張輝

黑龍江省黑河市愛輝區(qū)水務局

試論現(xiàn)代電子文件檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理

張輝

黑龍江省黑河市愛輝區(qū)水務局

我國的檔案管理在各種先進技術發(fā)展中逐漸發(fā)生了一些變革，但是尚處在探索和走向成熟的階段，這就形成了目前新舊兩種檔案管理模式并存的局面，也將會持續(xù)一段時間，留給新舊模式相互磨合和借鑒以充足的時間，有利于更好的開展電子檔案的相關工作，在研究兩者的區(qū)別時，要注意到各自的優(yōu)勢和存在的問題。

電子檔案；檔案管理；區(qū)別

1 前言

電子檔案的出現(xiàn)，最直接的體現(xiàn)就是將要取代紙質(zhì)的檔案，并且可以減輕檔案整理、裝訂等事項的工作量，提供工作效率，將工作人員的大部分精力放在審核與分析檔案信息上面，但經(jīng)過多年的發(fā)展保存下來的紙質(zhì)檔案數(shù)量極為龐大，也要處理好這部分檔案與電子檔案的有效對接，認真分析電子檔案與紙質(zhì)檔案在一些工作細節(jié)上的差異，發(fā)揮兩者的優(yōu)勢，規(guī)避不足和缺陷。

2 電子文件檔案與傳統(tǒng)檔案管理的歸檔時限的區(qū)別

電子文件是需要儲存在信息系統(tǒng)中的，因此省略了很多裝訂、整理和編號的工作，電子檔案完成歸檔的效率較高，通過簡單的檢索程序就可以進行高效的查閱，人們需要查閱一些資料時不用擔心檔案的歸檔還沒有完成，而紙質(zhì)檔案的歸檔則需要完成檔案基礎性工作的各個環(huán)節(jié)，需要進行查閱的時候很可能檔案還在編輯和整理的過程中，因而不能查閱，由此可見，電子檔案與紙質(zhì)檔案之間存在歸檔的時間差，說明兩者的工作效率差距較大，電子信息系統(tǒng)的歸檔更具備較強的時限性，能夠在很短的時間內(nèi)完成整理檔案到建檔的整個過程。

3 電子文件的檔案化管理同傳統(tǒng)檔案管理的區(qū)別

上文中我們了解到電子檔案與傳統(tǒng)的檔案管理存在時限上的差別，也充分說明了電子檔案的巨大優(yōu)勢，而要探討兩者之間的一些具體區(qū)別，還要進一步從兩者歸檔所用的時間以及工作方式之間的不同，以此來明確電子檔案與紙質(zhì)檔案的具體差異情況。

3.1 電子檔案的歸檔時間與傳統(tǒng)檔案不同

電子檔案的效率主要體現(xiàn)在其歸檔的時間較短，因為電子檔案只是錄入到信息系統(tǒng)之中的一些文字和符號，系統(tǒng)會根據(jù)自身的程序設計來自動將檔案信息進行相應的處理，并且可以滿足信息的快速更新和修改，歸檔的效率極高，耗費的時間很少。而傳統(tǒng)的檔案管理工作，就需要按照檔案管理的相關規(guī)定，經(jīng)過搜集、整理、分析、歸類、編號、裝訂等多個工作環(huán)節(jié)，再經(jīng)過最后的審核后放入專門的檔案室進行歸檔保存，在這個過程中，顯然會耗費大量的時間和人力物力，如果在此期間需要對檔案進行調(diào)取檔案信息資料的工作，那么就無法在規(guī)定的檔案歸檔時限之內(nèi)實現(xiàn)。

3.2 電子文件的歸檔方式與傳統(tǒng)檔案不同

電子檔案利用計算機系統(tǒng)軟件，將信息錄入或者掃描其中，就可以迅速的完成相關檔案信息的處理，而且這些信息能夠隨著發(fā)展導致的變化而隨之更改或者添加，可以根據(jù)相關的最新信息對原有錄入的檔案信息進行編輯修改，雖然其更新速度較快，可以更好的完善檔案的內(nèi)容，但是也正因為如此，檔案的原貌是很難得到保存的，所以要對檔案的信息就行替換或者修改，就必須采取嚴格的審批審核程序和相關的約束機制，管理部門的負責人要全程對檔案信息的更改負責，相關的工作人員也要對自己的修改與更定負責，信息處理系統(tǒng)要加設安全保密措施，加大信息保護力度，維護檔案信息的真實客觀，防止有人弄虛作假，蓄意改變檔案信息的內(nèi)容。

4 電子文件檔案與傳統(tǒng)檔案管理的收集范圍的區(qū)別

4.1 傳統(tǒng)檔案的收集范圍

傳統(tǒng)檔案經(jīng)過多年的發(fā)展和變遷，已經(jīng)存在一個成熟的管理機制，在這機制的運行過程中，各部門和工作人員各司其職，將檔案嚴格按照不同的類別進行歸檔保存，由于傳統(tǒng)的檔案管理主要針對的是各行政機關和事業(yè)單位等關鍵部門的信息進行整理建檔，這些文件當中涉及到多個機關和部門的運轉(zhuǎn)情況和需要保密的事項，因而將這些文件建立檔案并設立專門的檔案室加以保管。紙質(zhì)檔案雖然在現(xiàn)代電子文件和信息技術的沖擊下，體現(xiàn)出其局限性和制約性，一些工作還很保守，難以突破局限，一方面是管理機制和模式的問題，難以對其他各項事業(yè)或者更多的信息進行建檔，另一方面是會耗費大量的資源，包括人力和物力在內(nèi)的運行成本，這兩方面也成為了制約傳統(tǒng)檔案擴大其搜索、搜集信息范圍的主要因素。

4.2 電子文件檔案的收集范圍

電子檔案針對各種信息和文件可以極大的擴展其收集范圍，改變了以往紙質(zhì)檔案較為封閉的信息收集范圍，可以靈活高效的對正在發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的一些信息資料進行收集和整理，不僅將檔案的歸檔時間大大縮短，提高信息更新速度和檔案管理工作的效率，而且能夠?qū)σ酝鶛n案室中大量檔案進行進一步的整理，將一些傳統(tǒng)檔案融入現(xiàn)代電子檔案的管理之中。電子檔案會對檔案信息進行更加細致的分類和整理，對其進行自動的編號和歸類，按照多個層面和關鍵線索的性質(zhì)來分類，能夠極大的便利查閱檢索工作，其收集范圍主要表現(xiàn)在更多的內(nèi)容管理與劃分，提升了檔案的實用價值。

4.3 紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理的融合

紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理的融合主要就是在檔案管理工作當中實現(xiàn)二者的“并軌”。所謂“并軌”就是在檔案管理中進行采用紙質(zhì)檔案管理方法的同時也采用電子檔案管理方法。通過二者的優(yōu)點進行融合，確保二者在管理工程中的無縫銜接，將紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理的優(yōu)點通通結合起來，形成一種檔案管理的最優(yōu)方式。具體融合實施策略如下：

（1）針對已經(jīng)保存的紙質(zhì)檔案可以通過拍照、復印、掃描等進行信息化處理制作成為相對應的電子檔案。

（2）建立健全紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理的融合機制，檔案管理工作人員原則上要按照融合機制進行檔案管理工作。通常在查閱和檢索檔案資料的時候利用電子檔案進行，減少紙質(zhì)檔案的使用磨損。

（3）將二者都作為一種檔案資料的展現(xiàn)形式展現(xiàn)給利用者，滿足利用者對于檔案資料的需求。

5 結束語

綜合考量電子檔案與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理之間存在的具體差別，可以看出電子檔案大有完全取傳統(tǒng)檔案而代之的趨勢，因為其巨大的優(yōu)勢已經(jīng)通過應用而凸顯出來，而且傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)無法適應社會發(fā)展變化的需求，因此應該大力的發(fā)展以電子檔案為中心的信息處理技術，完善管理制度，促進檔案管理快速轉(zhuǎn)變升級。

[1]彭堅.關于檔案"雙套制"管理問題的探討[J].檔案學研究，2002，（1）：38-40.

[2]常艷杰.信息時代檔案管理網(wǎng)絡化的思考[J].勞動保障世界（理論版），2013，（12）：149.