孫潘珂

西北民族大學(xué)，甘肅 蘭州 730030

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“一帶一路”新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治疆

孫潘珂

西北民族大學(xué)，甘肅 蘭州 730030

積極優(yōu)化新疆參與“一帶一路”戰(zhàn)略共建法治環(huán)境的迫切需要，是新疆在參與“一帶一路”共建中發(fā)揮重要作用的制度保障，是強(qiáng)化保障與促進(jìn)“一帶一路”共建的制度措施。地方立法應(yīng)積極完善與共建“一帶一路”相適應(yīng)的法規(guī)，不斷推進(jìn)和引領(lǐng)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力為促進(jìn)“一帶一路”共建提供良好法治環(huán)境。

一帶一路；依法治疆；全面深化改革

一、關(guān)于依法治疆目標(biāo)的提出和意義

依法治疆的戰(zhàn)略是十八大以來，黨中央落實(shí)依法治國(guó)總方略和全面深化新疆事務(wù)改革、維護(hù)新疆繁榮穩(wěn)定，在繼承歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)新疆治理政策和方略的基礎(chǔ)上，形成的一種對(duì)新疆治理方略的新思路、新論斷。黨中央對(duì)新疆治理的重要部署和指示也為依法治疆戰(zhàn)略的實(shí)施提供了重要的政策支持。近幾年來，受國(guó)際極端勢(shì)力的挑撥，個(gè)別暴恐分子對(duì)新疆的繁榮穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的影響，現(xiàn)階段“一帶一路”新戰(zhàn)略下，新疆在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的”重要地位，為全面推進(jìn)依法治疆迎來了重大機(jī)遇。

依法治疆為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共享“一帶一路”戰(zhàn)略新成果提供了重要保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性和滯后性的缺陷，怎么調(diào)節(jié)人民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，甚至是人類歷史上的偉大創(chuàng)舉，但涉及的國(guó)家發(fā)展水平，政策差別很大，因此在共建過程中貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)糾紛會(huì)層出不窮，解決這些問題最重要的辦法就是法，依法治疆戰(zhàn)略在保障新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)上具有重要意義，依法治疆戰(zhàn)略的提出也正是要求我國(guó)在反恐問題上制定出更多的法律，為實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和打擊暴恐勢(shì)力提供了法律保障。

二、新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治疆的現(xiàn)狀

改革開放以來，我們始終要堅(jiān)持以憲法為基本法，協(xié)調(diào)立法和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，加強(qiáng)法治中國(guó)的的建設(shè)，更好完善法律的頂層設(shè)計(jì)，為依法治疆提供法律上的依據(jù)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的各方發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，新疆發(fā)展作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展不可缺少的一部分，在民族區(qū)域自治法其他相關(guān)法律法規(guī)中也明確規(guī)定了新疆在社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上與國(guó)家大局的各種關(guān)系和自治權(quán)力，隨著社會(huì)主義法治建設(shè)和司法改革的推進(jìn)，新疆法治建設(shè)在立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)有了很大成效，并在全疆各地區(qū)加大普法宣傳，人民群眾的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng)，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)為新疆依法治疆戰(zhàn)略的實(shí)施提供了良好的法治環(huán)境。

依法治國(guó)的全面推進(jìn)，使法治理念越來越深入人心，為依法治疆的實(shí)施提供了較好的基礎(chǔ)，隨著前委員長(zhǎng)吳邦國(guó)宣布中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的建立，法治理念，法治思維越來越成為解決我們社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面矛盾的主要元素，才能為依法治疆的實(shí)施提供良好的群眾基礎(chǔ)，遇到事情不是以暴治暴，而是遇事找法，運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，因此，必須堅(jiān)持把依法治疆作為全面深化改革、政治文明建設(shè)，讓全民知法使得各族人民群眾知道法律的各項(xiàng)規(guī)定，知道什么可為，什么是法律所禁止的，只有各族人民的法治思想提高了，普法達(dá)到一定的效果，自然而然人民會(huì)慢慢的信仰法律，而那些煽動(dòng)分裂的，暴力行為自然無計(jì)可施。

三、關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆的措施

要全面推進(jìn)依法治疆，就要把核心任務(wù)放到穩(wěn)定和發(fā)展新疆上來，務(wù)必把各項(xiàng)工作落在實(shí)處，著眼于當(dāng)年新疆的發(fā)展和建設(shè)，更好的實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和社會(huì)的和諧發(fā)展，同“三股勢(shì)力”作斗爭(zhēng)也是新疆發(fā)展的主要任務(wù)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)存在的問題，完善有關(guān)立法，保障執(zhí)法的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造良好的法治壞境，讓法治融入到公民生活的各個(gè)方面，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的發(fā)展，結(jié)合自身發(fā)展需求和完善社會(huì)主義民主政治，更好依法執(zhí)政、依法行政，使各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)依法治疆方略實(shí)施的深化，必須做到依法行政，公正司法，在以往解決問題的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，加強(qiáng)現(xiàn)代化的治理進(jìn)程，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極能動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)治理能力和治理水平的現(xiàn)代化，著力打造絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶，更好的構(gòu)建開放式經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展。

[1]張中華，朱新蓉，張金林.金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京：中國(guó)金融出版，2011.

[2]張長(zhǎng)全.中國(guó)金融開放與發(fā)展中的安全預(yù)警問題研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2008.

[3]張志英.一帶一路新發(fā)展[M].北京：中國(guó)市場(chǎng)出版社，2009.

[4]王貝.法治內(nèi)涵及外延[J].法律發(fā)展評(píng)論，2012(8).

[5]周莉萍.論法律實(shí)施的監(jiān)管的進(jìn)展[J].國(guó)際法研究，2012(1).

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[7]張志英.一帶一路新發(fā)展[M].北京：中國(guó)市場(chǎng)出版社，2009.

[8]王貝.法治內(nèi)涵及外延[J].法律發(fā)展評(píng)論，2012(8).

[9]周莉萍.論法律實(shí)施的監(jiān)管的進(jìn)展[J].國(guó)際法研究，2012(1).

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2095-4379-(2017)13-0157-01 作者簡(jiǎn)介：孫潘珂(1991-)，女，漢族，河南平頂山人，西北民族大學(xué)，法律碩士(非法學(xué))研究生。