黃 廣

國網(wǎng)黃石供電公司，湖北 黃石 435000

淺析電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范策略

黃 廣

國網(wǎng)黃石供電公司，湖北 黃石 435000

電力企業(yè)的經(jīng)營管理隨著我國法律法規(guī)的不斷健全，經(jīng)營模式開始由政策經(jīng)營向法律經(jīng)營轉(zhuǎn)變。然而在電力企業(yè)規(guī)模壯大的發(fā)展形式下，其經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，對企業(yè)埋下了嚴(yán)重的隱患。對此，本文針對電力企業(yè)經(jīng)營管理中法律風(fēng)險(xiǎn)展開分析，并提出相應(yīng)的防范策略。

電力企業(yè)；經(jīng)營管理；法律風(fēng)險(xiǎn)防范

我國電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常和長遠(yuǎn)發(fā)展的根本在于知法、懂法、守法，如果電力企業(yè)在實(shí)踐經(jīng)營管理工作中沒有嚴(yán)格遵守法律，按照其法律法規(guī)的要求開展工作，則會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)，非常不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在深入分析我國電力企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀時(shí)，發(fā)現(xiàn)較多的企業(yè)不具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，需要相關(guān)管理層人員在后續(xù)發(fā)展中提高對風(fēng)險(xiǎn)防范的重視。

一、電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)概述

電力企業(yè)的經(jīng)營階段中受較多的因素影響，不管是外力因素還是內(nèi)部因素都會(huì)引起不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)，通常情況下，常見的法律風(fēng)險(xiǎn)分類有以下三種：

其一，內(nèi)部糾紛風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)的經(jīng)營管理工作涉及方方面面，前期企業(yè)的成立階段涉及了較多的事務(wù)，導(dǎo)致在后期發(fā)展中存在各類問題，如：規(guī)范制度不健全、設(shè)立操作不合法等，使得在經(jīng)營階段存在職工薪資糾紛、資產(chǎn)結(jié)算糾紛等法律風(fēng)險(xiǎn)。

其二，內(nèi)部權(quán)益糾紛風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)重要法律風(fēng)險(xiǎn)，由于電力企業(yè)屬于壟斷企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益較高，致使企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展過程中存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，如：權(quán)益轉(zhuǎn)讓、股東權(quán)益糾紛等。

其三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，社會(huì)各界已開始關(guān)注到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，但是由于較多電力企業(yè)缺乏對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，在經(jīng)營管理中相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作落實(shí)不到位，存在法律風(fēng)險(xiǎn)隱患[1]。

二、電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)預(yù)防對策

(一)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

對法律風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，從根本上應(yīng)從工作思想意識(shí)入手，需要電力企業(yè)樹立全面的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在工作中能夠嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，正常有序的開展各項(xiàng)工作。電力企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的決策者是企業(yè)的管理者，而員工是各項(xiàng)工作的開展的主體，不管是企業(yè)管理者還是企業(yè)的員工，如果都沒有樹立較強(qiáng)的較強(qiáng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，則會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。所以應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的法律和風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳工作，對員工開展法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，樹立較強(qiáng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

(二)健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制

對法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步的完善和健全，能夠有效的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范的目標(biāo)，主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：合同管理制度方面，對合同管理方法進(jìn)行明確，嚴(yán)格審查合同的簽訂、執(zhí)行等全過程，根據(jù)電力企業(yè)自身的業(yè)務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，建立示范性的合同文本，進(jìn)而確保合同的規(guī)范化管理，保證企業(yè)自身的利益；法律咨詢方面，在開展招投標(biāo)等重要的經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)聘請專業(yè)的法律顧問，按照相管法律規(guī)定對各事務(wù)進(jìn)行妥善處理，并在經(jīng)濟(jì)糾紛事件中提供有效的法律援助；其他法律事務(wù)管理方面，對于電力企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、勞動(dòng)關(guān)系管理中，應(yīng)完善相關(guān)的管理制度，加強(qiáng)人力資源管理工作。

(三)建立法律顧問制度

通過聘請一些具備豐富的法律知識(shí)和法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士，構(gòu)建企業(yè)的法律顧問制度，并積極的落實(shí)到企業(yè)的各環(huán)節(jié)經(jīng)營管理中。對于重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在開展企業(yè)相關(guān)的會(huì)議時(shí)，應(yīng)讓法律顧問積極參與到企業(yè)中層人員的討論中，讓其為經(jīng)濟(jì)決策的制定提供法律意見，確保決策的合法性。

(四)實(shí)行法律風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制

一套完整的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作充分涉及了事前的預(yù)防、事中的控制以及事后的補(bǔ)救三方面，其中事前的預(yù)防工作最為關(guān)鍵，所以需要電力企業(yè)將工作的重點(diǎn)放置在事前的預(yù)防工作中，建立符合企業(yè)自身發(fā)展的法律風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制，并根據(jù)企業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)作和流程設(shè)計(jì)相配套的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致、全面的歸納，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率提出相應(yīng)的預(yù)防計(jì)劃。

(五)提高風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的水平

電力企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成，其各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)執(zhí)行。電力企業(yè)產(chǎn)品從成立到發(fā)展到解散，或者其他建立在企業(yè)經(jīng)營管理過程基礎(chǔ)上的各類活動(dòng)，都會(huì)存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，如：企業(yè)的對外投資、改制、產(chǎn)銷等。所以需要電力企業(yè)提高對法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理隊(duì)伍的高水平，開展定期培訓(xùn)，增強(qiáng)管理人員的法律風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提供整體隊(duì)伍的綜合素質(zhì)[2]。

三、結(jié)語

總之，電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)其長遠(yuǎn)的發(fā)展，在當(dāng)前市場環(huán)境趨向復(fù)雜性的背景下，需要企業(yè)提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重視度，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在經(jīng)營過程中針對出現(xiàn)的各類法律風(fēng)險(xiǎn)，針對性的制定切實(shí)可行的預(yù)防計(jì)劃，進(jìn)而保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快的發(fā)展。

[1]田中來.電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].科教導(dǎo)刊(上旬刊)，2016，04：145-146.

[2]何磊.現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2017，06：91-92.

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：2095-4379-(2017)26-0173-01

黃廣(1983-)，男，漢族，湖北人，碩士研究生，國網(wǎng)黃石供電公司，工程師，研究方向：電力營銷。