規(guī)存在的問題

我國現(xiàn)有法律法規(guī)對消費者個人信息的保護依舊不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，尚未制定一部完整的個人信息保護法，缺乏完整的法律體系保護。我國現(xiàn)在對個人信息的保護是通過分散的立法實現(xiàn)的，對個人信息的保護力度遠遠不夠。

第二，對消費者個人信息保護的規(guī)定未對消費者個人信息的定義準(zhǔn)確界定。相關(guān)法律的缺位使消費者個人信息收到侵害后無法得到合法的救濟途徑。

第三，法律法規(guī)難以在實踐中推行。我國現(xiàn)存的法律法規(guī)對消費者個人信息的保護大多為原則性條文，在實踐中難以直接引用作為定案的根據(jù)。

二、消費者個人信息保護的經(jīng)濟法路徑

對消費者個人信息的保護既要注重事前的防范，也要注重事中的規(guī)制，通過加強對消費環(huán)境的監(jiān)督和管制，保護消費者個人信息的安全。

1.消費者個人信息交流在市場交易中具有重要價值

第一，消費者個人信息是消費交易的重要前提。消費者個人信息是否可以得到有效的保護是消費者對商家建立信任的基礎(chǔ)。無論是網(wǎng)上還是現(xiàn)實消費，正確利用消費者個人信息有利于提供消費者最想要的服務(wù)，對消費者與經(jīng)營者之間建立永恒的信賴關(guān)系起著非常重要的作用。正確利用消費者個人信息的行為，在消費交易中占據(jù)重要地位。

第二，交換消費者個人信息有利于滿足消費者的需求。營業(yè)者通過對消費者個人信息的相互交換，有利于為消費者提供最好最全面的服務(wù)。商家之間對消費者個人信息的交換越頻繁，對消費者個人信息的掌握越準(zhǔn)確，消費行為的滿意度自然也就越高。

2.經(jīng)濟法保護的原則一一在自由放任與嚴(yán)格閉鎖之間尋求平衡

消費者個人信息在市場中的重要價值決定了對消費者個人信息的保護必須要在自由放任和嚴(yán)格閉鎖之間尋求平衡。

消費者如果對其個人信息不能有效控制，商家為了獲利會通過各種方法收集消費者個人信息，盡可能地減少與其他經(jīng)營者之間信息的交換，不利于市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展；同時，對消費者個人信息的完全控制，會導(dǎo)致中小企業(yè)難以發(fā)展，最終可能在競爭中慘遭淘汰，而大型企業(yè)獨家壟斷消費者資源，對市場經(jīng)濟的發(fā)展有害無利。

因此，對消費者個人信息的保護，需要國家通過法律手段，在自由放任與嚴(yán)格閉鎖之間尋找平衡。

三、我國網(wǎng)絡(luò)交易消費者個人信息保護的立法對策

1.完善相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律機制

法律具有滯后性，僅僅依靠法律難以對消費者個人信息進行及時有效的保護，因此需要發(fā)揮行業(yè)的自律性，讓法律與行業(yè)自律共同保護消費者個人信息安全。

2.制定網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的指引規(guī)范

發(fā)揮行業(yè)自律功能，需要成立相關(guān)的協(xié)會，由協(xié)會制定相關(guān)規(guī)范，對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進行整體指引和規(guī)范，從而有效加強對消費者個人信息的實時保護。

3.成立權(quán)威的第三方認(rèn)證機構(gòu)

僅僅依靠行業(yè)的自律并不能必然保證消費者個人信息得到有效保護，只有加入第三方認(rèn)證機構(gòu)進行監(jiān)督，在有效的監(jiān)督體制下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的合法經(jīng)營進行監(jiān)督，才能更好的對消費者的合法權(quán)益進行保護。

4.加強教育，提高消費者安全意識

加強對消費者個人信息的自我保護意識教育，是從內(nèi)在對消費者個人信息進行保護的有效途徑，因此，我們必須在進行法制宣傳的同時對消費者進行自我保護意識的教育，從而提高消費者的自我防范意識，使其更好的維護自身合法權(quán)益。

四、結(jié)論

消費者個人信息權(quán)與傳統(tǒng)的隱私權(quán)不同，是隨著科技經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)的新權(quán)益。只有在出臺一部完整的消費者個人信息保護法之后，才能充分法律的保護作用，同時，我們也應(yīng)該意識到，對消費者個人信息權(quán)進行保護，僅僅依賴現(xiàn)有的法律法規(guī)是遠遠不夠的，必須在法律的規(guī)制之下，同時發(fā)揮行業(yè)自律的功能，才能真正落實對消費者個人信息的保護，從而促進社會主義網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

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莊治國，延邊大學(xué)法學(xué)院2015級法律碩士（非法學(xué)）。