劉 忠

（銅仁學(xué)院，貴州 銅仁 554300）

貴州省校園足球發(fā)展對(duì)策的可行性研究

劉 忠

（銅仁學(xué)院，貴州 銅仁 554300）

本文以貴州省校園內(nèi)足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展情況作為著手點(diǎn)，分析貴州校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的背景和在開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并對(duì)此提出相應(yīng)的對(duì)策。

足球；校園；發(fā)展；對(duì)策

1 貴州省校園足球發(fā)展的背景

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾近多次強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展校園足球的重要性，從青少年抓起鞏固足球基礎(chǔ)。面對(duì)中國(guó)足球所處的現(xiàn)狀和困難，國(guó)家也都給予了相應(yīng)的支持，不僅在經(jīng)濟(jì)上扶持足球事業(yè)發(fā)展落后地區(qū)，更在2015年由國(guó)務(wù)院帶頭，組建了全國(guó)青少年校園足球工作小組，國(guó)家對(duì)此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的重視程度可見(jiàn)一斑。該小組將主要負(fù)責(zé)全國(guó)青少年校園足球計(jì)劃開(kāi)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，這一舉動(dòng)將對(duì)推進(jìn)中國(guó)校園足球向著國(guó)家戰(zhàn)略層面上的發(fā)展具有重要的意義。

根據(jù)國(guó)家體育總局關(guān)于開(kāi)展全國(guó)青少年校園足球運(yùn)動(dòng)的通知，我國(guó)將44個(gè)城市和2 000多所中小學(xué)作為首批實(shí)施該項(xiàng)通知的定點(diǎn)城市和校園。經(jīng)過(guò)后續(xù)的發(fā)展，已由原來(lái)的規(guī)模發(fā)展到48個(gè)城市，并覆蓋了3 000多所中小學(xué)；同時(shí)，這項(xiàng)決策還使得110多萬(wàn)的學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，真正體現(xiàn)了足球在校園全覆蓋的理念。至今，校園足球活動(dòng)已經(jīng)覆蓋了中大陸境內(nèi)所有的省，直轄市和自治區(qū)。參與的學(xué)校數(shù)和學(xué)生數(shù)也在逐年遞增。不僅如此，國(guó)家在校園足球的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上從2009年的4 000萬(wàn)元人民幣增長(zhǎng)到了2013年的5 600萬(wàn)元人民幣；同時(shí)，還增加了培養(yǎng)足球教師的課程，聘請(qǐng)一級(jí)的校園教練和講師，使得超過(guò)5 000人的足球教師得到了專業(yè)的培訓(xùn)。

2 貴州省校園足球發(fā)展遇到的問(wèn)題

2.1 校園內(nèi)足球相關(guān)的器材不足，場(chǎng)地受限

由于貴州地理位置的尷尬，大部分的省內(nèi)為山地，交通不便，運(yùn)輸器材困難，開(kāi)發(fā)的難度比較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)較慢。同全國(guó)相比，貴州省的教育也稍顯落后，人才短缺及大量的人才外流等狀況，導(dǎo)致貴州省對(duì)足球方面的投入的無(wú)論在精力上還是經(jīng)濟(jì)上都明顯不足。截止2013年12月，就貴州省學(xué)校體育場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表顯示，校園內(nèi)的足球場(chǎng)地不足1 500個(gè)，也就是說(shuō)貴州省內(nèi)平均10所學(xué)校中才有不足2個(gè)足球場(chǎng)。毫無(wú)疑問(wèn)，足球場(chǎng)地的建設(shè)需要大量財(cái)力的投入，除了建設(shè)新的場(chǎng)地外，擴(kuò)展原有的場(chǎng)地也需要花費(fèi)大量的資金，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的貴州一些山區(qū)地區(qū)無(wú)遺是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。足球的基礎(chǔ)設(shè)施是校園足球活動(dòng)開(kāi)展的最基本的保障，場(chǎng)地和器材的嚴(yán)重缺少對(duì)貴州省的校園足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展造成了很大的阻礙。

2.2 貴州省內(nèi)的人才短缺

校園內(nèi)專業(yè)的足球教師和足球教練的缺失，是拖緩校園內(nèi)足球運(yùn)動(dòng)的主要原因。足球教師在整個(gè)足球活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用，通過(guò)教師的言傳身教，學(xué)生們才能積極地融入到這項(xiàng)活動(dòng)中去。足球教師作為整個(gè)足球活動(dòng)的組織者和設(shè)計(jì)者，對(duì)整個(gè)足球運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展具有不可忽視的作用。只有相對(duì)完善的足球教師配置，才能滿足足球運(yùn)動(dòng)在學(xué)校開(kāi)展起來(lái)的需求。

2.3 學(xué)校對(duì)足球認(rèn)識(shí)不夠

針對(duì)貴州一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校來(lái)說(shuō)，對(duì)足球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)還存在著明顯的不足，將僅有的資源用于建設(shè)足球場(chǎng)地對(duì)他們來(lái)說(shuō)似乎根本不在考慮范圍內(nèi)。而對(duì)那些有能力發(fā)展這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的貴州一些城市來(lái)說(shuō)，學(xué)校更多考慮到足球運(yùn)動(dòng)需要的場(chǎng)地較大，相比于其他的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，足球更容易給學(xué)生造成傷害，這種思想導(dǎo)致了不少學(xué)校對(duì)足球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展不作為。而且部分的學(xué)生家長(zhǎng)也會(huì)因?yàn)閾?dān)心孩子可能會(huì)受傷而阻止孩子參加這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。由于學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的態(tài)度，使得一些校園內(nèi)足球文化建設(shè)薄弱，對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的宣傳少之又少，學(xué)生在學(xué)校里無(wú)法獲取對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的充分認(rèn)識(shí)。但實(shí)際上，足球運(yùn)動(dòng)對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的挫折、拼搏進(jìn)取和甘于奉獻(xiàn)等精神，都大有裨益。對(duì)綜合的人才越來(lái)越渴求時(shí)，除了具備完善的知識(shí)體系，更需要有良好的身體素質(zhì)，才能在今后的工作生活中，保持進(jìn)取的精神狀態(tài)，真正地滿足國(guó)家對(duì)人才的需求，從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。來(lái)自學(xué)校和家長(zhǎng)的雙方壓力和對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的誤解造成了足球運(yùn)動(dòng)的衰弱最終在一些學(xué)校消失。

2.4 足球裁判的水平層次較低

只需一場(chǎng)完整的足球比賽，學(xué)生的興趣就會(huì)立刻被足球運(yùn)動(dòng)的激烈性、競(jìng)爭(zhēng)性和精彩性所吸引。但就貴州省的現(xiàn)狀來(lái)看，除了上述提到的器材設(shè)備的不足，在足球裁判人員上的資源也非常短缺。貴州省面臨的情況是，不僅裁判員短缺，而且現(xiàn)存的裁判員的水平不高，受環(huán)境的局限，裁判員沒(méi)法接受到系統(tǒng)的培訓(xùn)，也缺少和同行間的交流，因此水平得不到相應(yīng)的提高，無(wú)法滿足要求。優(yōu)秀的裁判員在比賽中的正確決斷在很大程度上影響著學(xué)生的熱情和興趣，通過(guò)正確的執(zhí)裁從而來(lái)傳播正確的足球理念，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是提高運(yùn)動(dòng)技巧和戰(zhàn)術(shù)的必要保障。高素質(zhì)、高水平的裁判員同優(yōu)秀的足球教師相輔相成，對(duì)校園足球的發(fā)展有很重要的影響。

3 貴州省開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)的策略

3.1 建立全面的足球領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

貴州省各個(gè)市和縣的學(xué)校應(yīng)參照全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的模式，建立相應(yīng)的校園內(nèi)足球領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保障組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)有序有力，能夠保持清晰的決斷，使各項(xiàng)責(zé)任分工明確，并建設(shè)監(jiān)督小組確保各項(xiàng)保障都落實(shí)到位，使得本地的校園足球運(yùn)動(dòng)能夠科學(xué)地展開(kāi)。

3.2 設(shè)立校園專項(xiàng)足球資金

從2005年起，貴州省的各級(jí)財(cái)政部門就建立起了貴州校園內(nèi)部足球發(fā)展專項(xiàng)基金，并明確規(guī)定，將其列入當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算中。領(lǐng)導(dǎo)小組要做好監(jiān)督工作，保障?？顚Ｓ?，用來(lái)開(kāi)展校園足球的相關(guān)活動(dòng)和特色足球?qū)W校的發(fā)展，以及購(gòu)買相關(guān)設(shè)備、器材，組建各類比賽，外聘足球教師并對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)等用處。將社會(huì)上的資源和力量引進(jìn)學(xué)校，從而帶動(dòng)校園內(nèi)足球場(chǎng)地的建設(shè)等。應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)機(jī)構(gòu)，企事業(yè)機(jī)構(gòu)捐款，也可以加大足球運(yùn)動(dòng)的宣傳，組織個(gè)人或團(tuán)體捐款。

3.3 深化對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的理解

加深對(duì)校園足球的認(rèn)識(shí)，使得學(xué)校和家長(zhǎng)在思想上有個(gè)新的提升，但要切忌“高、大、空”的宣傳內(nèi)容和方式，使其偏離校園足球的內(nèi)容本質(zhì)。只有對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的全面理解，才能使這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)受到多方面的理解。校方可以聘請(qǐng)?jiān)谧闱蝾I(lǐng)域取得一定成就的人來(lái)學(xué)校做演講，一方面滿足學(xué)生對(duì)這方面知識(shí)渴望、了解的愿望；另一方面也讓家長(zhǎng)和學(xué)校一些反對(duì)的成員重新思考下校園足球推進(jìn)的意義。

3.4 構(gòu)建城市的機(jī)構(gòu)，組織各類比賽

有計(jì)劃地組織各類各級(jí)比賽，通過(guò)比賽來(lái)促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)在校園內(nèi)的發(fā)展，同時(shí)也可以通過(guò)比賽來(lái)吸引社會(huì)外界人士的關(guān)注。通過(guò)舉辦比賽，可以使更多的學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生之間的交流，有利于校園足球文化的建設(shè)。大力推進(jìn)和開(kāi)展多層次、多樣化的校園足球競(jìng)賽，加入宣傳的力量，向社會(huì)和學(xué)生傳達(dá)校園足球的正能量，這既有利于校園足球運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展，也有利于全校整體文化氛圍的營(yíng)造。

3.5 體教結(jié)合

鼓勵(lì)體校的教練走進(jìn)校園，通過(guò)幫助學(xué)生提高運(yùn)動(dòng)技能加強(qiáng)自己的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)，這樣既節(jié)省了一部分單獨(dú)聘請(qǐng)教練的費(fèi)用，又為體校的教練提供了一個(gè)將理論與實(shí)際相結(jié)合、提高鍛煉自己的機(jī)會(huì)。

[1]張洪瑞.探析校園足球可持續(xù)發(fā)展對(duì)中國(guó)足球的重要性[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2013.

[2]梁平安.多元化的校園足球競(jìng)賽體系構(gòu)建[J].體育文化導(dǎo)刊，2016（4）：147-149.

[3]梁偉，劉新民.校園足球可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)策略[J].體育文化導(dǎo)刊，2014（1）：155-157.

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1674-151X（2017）14-084-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.14.045

投稿日期：2017-05-16

貴州省校園足球發(fā)展對(duì)策的可行性研究（課題編號(hào)：2015B243）。

劉忠（1963—），教授，本科。研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練、足球。