張 熙

玉溪師范學(xué)院法學(xué)院，云南 玉溪 653100

社會保障法在依法治國背景下的建設(shè)

張 熙

玉溪師范學(xué)院法學(xué)院，云南 玉溪 653100

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，時代的進(jìn)步，我們國家的社會關(guān)系發(fā)生了巨大的變化。在依法治國的背景下，我們能夠發(fā)現(xiàn)，社會保障法的體系不夠完善，不能解決當(dāng)前的問題。所以要做好法律體系的建設(shè)工作，針對出現(xiàn)的新問題，設(shè)置新的法律，這是社會保障法中基本的權(quán)利和義務(wù)。我們應(yīng)該在發(fā)展的過程中，不斷完善法律，提出具體的規(guī)范。讓社會保障法成為依法治國過程中必不可少的法律武器。本文在依法治國的背景下對社會保障法進(jìn)行分析，并提出可行性的建議。

社會保障法；依法治國背景；建設(shè)工作

一、堅持社會保障法的基本屬性

社會保障法是依法治國必不可少的法律法規(guī)，所以要建立完善的社會保障法，堅持社會保障法的基本屬性。

(一)廣泛的社會性

社會保障法要在依法治國的背景下，建立起來，法律面向的是所有的人民群眾，保護(hù)全體人民的利益，以此穩(wěn)定社會。

(二)嚴(yán)格的法定性

國家層面的社會法是社會保障法的基礎(chǔ)，約束者屬于中國的所有單位和個體，在實施的過程中有強制性，目的是為了保護(hù)人民的生活需求。

(三)立法的科學(xué)性

社會保障法保障的是全體人民的利益，也就是面對廣大的社會成員。在制定法律的時候，一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。所以，在實施社會保障法的過程中，都以大多數(shù)法則為標(biāo)準(zhǔn)，以求公平。

二、如何在依法治國的背景下，建立社會保障法

(一)加強對社會主義保障法的宣傳，擴大相應(yīng)的宣傳隊伍建設(shè)以及渠道建設(shè)

要想使社會保障法能夠順利的實施下去，就要進(jìn)行法律宣講工作，讓更多的人了解這項工作的意義。第一，要做好宣傳工作，首先就要建立完善的宣傳隊伍，要有專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員、擅長宣傳人才、法律人員，這樣才能有序的進(jìn)行宣傳工作。第二，要想讓更多的人了解社會保障法，少不了基層黨組織和一些社會團(tuán)體的努力，只有這些基層才能深入群眾，做好宣傳工作。第三，隨著時代的發(fā)展，傳播媒介在不斷的改變。我們可以借助互聯(lián)網(wǎng)等一些現(xiàn)代的媒體技術(shù)，擴大宣傳范圍?？梢栽诠耜P(guān)注較多的微博，上發(fā)動討論，宣傳社會保障法，增加社會關(guān)注度。[1]

(二)強化社會保障法對社會保障事業(yè)的指導(dǎo)作用，優(yōu)化社會保障工作程序

第一，社會保障部門既然宣傳社會保障法，首先就要遵守社會保障法，進(jìn)行宣傳工作時，與社會保障法的規(guī)定為準(zhǔn)。在宣傳過程中，嚴(yán)格處理違法法律法規(guī)、執(zhí)法責(zé)任不明確的人員。第二，在進(jìn)行社會保障工作的過程中，如果遇到難以解決的問題，要及時向上級匯報。要堅持為人民服務(wù)，遵守法律法規(guī)。對于一些影響到人們利益的社會保障工作，要在第一時間處理，以合理的方式進(jìn)行規(guī)范。第三，進(jìn)行社會保障工作就是為了服務(wù)人民。要想提高工作水平，首先要提高社會保障工作隊伍的整體素質(zhì)。每一個工作人員都應(yīng)該有維護(hù)人民利益的意識，這樣才能更好的服務(wù)人民。[2]

(三)加強社會保障法的執(zhí)法力度，確保社會保障法的法律效用

要建設(shè)完善的社會保障法，就要強化執(zhí)法力度，提高社會保障法的法律效用，增加社會的認(rèn)同感。第一，對一些嚴(yán)重影響社會秩序擾亂法律的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的處理。無論執(zhí)法的過程中有多大的難度，需要耗費多長的時間，多大的成本，都要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。還要提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，做好隊伍建設(shè)，避免出現(xiàn)暴力執(zhí)法行為，以人性化執(zhí)法為標(biāo)準(zhǔn)。第二，在進(jìn)行社會保障執(zhí)法的過程中，可能會涉及到其他政府部門，需要與其他政府部門進(jìn)行合作。要加強與其他政府的交流合作，保證執(zhí)法強制有效。第三，執(zhí)法隊伍，首先就要了解社會保障，只有先懂法才能執(zhí)行法。第四，要實施社會保障法，不僅僅要社會成員的努力，還要對社會保障法的相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。所以要建立完善的監(jiān)督機制，只有形成約束力，才能使保障工作有效的進(jìn)行。[3]

(四)積極發(fā)揮黨員作用，確保社會保障工作的高效進(jìn)行

我們國家之所以能夠順利發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，少不了中國共產(chǎn)黨的工作，中國共產(chǎn)黨在這個隊伍中起著模范帶頭作用。所以要想順利進(jìn)行社會保障工作，少不了優(yōu)秀黨員的帶頭領(lǐng)導(dǎo)。第一，要讓黨員了解社會保障法，多學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，這樣就能做好法律法規(guī)的宣傳工作，推動社會保障法的執(zhí)行。第二，在執(zhí)法的過程中發(fā)揮黨員的作用，加強黨員和社會公民的交流，做好宣傳工作，讓社會保障工作能夠順利進(jìn)行下去。第三，在不斷完善社會保障法的過程中，對于黨員提出的一些有益意見和建議，積極的采納。因為這些黨員能夠最真實地反映公民的意見，保證社會保障法的科學(xué)性。[4]

三、總結(jié)

綜上所述，隨著時代的發(fā)展，在依法治國的背景下，社會保障法在設(shè)立的過程受到了各界的關(guān)注。所以我們要建立更加科學(xué)完善的社會保障體系，做好宣傳工作，調(diào)動黨員的積極性，這樣才能順利的實施下去。

[1]張綺，沈毅.依法治國背景下的社會保障法建設(shè)研究[J].學(xué)理論，2015.

[2]田華宇，常杰超.堅持柔性執(zhí)法 強化權(quán)力公開 開創(chuàng)法制人社建設(shè)新局面[J].人才資源開發(fā)，2016.

[3]苗春剛.關(guān)于完善我國社會保障法律法規(guī)的思考[J].黑河學(xué)刊，2010.

[4]孫佐海.依法治國背景下生態(tài)文明法律制度建設(shè)研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報人文社科版，2015.

D922.182.3

A

2095-4379-(2017)31-0228-01

張熙(1977-)，女，漢族，云南江川人，碩士，玉溪師范學(xué)院法學(xué)院，講師，研究方向：勞動法與社會保障法、民商法。