黃 巖

沈陽師范大學法學院，遼寧 沈陽 110034

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認罪認罰從寬制度與執(zhí)行程序的公開透明

黃 巖

沈陽師范大學法學院，遼寧 沈陽 110034

黨的第十八屆四中全會提出并完善了我國刑事訴訟的認罪認罰從寬制度。認罪認罰從寬制度標志著我國司法制度逐漸走向人性化并日趨成熟，是我國司法制度的進步，也是我國司法改革進程中一項里程碑式的大事，顯示了我國法律在快速發(fā)展的過程中更為人性化的一面。然而在認罪認罰從寬制度中，執(zhí)行程序是否公開透明一直是廣大群眾和相關司法領域一直關心的問題。本文將從認罪認罰從寬制度的含義以及執(zhí)行程序中可能會出現(xiàn)的影響認罪認罰從寬制度公開透明的相關問題進行探討并針對這些問題提出相關的修改和完善的建議。

認罪認罰從寬制度；公開透明；公平公正

認罪認罰從寬制度是黨的第十八屆四中全會上提出和完善的一項具有中國特色的刑事訴訟制度。我國刑事訴訟中的認罪認罰從寬制度，是指被告人或犯罪嫌疑人在自愿的前提下，對自己所犯的罪行以及即將受到的刑事處罰有清楚明確的認識，并且與法院和檢察院達成相關協(xié)議，經過相關的司法部門審查后通過后，減免被告人或犯罪嫌疑人相關刑事處罰的一項制度。該制度的出臺對于加快完善我國司法進程有著深刻的意義，完善了刑事案件審判的分流機制，縮短了案件的審理時間，提高了司法效率，節(jié)約了法律資源。適合我國當前的國情和司法實踐的現(xiàn)狀，對我國司法實踐的發(fā)展有著深遠的影響。但是由于該制度從出臺、完善到在各試點推廣的時間周期過短，無論在執(zhí)行程序上還是其他方面多少存在不足，筆者接下來將從執(zhí)行程序是否公開透明入手，從三個方面進行解釋和論述。

第一，適用主體方面。任何法律制度都有著自己的程序主體，即被告人或犯罪嫌疑人、法院檢察院和雙方代理人等，以上幾個主體在日常的訴訟程序中很是常見，在這里也無需再談，我們關心的是認罰從寬制度中的程序是否公開透明的問題，而與此問題關系最密切的主體即為受害人，我國刑事訴訟法中將受害人的意見作為影響最終判決和定罪量刑的一項參考依據，而在認罪認罰從寬制度中，被害人的意見應該成為影響法院最終判決和定罪量刑的重要依據。因此，被害人的意見成為了影響被告人或犯罪嫌疑人在案件的審理過程中使用普通程序還是認罪認罰從寬制度的簡易程序的關鍵所在。然而，認罪認罰從寬制度由于提出和完善的時間周期相對較短，在程序公開透明方面并沒有具體詳細的規(guī)定，由此帶來的一些列問題都不同程度的影響著認罪認罰從寬制度的公平、公正和公開。嚴重的將會妨礙司法公正，產生不利的影響。

陳衛(wèi)東教授認為，認罪認罰從寬制度適用于各種任何案件性質和訴訟程序類型①。然而無論在刑事訴訟還是民事訴訟程序中，只要適用認罪認罰從寬制度都應該將被害人意見作為重要的且地位極高的參考意見。因此，檢察院法院應該重視被害人的意見并將被告人或犯罪嫌疑人與被害人的協(xié)商和解過程作為認罪認罰從寬制度的簡易程序中一項不可或缺的環(huán)節(jié)，這樣既省去了雙方單獨調解所帶來的客觀條件上的麻煩，節(jié)約了時間成本和司法資源，同時也保證了認罪認罰從寬制度在被害人意見采信環(huán)節(jié)的公開透明。維護了司法公正。

第二，適用范圍方面。認罪認罰從寬制度雖與自首和坦白在執(zhí)行環(huán)節(jié)和最終意思表示方面有很多相似之處，但是其本質仍與前兩者不同。認罪認罰制度應該劃分相應的適用范圍，重罪或者社會影響程度極其惡劣的惡性案件是絕對不建議適用認罪認罰從寬制度的。畢竟提出和完善認罪認罰從寬制度的根本目的是為了方便司法案件的分流，減輕司法壓力，倘若忽視司法公平與公正，一味地追求司法效率而不對其適用范圍加以限制的話，法律和訴訟的嚴肅性將無法得到保證，也無法達到懲戒罪惡，幫助犯罪嫌疑人或被告人悔過自新的目的，將與認罪認罰從寬制度提出和完善的根本目的相違背。因此，檢察院法院應從案件的性質和影響出發(fā)，針對刑期、罪名和從寬的限度等角度對適用于認罪認罰從寬制度的案件一定程度上加以限制并出臺相關的法律文件，保證制度的良性運作。

第三，認罪認罰協(xié)議的最終簽署。法院檢察院與被告人或犯罪嫌疑人在事實清晰明確，證據完整清楚，資源認罪認罰，雙方調解成功的基礎上，進行協(xié)商并確定最終的從輕處理的內容。在不改變原判決內容的前提下，對其刑罰進行相應的減免，在此過程中必須嚴格按照執(zhí)行程序的相關規(guī)定進行記錄，不能省略認罪認罰過程中的任何一處細節(jié)，雙方簽字后移交到檢察院法院相關部門進行審核，為了不違反以審判為核心的思想，法院應享有絕對的決定權，若發(fā)現(xiàn)其定罪量刑有超出規(guī)定適用范圍或其他程序方面的問題，可一票否決并發(fā)回到檢察院重新起訴，適用于其他程序。

[ 注 釋 ]

①陳衛(wèi)東.認罪認罰從寬制度研究[J].中國法學，2016.02.

[1]陳衛(wèi)東.認罪認罰從寬制度研究[J].中國法學，2016.02.

[2]陳明.認罪認罰從寬制度的理論探究[J].犯罪研究，2016.04.

[3]魏曉娜.完善認罪認罰從寬制度：中國語境下的關鍵詞展開[J].法學研究，2016.04.

[4]陳光中.認罪認罰從寬制度實施問題研究[J].法律適用，2016.11.

D

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2095-4379-(2017)16-0230-01

黃巖(1993-)，男，滿族，遼寧興城人，沈陽師范大學法學院，2013級學生。