聞書(shū)寧 楊 陽(yáng)

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

行政法實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)改革研究*

聞書(shū)寧 楊 陽(yáng)

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

在行政法學(xué)實(shí)踐改革中，除了要有專業(yè)行政法律知識(shí)作為載體，同時(shí)需要行政法學(xué)專業(yè)教師，幫助理清行政法實(shí)訓(xùn)課程的改革要點(diǎn)，從而幫助法律人才更好的理清法律關(guān)系。文章通過(guò)對(duì)我國(guó)目前行政法實(shí)訓(xùn)課程的研究，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題提出一些完善建議。

行政法；實(shí)訓(xùn)課程

一、行政法實(shí)訓(xùn)課程相關(guān)概念界定

行政法學(xué)因其自身的難度性導(dǎo)致其必須要有相應(yīng)實(shí)踐課程作為支撐，教師在教授行政法知識(shí)時(shí)，要特別注意配合具有發(fā)散性思維的導(dǎo)入方式，使學(xué)生能夠在課堂上勇于表現(xiàn)，激發(fā)其主觀能動(dòng)性。通過(guò)具體的實(shí)踐操作，教師可以創(chuàng)設(shè)多種教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生感到行政法學(xué)的趣味性，從而鍛煉學(xué)生的思維。

二、行政法學(xué)實(shí)訓(xùn)課程的價(jià)值

法學(xué)實(shí)訓(xùn)課程的價(jià)值就在于將書(shū)本的知識(shí)與社會(huì)生活緊密的聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)對(duì)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行一一解決的方式鍛煉其實(shí)踐能力。在課堂教學(xué)中，教師為了將書(shū)本知識(shí)講完，往往會(huì)縮減實(shí)踐環(huán)節(jié)，而實(shí)訓(xùn)在此時(shí)就表現(xiàn)出了其對(duì)于教學(xué)的重要性，通過(guò)小組之間的交流與互動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，還可以找出自身不足，及時(shí)改正。

(一)實(shí)踐教學(xué)是一種綜合型教學(xué)，通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)理論

就目前教學(xué)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，我國(guó)大陸采取的是分科教學(xué)，將法學(xué)以下的所有分支作為單獨(dú)的學(xué)科，進(jìn)行分門(mén)別類的學(xué)習(xí)。這會(huì)使學(xué)生獨(dú)立的將法學(xué)課程分開(kāi)來(lái)看，不能將課程與課程之間進(jìn)行緊密的聯(lián)系，這樣就不能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)整體性的目標(biāo)。因此，如何避免分分課程帶來(lái)的缺陷，就成為了目前教學(xué)改革的重要之處。

(二)實(shí)踐教學(xué)將學(xué)生由客體變成主體，單向交流變?yōu)殡p向互動(dòng)

平常的教學(xué)中，為了讓學(xué)生能夠更好的運(yùn)用自己所學(xué)到的法律知識(shí)。常常會(huì)以模擬法庭的方式讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。將法庭中的不同角色指派給不同的學(xué)生，這就需要考驗(yàn)每個(gè)學(xué)生的判斷能力，以及法學(xué)知識(shí)，讓學(xué)生站在不同的角度，來(lái)進(jìn)行辯護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)模擬法庭的真正意義。教師可以通過(guò)學(xué)生的模擬法庭實(shí)訓(xùn)，來(lái)判斷每個(gè)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度，以此來(lái)給出合理的評(píng)判。

三、行政法實(shí)訓(xùn)課程中存在的問(wèn)題

(一)實(shí)訓(xùn)教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明晰

只有把對(duì)于實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的統(tǒng)一，才能讓教師在授課時(shí)既能督促自己督促學(xué)生，而不僅僅是形式上的理論教學(xué)；還可以讓學(xué)生們學(xué)習(xí)過(guò)后的效果一一體現(xiàn)出來(lái)。

(二)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)重視程度不夠

在以往的教學(xué)過(guò)程到現(xiàn)今以來(lái)，大多數(shù)人都認(rèn)為實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)只是為了彌補(bǔ)理論課程教學(xué)中的不足，實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)只是為了可以更好地對(duì)理論課程教學(xué)中的知識(shí)進(jìn)行映射而已，總是以理論為主，實(shí)訓(xùn)為輔，其實(shí)這反而是最錯(cuò)誤的一點(diǎn)，相當(dāng)于本末倒置。在中國(guó)的法學(xué)院所設(shè)計(jì)的教學(xué)課程目標(biāo)當(dāng)中，往往重視理論而輕視實(shí)訓(xùn)，這也是目前中國(guó)的行政法學(xué)教育中最缺失的一點(diǎn)，亟待改正。

四、對(duì)于行政法實(shí)訓(xùn)課程手段的反思

(一)明確實(shí)訓(xùn)課程目標(biāo)

目前在行政法的實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)中，明確實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)目標(biāo)是重中之重。行政法實(shí)訓(xùn)課程的目標(biāo)是培養(yǎng)行政法專業(yè)人才，所以必須要在明確了人才培養(yǎng)的目標(biāo)后，才可以將課程目標(biāo)進(jìn)行分類，才能對(duì)行政法的實(shí)訓(xùn)課程進(jìn)行更好的規(guī)劃與建設(shè)，讓行政法實(shí)訓(xùn)課程的目標(biāo)與職業(yè)需求接軌，以此來(lái)提高學(xué)生們?cè)谛姓ㄏ嚓P(guān)方面解決問(wèn)題的能力。所以，必須要在這樣的實(shí)訓(xùn)課程目標(biāo)的明確設(shè)定下，來(lái)實(shí)現(xiàn)未來(lái)對(duì)于行政法人才的培養(yǎng)與實(shí)務(wù)崗位的要求對(duì)接，以此達(dá)到未來(lái)社會(huì)對(duì)于行政法學(xué)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)。

(二)通過(guò)行政力量推動(dòng)實(shí)訓(xùn)課程的建設(shè)

作為教育部分，必須要像重視理論課程教學(xué)一樣區(qū)重視實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)，建立相應(yīng)的保障機(jī)制，并且在政策方面加快的確立行政法中實(shí)訓(xùn)課程的地位。在此過(guò)程中要做的是：

第一，在行政法學(xué)的實(shí)訓(xùn)課程改革的政策目標(biāo)下，來(lái)對(duì)實(shí)訓(xùn)課程培養(yǎng)目標(biāo)的明確以及課程的開(kāi)設(shè)做出一條先行道路。

第二，必須要通過(guò)教育部門(mén)的考察后，先把行政法的實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)加入到必修的課程中，然后制定出實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)設(shè)計(jì)的目標(biāo)，這樣不僅可以解決學(xué)校對(duì)于實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)的開(kāi)設(shè)問(wèn)題，還可以強(qiáng)化教師們與學(xué)生們的認(rèn)知概念，最后達(dá)成和教育部門(mén)一致的強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)課程的目標(biāo)。

最后，應(yīng)該由相關(guān)的部分對(duì)落實(shí)這些實(shí)訓(xùn)課程的精神進(jìn)行頒布與落實(shí)，讓法律實(shí)務(wù)部門(mén)可以盡快的把實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)當(dāng)做是一種責(zé)任，并且把實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)目標(biāo)加入到行政法的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系當(dāng)中。

[1]王玉薇.實(shí)習(xí)是培養(yǎng)法學(xué)實(shí)踐能力的重要途徑[J].教育探索，2014(04).

[2]汪世榮.中國(guó)法學(xué)實(shí)踐教育乏力的現(xiàn)狀與改革[J].法學(xué)教育研究，2012(02).

* 遼寧省教育評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)教學(xué)改革與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究立項(xiàng)課題《行政法授課內(nèi)容與教學(xué)方法適配性研究(PJHYYB17006)》階段性成果；遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)《行政法實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式研究(JG17DB461)》階段性成果。

D912.1

A

2095-4379-(2017)34-0055-01

聞書(shū)寧(1992-)，遼寧鐵嶺人，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，法學(xué)碩士研究生，研究方向：行政法與行政訴訟法學(xué)；楊陽(yáng)(1978-)，遼寧沈陽(yáng)人，中共黨員，法學(xué)博士，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，教師，研究方向：行政法學(xué)和行政訴訟法學(xué)。