詹躍華

（江西省地方志辦公室，江西 南昌，330008）

年鑒條目撰寫(xiě)應(yīng)避免“四化”傾向

詹躍華

（江西省地方志辦公室，江西 南昌，330008）

年鑒撰稿人撰寫(xiě)年鑒條目出現(xiàn)“四化”（總結(jié)化、新聞化、辭書(shū)化和志書(shū)化）現(xiàn)象，增加了年鑒編纂人員的難度，影響了編纂進(jìn)度，甚至年鑒質(zhì)量。要提高年鑒質(zhì)量，首先必須提高稿件質(zhì)量，避免條目“四化”傾向。

年鑒條目；總結(jié)化；新聞化；辭書(shū)化；志書(shū)化

有些年鑒撰稿人撰寫(xiě)年鑒條目時(shí)，屢次寫(xiě)得不像條目，往往出現(xiàn)“四化”（總結(jié)化、新聞化、辭書(shū)化和志書(shū)化）現(xiàn)象，成為多年來(lái)年鑒稿件的頑疾。如果這個(gè)頑疾得不到消除，就會(huì)增加年鑒編纂人員的難度，影響編纂進(jìn)度，甚至年鑒質(zhì)量。筆者認(rèn)為，年鑒與總結(jié)、新聞、辭書(shū)、志書(shū)雖然有相似之處，但是差異也較大，要提高年鑒質(zhì)量，首先必須提高稿件質(zhì)量，避免條目“四化”傾向。

一、年鑒條目撰寫(xiě)應(yīng)避免總結(jié)化傾向

年鑒條目與總結(jié)都是記述已經(jīng)發(fā)生的事情。工作總結(jié)中主體部分的工作完成情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，可以用作年鑒概述、概況、簡(jiǎn)況和綜合記事條目的材料。但是，年鑒概述、概況、簡(jiǎn)況和綜合記事條目不能直接搬用總結(jié)的材料，需要做內(nèi)容上的取舍補(bǔ)充和表述上的文體處理，防止概述、概況、簡(jiǎn)況和綜合記事條目總結(jié)化。年鑒條目與總結(jié)是有區(qū)別的，主要體現(xiàn)在內(nèi)容結(jié)構(gòu)、表述文體兩個(gè)方面。

1.年鑒條目與總結(jié)在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上的差別

總結(jié)是寫(xiě)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或本單位干部職工看的，是事后對(duì)某一階段的工作或某項(xiàng)工作的完成情況，包括取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)加以回顧和分析，為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書(shū)面材料，分為開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三個(gè)部分，內(nèi)容局限于本單位的工作范圍，包含職能工作和內(nèi)部事務(wù)。而年鑒條目是面向社會(huì)大眾的讀物，提供的是社會(huì)大眾所關(guān)心和想了解的信息，主要記述各單位的職能工作，為社會(huì)大眾服務(wù)，沒(méi)必要介紹社會(huì)大眾不需要了解的內(nèi)部事務(wù)，結(jié)構(gòu)上不需要開(kāi)頭語(yǔ)，而是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直陳其事，也不需結(jié)束語(yǔ)，陳完其事即可，更不需要寫(xiě)今后工作計(jì)劃和設(shè)想。如某年鑒撰稿人撰寫(xiě)信訪工作分目下的【概況】，內(nèi)容分為兩個(gè)部分，第一部分記述“2015年，全省各級(jí)信訪部門(mén)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家信訪局的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的決策部署，按照‘保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序’的要求，圍繞打造‘陽(yáng)光信訪’‘責(zé)任信訪’‘法治信訪’，緊扣‘五個(gè)提升、排名繼續(xù)靠后’全年工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、改革精神和法治思維，以進(jìn)京來(lái)省非訪治理攻堅(jiān)戰(zhàn)‘春季行動(dòng)’和‘秋季行動(dòng)’為抓手，扎實(shí)開(kāi)展‘信訪怪圈破解年’‘網(wǎng)上信訪推進(jìn)年’‘基礎(chǔ)工作建設(shè)年’活動(dòng)，信訪工作成效進(jìn)一步得到體現(xiàn)和提升”，第二部分記述一年來(lái)信訪部門(mén)做了哪些工作和取得的成績(jī)。不難看出，該條目搬用了信訪部門(mén)年度工作總結(jié)的開(kāi)頭和主體兩個(gè)部分，雖然沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及今后工作計(jì)劃和設(shè)想，但是第一部分開(kāi)頭語(yǔ)中“全省各級(jí)信訪部門(mén)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家信訪局的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的決策部署”是套話、虛話，沒(méi)有信息價(jià)值，應(yīng)該刪除，第二部分主體中的內(nèi)部事務(wù)和職能工作中的無(wú)用信息需要剔除，否則留有總結(jié)痕跡，影響條目信息含量。

2.年鑒條目與總結(jié)在表述文體上的差別

總結(jié)用的是第一人稱，可以運(yùn)用帶有感情的陳述，表述方式以敘述、議論為主，說(shuō)明為輔，可以自我評(píng)價(jià)、夾敘夾議。而年鑒條目則用第三人稱和不帶任何感情色彩的直陳，表述方式是“述而不作”，不進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、自我議論，把觀點(diǎn)寓于事實(shí)之中，即“寓事說(shuō)理”。如某年鑒撰稿人撰寫(xiě)宣傳工作分目下的【概況】，內(nèi)容分為兩個(gè)部分，第一部分是開(kāi)頭語(yǔ)，第二部分寫(xiě)了理論武裝不斷深化、正面聲音不斷壯大、網(wǎng)絡(luò)管理不斷加強(qiáng)、價(jià)值引領(lǐng)不斷強(qiáng)化、精品力作不斷涌現(xiàn)、改革活力不斷激發(fā)、體制機(jī)制不斷健全、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)八個(gè)方面工作。可以看出，該條目搬用了宣傳部門(mén)年度工作總結(jié)的開(kāi)頭和主體兩個(gè)部分，第二部分中“全年出版圖書(shū)8902種，其中重版重印書(shū)4578種，重版重印率高達(dá)51.43%，贛版精品圖書(shū)越來(lái)越受市場(chǎng)歡迎。同時(shí)，2位藝術(shù)家被授予‘全國(guó)中青年德藝雙馨文藝工作者’稱號(hào)；2位演員榮膺第27屆中國(guó)戲劇‘梅花獎(jiǎng)’，時(shí)隔18年后‘梅花’再次綻放，填補(bǔ)了該省男演員沒(méi)有獲得‘梅花獎(jiǎng)’的空白”，含有自我評(píng)價(jià)句“贛版精品圖書(shū)越來(lái)越受市場(chǎng)歡迎”和比喻句“時(shí)隔18年后‘梅花’再次綻放”，帶有感情色彩，可以用于總結(jié)，但不能用于年鑒，應(yīng)該刪除。

二、年鑒條目撰寫(xiě)應(yīng)避免新聞化傾向

年鑒條目與新聞反映的事物都要求真實(shí)、準(zhǔn)確，具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事件的起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果六個(gè)要素。新聞所報(bào)道的事物新穎、完整，可以用作年鑒單一性條目的材料。但是，年鑒單一性條目不能直接搬用新聞，需要做表述文體、標(biāo)題使用、內(nèi)容取舍、選材時(shí)限的處理，防止單一性條目新聞化。年鑒條目與新聞是有區(qū)別的，主要體現(xiàn)在表述文體、標(biāo)題使用、內(nèi)容結(jié)構(gòu)和選材時(shí)限四個(gè)方面。

1.年鑒條目與新聞在表述文體上的差異

新聞是為引導(dǎo)輿論，影響社會(huì)，起到政治宣傳或輿論傳播的職能，體裁靈活多樣，不拘一格，可以以記述為主，也可以以說(shuō)明為主，兼具描寫(xiě)、比喻、議論、評(píng)論，起到渲染、鼓動(dòng)的作用。它可用第一人稱，也可用第二、第三人稱。而年鑒條目是為如實(shí)記錄事實(shí)，供人們查檢，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，不具有引導(dǎo)輿論、政治宣傳的職能，要求嚴(yán)謹(jǐn)、寫(xiě)實(shí)、簡(jiǎn)潔，不能描寫(xiě)、比喻、推斷，不進(jìn)行評(píng)論，只能用第三人稱。如某年鑒撰稿人撰寫(xiě)【2015中國(guó)景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽會(huì)在景德鎮(zhèn)舉行】，開(kāi)頭記述“千年瓷都喜迎八方賓客，商賈輻輳共襄陶瓷盛會(huì)。10月18日—22日，2015中國(guó)景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽會(huì)在景德鎮(zhèn)國(guó)際會(huì)展中心舉行”，接著介紹哪些領(lǐng)導(dǎo)、代表團(tuán)、客商和陶藝家參加開(kāi)幕式，最后寫(xiě)“據(jù)介紹，本屆瓷博會(huì)共有900多家陶瓷企業(yè)和科研單位參展，品類涵蓋高端日用陶瓷、藝術(shù)陶瓷、高技術(shù)陶瓷及陶瓷原輔材料……”顯然，這是一條新聞，年鑒條目若要采用，需對(duì)表述文體做些處理，刪除“千年瓷都喜迎八方賓客，商賈輻輳共襄陶瓷盛會(huì)”“據(jù)介紹”“本屆”句詞，另增加瓷博會(huì)舉辦方、陶瓷交易額等內(nèi)容。

2.年鑒條目與新聞在標(biāo)題使用上的差異

新聞標(biāo)題要求準(zhǔn)確、凝練、新穎、醒目，分為單行標(biāo)題、多行標(biāo)題，多行標(biāo)題包括引標(biāo)題、正標(biāo)題和副標(biāo)題，標(biāo)題可以具體化，也可以抽象化。年鑒條目標(biāo)題雖然要求準(zhǔn)確、凝練、新穎、醒目，但只能具體化，不能抽象化，一般為一句短語(yǔ)或一個(gè)詞組，不用引標(biāo)題和副標(biāo)題。如某年鑒撰稿人撰寫(xiě)【為瓜果銷售大開(kāi)“綠燈”】，記述有關(guān)部門(mén)為瓜果銷售提供各種服務(wù)。這是一條新聞，標(biāo)題比較抽象，年鑒條目標(biāo)題不能直接搬用，應(yīng)改為【為瓜果銷售提供服務(wù)】。又如【昌寧高速（樂(lè)安段）今日通車，南昌至樂(lè)安車程縮至2小時(shí)】，記述“1月13日，經(jīng)過(guò)兩年半時(shí)間的建設(shè)，南昌至寧都（昌寧）高速公路通車，昌寧高速在我市樂(lè)安縣境內(nèi)長(zhǎng)約65千米，通車后，南昌至樂(lè)安的車程將由2.5個(gè)小時(shí)縮短到2個(gè)小時(shí)”，然后介紹昌寧高速公路在境內(nèi)的長(zhǎng)度、投資、途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、動(dòng)工時(shí)間及作用。這也是一條新聞，標(biāo)題是長(zhǎng)句，而年鑒條目標(biāo)題一般為短句或詞組，不能直接使用，應(yīng)改為【昌寧高速（樂(lè)安段）公路通車】。但是，有些新聞標(biāo)題具體準(zhǔn)確地概括了所要報(bào)道的事實(shí)主題，如“影片《可愛(ài)的中國(guó)》在全國(guó)公映”，符合年鑒條目標(biāo)題的要求，可以用作條目標(biāo)題。

3.年鑒條目與新聞在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上的差異

新聞反映的是某個(gè)專題或某個(gè)側(cè)面，內(nèi)容包括導(dǎo)語(yǔ)、主體、背景和結(jié)語(yǔ)四個(gè)部分，前二者是主要部分，后兩者是輔助部分。導(dǎo)語(yǔ)是新聞開(kāi)頭的第一段或第一句話，簡(jiǎn)明扼要地揭示新聞的核心內(nèi)容；主體是新聞的軀干，用充分的事實(shí)來(lái)表現(xiàn)主題，是對(duì)導(dǎo)語(yǔ)內(nèi)容的進(jìn)一步擴(kuò)展和闡釋；背景是新聞發(fā)生的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，有時(shí)背景蘊(yùn)含在主體；結(jié)語(yǔ)是新聞的最后一句話或一段話，有時(shí)事實(shí)說(shuō)清楚了，就不需要結(jié)尾。而年鑒條目則沒(méi)有導(dǎo)語(yǔ)，只有主體部分，也稱釋文。如某年鑒撰稿人撰寫(xiě)【四國(guó)拳手東鄉(xiāng)爭(zhēng)霸】，內(nèi)容分為兩個(gè)部分，第一部分記述“7月5日晚上，東鄉(xiāng)縣舉辦國(guó)際職業(yè)搏擊王者爭(zhēng)霸賽，來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、泰國(guó)、哈薩克斯坦四國(guó)的18名頂級(jí)職業(yè)拳手亮相東鄉(xiāng)，為現(xiàn)場(chǎng)700多名觀眾帶來(lái)了一場(chǎng)視覺(jué)盛宴”，第二部分寫(xiě)比賽項(xiàng)目、比賽規(guī)則、比賽結(jié)果。很明顯，條目標(biāo)題是新聞標(biāo)題，內(nèi)容的兩個(gè)部分為新聞的導(dǎo)語(yǔ)和主體，如用作年鑒條目，標(biāo)題應(yīng)改為【國(guó)際職業(yè)搏擊王者爭(zhēng)霸賽在東鄉(xiāng)舉行】，內(nèi)容的兩個(gè)部分可合為一個(gè)部分，導(dǎo)語(yǔ)中“來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、泰國(guó)、哈薩克斯坦四國(guó)的18名頂級(jí)職業(yè)拳手亮相東鄉(xiāng)”應(yīng)改為“來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、泰國(guó)、哈薩克斯坦四國(guó)的18名頂級(jí)職業(yè)拳手參加爭(zhēng)霸賽”，“為現(xiàn)場(chǎng)700多名觀眾帶來(lái)了一場(chǎng)視覺(jué)盛宴”要?jiǎng)h除。

4.年鑒條目與新聞在選材時(shí)限上的差異

新聞是反映當(dāng)時(shí)發(fā)生的事物，報(bào)道事物的起始或終止，也可以報(bào)道事物發(fā)展過(guò)程中的某個(gè)節(jié)點(diǎn)，注重時(shí)發(fā)性。而年鑒條目則是記述上一年度發(fā)生的事物，反映事物的起始或終止，注重年度性。如某年鑒撰稿人撰寫(xiě)【南城工業(yè)越來(lái)越有“科技范”】，寫(xiě)道：“在新一輪工業(yè)升級(jí)戰(zhàn)中，南城縣圍繞食品醫(yī)藥、機(jī)械電子、高檔輕紡等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷探索適合自身特點(diǎn)的創(chuàng)新路子，努力實(shí)現(xiàn)由‘制造’向‘創(chuàng)造’轉(zhuǎn)變、由‘創(chuàng)業(yè)’向‘創(chuàng)新’提升，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展，著力構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科研為依托、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新技術(shù)體系?！濉詠?lái)，全縣工業(yè)技改投入累計(jì)完成110億元，平均增長(zhǎng)5%，有9家企業(yè)被評(píng)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，全縣工業(yè)企業(yè)獲得專利授權(quán)96項(xiàng)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，5年累計(jì)開(kāi)發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品22個(gè)，現(xiàn)有全國(guó)馳名商標(biāo)2件、地理標(biāo)志產(chǎn)品3件、江西省著名商標(biāo)15件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比五年前增長(zhǎng)33.6%。”這是一條新聞，記述了“十二五”期間工業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r，為工業(yè)科技發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，時(shí)間為5年，可以作為新聞材料，但不能用作年鑒條目?jī)?nèi)容，它違背了年鑒記述上一年度事物變化的原則。

三、年鑒條目撰寫(xiě)應(yīng)避免辭書(shū)化傾向

年鑒與辭書(shū)同是工具書(shū)，年鑒條目與辭書(shū)詞條都要求精確、簡(jiǎn)練。但是，撰寫(xiě)年鑒條目要防止辭書(shū)化，因?yàn)樗鼈兪莾煞N不同的文化載體，在內(nèi)容性質(zhì)、表述文體上是有區(qū)別的。

1.年鑒條目與辭書(shū)詞條在內(nèi)容性質(zhì)上的區(qū)別

辭書(shū)是字典、詞典、辭典的統(tǒng)稱，屬于知識(shí)性工具書(shū)。其詞條主要解釋漢字的形、音、義和詞語(yǔ)的意義、概念、用法，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的穩(wěn)定性，內(nèi)容一般不變動(dòng)，只有再版時(shí)，才訂正少量的訛誤，增補(bǔ)極少的新字詞。而年鑒是系統(tǒng)匯集上一年度重要的文獻(xiàn)信息，屬于資料性工具書(shū)。其條目是記載某部門(mén)、某行業(yè)、某區(qū)域的年度客觀事實(shí)，注重資料的動(dòng)態(tài)性，內(nèi)容逐年更新。如年鑒除自然環(huán)境、歷史沿革的內(nèi)容不需要逐年更新外，其他條目?jī)?nèi)容都必須逐年更新，其中概述、概況、簡(jiǎn)況內(nèi)容數(shù)據(jù)年年更新，綜合記事條目、單一性條目的標(biāo)題與內(nèi)容年年更換。

2.年鑒條目與辭書(shū)詞條在表述文體上的區(qū)別

辭書(shū)的基本單元是詞條，以說(shuō)明為主，兼具記述，主要說(shuō)明的主題是“什么”。而年鑒的基本單元是條目，以記述為主，兼具說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)記錄的對(duì)象是“怎么樣”。如某年鑒撰稿人撰寫(xiě)信訪工作分目下的【信訪形勢(shì)呈現(xiàn)出“一降、一升和三個(gè)沒(méi)有發(fā)生”的態(tài)勢(shì)】，寫(xiě)道：“‘一降’，即信訪量下降，全省信訪總量同比下降22.9%；進(jìn)京非訪同比再下降65.2%，在全國(guó)排第23位；來(lái)省訪下降26.3%，初訪下降46.8%，集體訪下降35.8%，非訪下降18.6%?！簧?，即網(wǎng)上信訪占比上升，省級(jí)網(wǎng)上信訪總量占省級(jí)信訪總量的56.7%，占比同比上升5個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)上信訪逐步成為群眾表達(dá)訴求的主渠道。‘三個(gè)沒(méi)有發(fā)生’，即沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京來(lái)省集體非訪，沒(méi)有發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)群體性和極端惡性事件，沒(méi)有發(fā)生因信訪問(wèn)題處理不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。”其中，“‘一降’，即信訪量下降”“‘一升’，即網(wǎng)上信訪占比上升”“‘三個(gè)沒(méi)有發(fā)生’，即沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京來(lái)省集體非訪，沒(méi)有發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)群體性和極端惡性事件，沒(méi)有發(fā)生因信訪問(wèn)題處理不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作”，均為說(shuō)明語(yǔ)句，具有辭書(shū)詞條的痕跡，與年鑒條目“以記述為主，兼具說(shuō)明”的文體相悖，應(yīng)做些修改。

四、年鑒條目撰寫(xiě)應(yīng)避免志書(shū)化傾向

年鑒與志書(shū)都是資料性文獻(xiàn)，在體裁、結(jié)構(gòu)、章法上有許多相同之處。但是，不能把年鑒等同于志書(shū)，要防止年鑒條目志書(shū)化，因?yàn)槟觇b條目與志書(shū)子目（目）在分類設(shè)置、標(biāo)題命名、內(nèi)容記述上有所不同。

1.年鑒條目與志書(shū)子目（目）在分類設(shè)置上的不同

志書(shū)采用章節(jié)體，節(jié)下設(shè)若干目、子目，目、子目是記述實(shí)體，有時(shí)節(jié)下沒(méi)有目、子目，也可以直接記述事物。同一節(jié)下的目與目或同一目下的子目與子目是并列關(guān)系，子目與目、目與節(jié)是領(lǐng)屬關(guān)系，目、子目雖有相對(duì)的獨(dú)立性，但子目不能脫離目、目不能脫離節(jié)而自由移動(dòng)。而年鑒采用條目體，分目下設(shè)若干條目，條目是記述實(shí)體，分綜合性條目（包括概述、概況、簡(jiǎn)況等綜述性條目和綜合記事條目）、單一性條目?jī)纱箢愋?。同一分目下的綜述性條目（“面”上的信息）、綜合記事條目（“線”上的信息）、單一性條目（“點(diǎn)”上的信息）是平列關(guān)系，各自獨(dú)立，但同一分目下的各種條目有內(nèi)在聯(lián)系，條目與分目是包含關(guān)系，條目可以移入其他相關(guān)的分目。如某年鑒撰稿人在地方志分目下，設(shè)概況、志書(shū)編纂、年鑒編纂、舊志整理、讀志用志、資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)七個(gè)條目，除概況介紹“面”上的信息外，其他六個(gè)條目是按照地方志部門(mén)工作性質(zhì)劃分，為并列關(guān)系，記述“線”上的信息，缺少“點(diǎn)”上的信息。這種年鑒條目設(shè)置基本上是采用志書(shū)分類方法，應(yīng)做些調(diào)整，增加單一性條目，立體反映地方志事業(yè)的年度變化。

2.年鑒條目與志書(shū)子目（目）在標(biāo)題命名上的不同

志書(shū)的目、子目標(biāo)題多以工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、行業(yè)分工或事物狀態(tài)等事類名稱為題，標(biāo)題是一個(gè)詞或名詞性詞組，只起區(qū)分事類的作用。而年鑒的條目標(biāo)題除概述、概況、簡(jiǎn)況是詞語(yǔ)外，其他綜合記事條目、單一性條目都是詞組或短語(yǔ)，從事物的年度狀況、規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、作用等命題，通過(guò)標(biāo)出具體動(dòng)作、地點(diǎn)、結(jié)果及數(shù)字等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。如某年鑒撰稿人在民政分目下，設(shè)概況、退役士兵管理、殯葬管理改革、婚姻收養(yǎng)登記、優(yōu)撫工作、雙擁工作、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、減災(zāi)和救災(zāi)、福利彩票、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)組織管理、慈善協(xié)會(huì)13個(gè)條目，條目標(biāo)題是以工作性質(zhì)、工作內(nèi)容名稱命名。這種年鑒條目標(biāo)題基本上按照志書(shū)目與子目的命名方式，倘若年年使用，難以反映民政事業(yè)的年度變化。

3.年鑒條目與志書(shū)子目（目）在內(nèi)容記述上的不同

志書(shū)內(nèi)容記述時(shí)限較長(zhǎng)，按照《地方志工作條例》第十條規(guī)定為20年左右，其目、子目記述事物的歷史與現(xiàn)狀，從事物的源頭寫(xiě)起，反映事物的發(fā)展脈絡(luò)、軌跡，注重事物的發(fā)展過(guò)程。而年鑒是以一年為限，著眼當(dāng)時(shí)，記述上一年度事物變化，其條目一事一條，注重記述事物的始發(fā)和結(jié)果。如某年鑒撰稿人撰寫(xiě)的【創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市】，記述了創(chuàng)建國(guó)家文明衛(wèi)生城市的起始時(shí)間、資金投入、具體措施，以及在城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村改水改廁、旅游景區(qū)衛(wèi)生治理等方面取得的成效。這個(gè)條目采用志書(shū)子目（目）記述事物的方法，著重記述創(chuàng)建國(guó)家文明衛(wèi)生城市的過(guò)程，沒(méi)有記述通過(guò)創(chuàng)評(píng)考核小組驗(yàn)收、被授予國(guó)家文明衛(wèi)生城市稱號(hào)等創(chuàng)建結(jié)果，與年鑒條目注重記述事物結(jié)果不相符。如果國(guó)家文明衛(wèi)生城市稱號(hào)是上一年度授予，年鑒可立條目記述，條目標(biāo)題應(yīng)改為【創(chuàng)建國(guó)家文明衛(wèi)生城市取得成功】或【被授予國(guó)家文明衛(wèi)生城市稱號(hào)】；如果上一年度創(chuàng)建沒(méi)有結(jié)束，應(yīng)當(dāng)?shù)鹊絼?chuàng)建結(jié)束，有了結(jié)果，再立條目記述。

總之，年鑒撰稿人要把好年鑒條目撰寫(xiě)關(guān)，分清年鑒與總結(jié)、新聞、辭書(shū)、志書(shū)的異同，杜絕條目出現(xiàn)“四化”現(xiàn)象，確保稿件質(zhì)量，為提高整部年鑒質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

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1003-434X（2017）01-0013-05