田春苗

鄭州大學(xué)法學(xué)院，河南 鄭州 450001

淺談網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪之特征

田春苗

鄭州大學(xué)法學(xué)院，河南 鄭州 450001

網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖主義犯罪之特征包括：主體成分復(fù)雜化、精英化；犯罪手段智能化、高科技化；法益侵害呈多樣性、復(fù)雜性；危害結(jié)果虛擬化與危害范圍擴(kuò)大化。

網(wǎng)絡(luò)恐怖主義；主體特征；行為特征；危害性特征

一、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的性質(zhì)

1997年美國加州情報與安全研究所研究員柏林·科林首次提出將網(wǎng)絡(luò)與恐怖主義結(jié)合，“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”一詞由此而生；1999年美國國家安全委員將網(wǎng)絡(luò)攻擊解釋為大規(guī)模破壞性武器；2001年美國國會首次將網(wǎng)絡(luò)恐怖主義列為新的法律術(shù)語。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義一般解釋為“以完成政治上的追求為目標(biāo)的恐怖組織有計劃地利用網(wǎng)絡(luò)，并虛擬的互聯(lián)網(wǎng)世界為攻擊目標(biāo)，目的是破壞目標(biāo)所屬國家的網(wǎng)絡(luò)安全，以制造轟動效應(yīng)、引起政局不穩(wěn)、社會動亂的恐怖活動?！?/p>

(一)網(wǎng)絡(luò)恐怖主義產(chǎn)生的原因

1.網(wǎng)絡(luò)恐怖主義產(chǎn)生的前提—信息技術(shù)

20世紀(jì)90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸深入到社會生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義在信息化高速發(fā)展的條件下逐漸形成，恐怖組織牢牢把握這一契機(jī)，在傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上嘗試?yán)眯录夹g(shù)襲擊政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，制造網(wǎng)絡(luò)恐怖事件。隨著網(wǎng)絡(luò)的日趨重要，網(wǎng)絡(luò)安全不可避免的上升到國家戰(zhàn)略層次。

2.霸權(quán)政治，極端宗教的刺激

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界呈“一超多強(qiáng)”的格局，以美國為首的實力強(qiáng)國不滿足于現(xiàn)有的國際地位，一味推行單邊主義，霸權(quán)主義，導(dǎo)致世界貧富差距擴(kuò)大，地區(qū)矛盾激化?？植澜M織為反抗“殘暴”的壓制，極力宣傳“圣戰(zhàn)”思想，利用一切手段實施恐怖活動來對抗政府表達(dá)不滿。毫不避諱的說霸權(quán)主義，極端宗教勢力深深刺激了網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的誕生。

3.經(jīng)濟(jì)的失衡為網(wǎng)絡(luò)恐怖主義埋下了隱患

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有利又有弊，一方面促進(jìn)人類的文明進(jìn)步，另一方又面埋下了諸多不穩(wěn)定因素。南北差距擴(kuò)大導(dǎo)致，貧困人口的增加，以及無法調(diào)和的民族沖突最終導(dǎo)致某些邪教組織通過非正常手段來達(dá)成目的。全球經(jīng)濟(jì)的失調(diào)在網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪的產(chǎn)生方面承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。

(二)網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖主義的要素

網(wǎng)絡(luò)恐怖主義包括兩個方面的特定要素，具體如下：

1.以網(wǎng)絡(luò)為媒介，與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合

傳統(tǒng)的恐怖襲擊方式比較單一，通常包括“自殺性爆炸襲擊”、“人肉炸彈”、“汽車炸彈”、“劫機(jī)”等殺敵一百自損五十的嚴(yán)重暴力型方式。與之相反，網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪強(qiáng)調(diào)的是先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，恐怖分子常常具備一定的電腦技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間中散布虛假消息，詆毀政府，宣揚(yáng)恐怖主義思想，以達(dá)到政治目的。

2.恐怖分子襲擊的對象是網(wǎng)絡(luò)安全

通過研究傳統(tǒng)的恐怖襲擊案件，我們發(fā)現(xiàn)以往的恐怖分子通常會選擇在國家舉行重大活動(例如國慶、奧運(yùn)會、國際經(jīng)貿(mào)交流大會等)的時候策劃實施暴力襲擊事件。他們在人流量密集的地方采取打、砸、砍、自焚、爆炸等自殺式的方式襲擊無辜民眾，目的是引起社會恐慌給政府施加壓力。對于網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪來說，恐怖分子襲擊的對象是整個社會的網(wǎng)絡(luò)信息安全，恐怖分子利用黑客技術(shù)攻擊政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，竊取秘密信息，向社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)送病毒，引起網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的秩序混亂。

二、網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖主義的特征

網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪是恐怖主義與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，誕生于信息時代的大背景下，成長于恐怖組織不斷的探索運(yùn)用中，是一個全新的概念。其特征具體如下：

(一)網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖主義的主體特征

1.主體成分復(fù)雜化和多樣化

恐怖組織有一定地域的限制，常常盤踞在國家交界處、政教合一地區(qū)、政局動亂地帶等不穩(wěn)定地區(qū)，在民族裂、宗教信仰、霸權(quán)政治的影響下，傳統(tǒng)的恐怖分子以極端民族主義分子、伊斯蘭原教旨主義分子、民族分裂分子以及一些邪教組織為主，成分比較單一，分布也相對集中。在信息時代的大背景下，恐怖分子的主體呈復(fù)雜化趨勢，大致可以分為兩類：

第一，受過專業(yè)培訓(xùn)的恐怖分子。這類恐怖分子大部分是恐怖組織經(jīng)過多重篩選留下的核心成員。他們文化程度較高，通過恐怖組織的培訓(xùn)，熟練掌握信息技術(shù)，能夠運(yùn)用最先進(jìn)的電腦設(shè)備規(guī)避各國情報機(jī)構(gòu)的偵查。例如被譽(yù)為“恐怖主義之父”的本·拉登就曾今大規(guī)模的組織成員進(jìn)行系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，以方便實施恐怖活動。

第二，由網(wǎng)絡(luò)黑客轉(zhuǎn)化而來的恐怖分子。網(wǎng)絡(luò)黑客一般可以分為兩類，一類是被雇傭收買的黑客，這類黑客被稱為“金錢的奴隸”，他們選擇“為錢而戰(zhàn)，為財而戰(zhàn)”，為了高額的報酬而充當(dāng)恐怖組織的“殺手”。另一類網(wǎng)絡(luò)黑客由一部分社會激進(jìn)分子轉(zhuǎn)化而來，他們可能受到過不公平的待遇，內(nèi)心仇視政府，嫉妒富人，對社會不滿，想要借助網(wǎng)絡(luò)手段攻擊社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來發(fā)泄“仇恨”。他們不曾加入恐怖組織，沒有受到過專業(yè)的恐怖培訓(xùn)，但卻因為個人原因成為名副其實的“恐怖殺手”，充當(dāng)著恐怖組織的棋子，給國家造成難以估量的損失。

2.主體成分全球化，國際化

傳統(tǒng)的恐怖組織通常盤踞在經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，那里交通閉塞，生活貧困，百姓非常愚昧。很多當(dāng)?shù)鼐用癖豢植澜M織“洗腦”毅然加入成為恐怖分子，他們深信，只要按照恐怖組織“領(lǐng)袖”的吩咐去做，就可以過上美好的生活，甚至?xí)碛幸粋€完美的來生。在這樣的背景下，傳統(tǒng)恐怖組織的成員相對單一，大部分由當(dāng)?shù)鼐用褶D(zhuǎn)化而來，少部分由信教徒轉(zhuǎn)化而來，恐怖組織領(lǐng)袖的思想代表了他們的意志，是他們的精神糧食，他們形如傀儡，完全聽命于恐怖組織。

網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪的成員恰恰與之相反，信息技術(shù)的全球化必然導(dǎo)致黑客成員的國際化，他們突破了地域的限制，無論是誰，無論在哪，只要懂得電腦技術(shù)，都能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊。散布在全球范圍內(nèi)的恐怖分子待恐怖組織一聲令下即可展開攻擊，其驚人的破壞力無以言表。例如史上襲擊范圍最廣的Conficker蠕蟲病毒曾感染了全球200多個國家的數(shù)千萬臺個人電腦，對網(wǎng)民的心理造成了極大的沖擊，英國政府的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在此次事件中受到的沖擊最為嚴(yán)重，許多機(jī)密資料損毀，造成了不可估量的損失。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)為恐怖分子分享“心得”提供了方便，一些恐怖組織利用網(wǎng)絡(luò)向散布在世界各地的“信徒”傳遞恐怖組織的最新指令、下達(dá)暴力襲擊的命令、甚至利用微信群、QQ群等社交系統(tǒng)招募新成員。

3.主體成分精英化

傳統(tǒng)的恐怖犯罪以愚昧的激進(jìn)分子為主，他們虔誠的相信恐怖組織塑造的“教義”，并希望為“圣戰(zhàn)”而獻(xiàn)身，“教義”取代法律成為衡量是非善惡的唯一標(biāo)準(zhǔn)。有調(diào)查顯示，巴勒斯坦激進(jìn)分子中80%是初中以下文化水平，7%沒有上過學(xué)，只有12%的人具有初中以上學(xué)歷，甚至絕大多數(shù)是女人和30歲以下的青年。反觀網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖分子，他們絕大多數(shù)有著良好的文化背景，并且接受過系統(tǒng)完整的高等教育。他們中大部分屬于年輕的白領(lǐng)階層，做著舒適穩(wěn)定的工作，擁有讓普通人羨慕的社會地位。他們隱匿在人群中過著一般人的生活，卻在接到恐怖組織的的命令或者為了發(fā)泄對社會的強(qiáng)烈不滿，而利用自身的網(wǎng)絡(luò)技能實施網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪活動。2005年英國警方在倫敦抓獲化名“伊爾哈比007”的“網(wǎng)絡(luò)圣戰(zhàn)者”特蘇里，特蘇里是網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的“精神領(lǐng)袖”，有一大批的追隨者，曾組織實施過數(shù)百起黑客攻擊事件，是國際刑警的頭號通緝犯，但是脫下“網(wǎng)絡(luò)圣戰(zhàn)者”外衣的特蘇里只是一名普通公司職員。

(二)網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪的行為特征

1.手段智能化與高科技化

20世紀(jì)90年代后，信息技術(shù)高速發(fā)展，恐怖組織也抓住這一契機(jī)，選擇利用高科技手段實施恐怖犯罪。他們購置大量先進(jìn)的無線電設(shè)備、高科技加密傳真機(jī)、高性能解碼器等電子設(shè)備，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來配合和支持恐怖活動，將信息技術(shù)作為攻擊的對象和手段。一般而言，網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖行為可以概括為以下幾個方面：

第一，破壞網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)行秩序，即利用專門研發(fā)的病毒感染破壞特定國家的計算機(jī)硬件(軍事，航天，衛(wèi)星等)，使之喪失信息處理和控制能力。

第二，秘密竊取國家、政府、公司企業(yè)的重要信息，危害國防安全與社會穩(wěn)定。

第三，利用網(wǎng)絡(luò)向大眾媒體發(fā)布虛假信息，散布謠言，引起社會恐慌。

第四，攻擊或癱瘓社交網(wǎng)站，截取泄露網(wǎng)民私密信息，引起網(wǎng)絡(luò)秩序混亂。

第五，利用網(wǎng)絡(luò)公共平臺播放暴力恐怖音視頻，引起人們心里恐慌。

第六，大范圍的發(fā)送或者移植網(wǎng)絡(luò)病毒，攻擊醫(yī)院、銀行、電力等國家基礎(chǔ)設(shè)施，制造社會混亂。

2.隱秘性與難以預(yù)測性

傳統(tǒng)的恐怖活動想要達(dá)到引起社會恐慌的預(yù)期目的，必須依靠恐怖分子實施特定的恐怖行為，但是網(wǎng)絡(luò)世界類似于虛擬世界，有很強(qiáng)的隱蔽性，恐怖分子在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中活動具有很強(qiáng)的隱匿性，很難找到他們的蹤跡。網(wǎng)絡(luò)攻擊并沒有明顯的時間地域限制，也不會選擇在國家舉行重大活動期間，隨時隨地都有可能發(fā)生，非常難以預(yù)測，一些恐怖分子同時申請多個賬號，注冊多個用戶名，有的甚至以“游客”的方式登錄網(wǎng)站。還有些恐怖分子利用電子設(shè)備制造多個IP地址來迷惑網(wǎng)絡(luò)警察，這就使得警察很難獲得他們真實的身份信息?？植婪肿永酶叱男畔⒓夹g(shù)完美的隱藏了自己的身份，政府很難掌握他們的行蹤。據(jù)知名財經(jīng)網(wǎng)站CNNMoney的報道，美國政府計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不久前遭到史上最大的黑客攻擊，美國聯(lián)邦人事管理局成為首要目標(biāo)，造成400萬聯(lián)邦政府現(xiàn)任雇員和前任雇員資料被盜，幾乎所有的政府機(jī)構(gòu)都有數(shù)據(jù)遭竊的嚴(yán)重后果。

3.實施方便性與成本低廉性

網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪的工具和襲擊對象均為計算機(jī)系統(tǒng)，這就節(jié)省了大量的資金投入，大大降低了恐怖活動的成本支出。網(wǎng)絡(luò)恐怖活動以網(wǎng)絡(luò)為手段，不需要恐怖分子犧牲自我，攻擊對象也不是制造暴力事件而是利用互聯(lián)網(wǎng)來攻擊互聯(lián)網(wǎng)，目的是引起網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的秩序混亂，也就是說恐怖分子只要有一臺電腦就可以完成所有的恐怖活動。網(wǎng)絡(luò)恐怖活動具有實施方便和成本低廉的特點，只要恐怖分子掌握了高超的信息技術(shù)，就可以隨時隨地對其選定的攻擊目標(biāo)發(fā)出隱蔽有效的攻擊，以最少的支出獲得最大的收益，所以恐怖組織必然會優(yōu)先選擇實施方便成本低廉的網(wǎng)絡(luò)暴力方式作為恐怖主義活動的新方式。

(三)網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪的危害結(jié)果特征

1.危害范圍擴(kuò)大化，法益侵害呈多樣性

恐怖主義犯罪的目的是示威政府震懾民眾，達(dá)到恐怖組織政治上的追求，所侵害的法益一般包括人身財產(chǎn)損失，政治穩(wěn)定與國家安全等。傳統(tǒng)的恐怖活動默認(rèn)的方式是恐怖分子在特定地區(qū)制造殘忍的恐怖事件，因此危害結(jié)果波及范圍具有一定的局限性，往往固定在恐怖活動發(fā)生的特定地區(qū)，因此無論是經(jīng)濟(jì)損失還是平民傷亡都有一定地域的限制，恐怖襲擊區(qū)域以外的人很少成為恐怖活動的直接受害者。21世紀(jì)是信息時代，信息技術(shù)幾乎涵蓋了社會生活的所有領(lǐng)域，小到生活、工作、學(xué)習(xí)，大到國防、軍事、外交都越來越依賴互聯(lián)網(wǎng)。這就形成了“牽一發(fā)而動全身”的局面，任何一個依賴互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的系統(tǒng)遭到恐怖分子的攻擊必然導(dǎo)致其它一系列系統(tǒng)的“崩盤”。網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪的危害從局部地區(qū)擴(kuò)大到全球范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，危害結(jié)果也由人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大到國防、軍事、科技等多個方面，危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的恐怖主義犯罪。網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖主義侵害的法益涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融、軍事、科技等社會生活的方方面面，可以說一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊，只要有網(wǎng)絡(luò)的地方可能就有傷害。

2.危害結(jié)果虛擬化

恐怖主義犯罪產(chǎn)生的社會效果必然以實質(zhì)性的危害結(jié)果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以不特定少數(shù)人的傷亡和不特定區(qū)域的財產(chǎn)損失為表現(xiàn)形式，恐怖分子樂于將自己的身體當(dāng)成武器的一部分，秉著為“圣戰(zhàn)”獻(xiàn)身的精神，他們無畏死亡，隨時隨地準(zhǔn)備“進(jìn)入天堂”，導(dǎo)致以往的恐怖襲擊血腥殘忍，慘無人道，而這種結(jié)果客觀存在的，更是每個人都可以切切實實感受到的。

全球互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)報告顯示，2014年9月全球獨立移動設(shè)備滲透率超過總?cè)丝诘?0%，11月底全球互聯(lián)網(wǎng)用戶突破30億，在信息技術(shù)高速發(fā)展的大背景下，越來越多的人依賴于互聯(lián)網(wǎng)?？植婪肿油ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)攻擊特定目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，竊取重要信息，或者在互聯(lián)網(wǎng)上播放暴力恐怖視頻，散步虛假消息，沖擊人們的心理，他們的目的是引起網(wǎng)絡(luò)秩序的混亂，并不是殘忍血腥的暴力事件，因此損失主要集中在經(jīng)濟(jì)，信息領(lǐng)域，不會發(fā)生流血事件，沒有造成人員傷亡情況。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的虛擬性必然導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪結(jié)果的虛擬性，也就是說其危害結(jié)果具有很強(qiáng)的不可觸摸性，并不是每個人都能看到聽到感覺到的。例如2001年發(fā)生的“中美黑客大戰(zhàn)”，恐怖分子為了達(dá)到分裂國家的目的利用黑客攻破中國境內(nèi)近千個網(wǎng)站，其中包括商業(yè)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、教育和科研網(wǎng)站等。此類型的侵害沒有任何實質(zhì)性的人員傷亡，是人們無法看到和摸到的隱形損失，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的危害結(jié)果明顯虛擬化。

3.國家主權(quán)的全面挑戰(zhàn)

現(xiàn)如今，信息安全已經(jīng)上升至國家安全戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)安全作為國家安全的重要組成部分，正面臨著前所未有的全新挑戰(zhàn)。

第一，網(wǎng)絡(luò)暴力恐怖犯罪沖擊主流文化。據(jù)調(diào)查北京“10·28”昆明“3·02”等發(fā)生在我國境內(nèi)的多起暴力襲擊事件，恐怖分子都有著通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)制造武器，傳播極端思想的經(jīng)歷。恐怖組織利用網(wǎng)絡(luò)平臺傳播“圣戰(zhàn)思想”，鼓勵引誘“潛在的”不穩(wěn)定分子加入恐怖組織，并向他們傳播極端歪曲宗教思想，宣揚(yáng)“為圣戰(zhàn)流血能夠洗刷罪過，死后直接升入天堂”。這種方式類似于抗戰(zhàn)時期日本在東三省推行的“奴化政策”，妄圖從精神上摧毀人們的道德底線，使人們徹底淪為恐怖組織的“復(fù)仇”工具。如果放任此類文字、視頻資料在網(wǎng)絡(luò)平臺流通，默許其沖擊主流道德文化，將會導(dǎo)致更多的無辜公民成為“圣戰(zhàn)”的犧牲品。

第二，網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪威脅國家主權(quán)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，學(xué)者紛紛提出“信息主權(quán)”這個概念，所謂“信息主權(quán)”是指國家的網(wǎng)絡(luò)安全不受侵犯的權(quán)利，是國家主權(quán)的重要組成部分。在信息時代的大背景下，信息競爭成為國際競爭的重要部分，“信息主權(quán)”居于同領(lǐng)土主權(quán)同等重要的地位，不容侵犯。恐怖組織緊隨時代的步伐利用黑客技術(shù)攻擊政府網(wǎng)站，竊取國家私密信息，使國家安全面臨隱患，是變相侵犯國家“信息主權(quán)”的表現(xiàn)，是對國家主權(quán)的挑釁，不能放任不理。

第三，網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪擴(kuò)寬國家安全層次。信息數(shù)據(jù)化背景下，網(wǎng)絡(luò)的涵蓋社會生活的方方面面，導(dǎo)致國家信息安全風(fēng)險加大。金融、軍事、教育、文化、電力機(jī)構(gòu)隨時可能受到來自世界各地的網(wǎng)絡(luò)攻擊，恐怖組織一旦攻擊目標(biāo)國家的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將會同時導(dǎo)致政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等多個部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓，同時造成不同層次的損失。幸運(yùn)的是，迄今為止，恐怖分子只是小范圍的攻擊網(wǎng)絡(luò)安全，并未進(jìn)行系統(tǒng)的大規(guī)模的攻擊，所造成損失亦在政府承受范圍內(nèi)。由此可見“信息安全”在國家安全中的重要地位，因此網(wǎng)絡(luò)安全必須成為國家重點防范的重大問題。

[1][美]約翰·阿奎拉，戴維·倫非爾德.決戰(zhàn)信息時代[M].宋正華譯.長春：吉林出版社，2001.65.

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2095-4379-(2017)34-0011-03

田春苗(1990-)，女，漢族，河南焦作人，鄭州大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生，研究方向：刑法理論與實務(wù)。