□侯為民

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，北京 100872）

正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則

□侯為民

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，北京 100872）

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)建和發(fā)展，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立提供了理論基礎(chǔ)，推動(dòng)了當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國(guó)的具體闡釋?zhuān)葓?jiān)持了后者關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的基本論斷和關(guān)于未來(lái)社會(huì)的科學(xué)設(shè)想；又堅(jiān)持了從實(shí)際出發(fā)、具體情況具體分析的馬克思主義基本觀點(diǎn)。在關(guān)于所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)力手段、完善生產(chǎn)關(guān)系及如何更好實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目的等重大原則問(wèn)題上，它集中體現(xiàn)為堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、民生導(dǎo)向、國(guó)民共進(jìn)、政府和市場(chǎng)關(guān)系理論、對(duì)外開(kāi)放等方面，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、動(dòng)力、體制格局等中國(guó)特色社會(huì)主義重大經(jīng)濟(jì)關(guān)系的科學(xué)解答。

中國(guó)特色社會(huì)主義；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；客觀規(guī)律；重大原則；問(wèn)題導(dǎo)向

在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)中，沒(méi)有任何一種經(jīng)濟(jì)理論比中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)更能堅(jiān)守原有的核心觀點(diǎn)和理論原則，更能煥發(fā)出迷人的活力。在2015年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平同志指出：“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。”在繼承和發(fā)展著的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中明確需要堅(jiān)持的重大原則，具有兩個(gè)層面的意義：其一，在理論探索層面，確立政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理在當(dāng)代的適用范圍及其在中國(guó)改革發(fā)展中的具體運(yùn)用條件和方法；其二，在具體實(shí)踐層面，根據(jù)上述適應(yīng)范圍和運(yùn)用條件進(jìn)一步確立政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的理論指向和政策導(dǎo)向。作為馬克思主義理論在當(dāng)代的實(shí)踐呈現(xiàn)形式，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在重大原則問(wèn)題上不可能脫離科學(xué)社會(huì)主義的理論視野和歷史視野，不可能脫離馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇和概念。相反，中國(guó)特色社會(huì)主義的具體實(shí)踐可以為前者增添新的內(nèi)涵，提供新的闡釋角度，并最終開(kāi)辟新的發(fā)展空間。

一、從馬克思主義基本原理認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則

馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和活動(dòng)內(nèi)在規(guī)律的邏輯呈現(xiàn)，是從歷史實(shí)踐中產(chǎn)生并反映歷史實(shí)踐的思想。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也不例外，它遵循著馬克思主義基本原理，并充分汲取了中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐的要素和營(yíng)養(yǎng)。在重大原則上，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必然要體現(xiàn)馬克思主義基本原理的若干核心要素，在總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)時(shí)與馬克思主義基本原理保持著統(tǒng)一性。這種統(tǒng)一性，可以從三個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)。

（一）政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則與馬克思主義世界觀方法論的統(tǒng)一。任何經(jīng)濟(jì)科學(xué)，在原則問(wèn)題上都直接反映了其內(nèi)在的世界觀和方法論。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須始終以現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)，它不可能是建構(gòu)主義的產(chǎn)物。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)單純地關(guān)注現(xiàn)象不同，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一門(mén)純粹以解釋為旨?xì)w的科學(xué)。因此，它必須以歷史的演進(jìn)和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決為導(dǎo)向。在馬克思看來(lái)，主客體視角相統(tǒng)一、歷史與邏輯相統(tǒng)一、世界整體視野與世界歷史視角相統(tǒng)一等，不僅為人們解釋歷史提供了全新的立場(chǎng)和視角，也為變革歷史提供了科學(xué)的方法論。在這個(gè)意義上說(shuō)，馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)“本質(zhì)上是建立在唯物主義歷史觀基礎(chǔ)之上的?！保?］正如列寧指出的：“自從《資本論》問(wèn)世以來(lái)，唯物主義歷史觀已經(jīng)不是假設(shè)而是科學(xué)證明了的原理。”［2］因此，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)性，就不能將唯物主義歷史觀作為一種假設(shè)?，F(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)從各種假設(shè)出發(fā)，通過(guò)抽象的人性、抽離歷史情境和社會(huì)關(guān)系的范疇來(lái)構(gòu)建理論體系，自然不可能科學(xué)地解釋和反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活。從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)立場(chǎng)和理論基點(diǎn)出發(fā)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必然要以唯物史觀為基礎(chǔ)，并用其作為分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的科學(xué)工具。在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中堅(jiān)持唯物史觀，最根本的一條是要將社會(huì)發(fā)展看作自然歷史過(guò)程，將生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用的動(dòng)力機(jī)制作為歷史發(fā)展最根本的規(guī)律。在分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，一方面堅(jiān)持生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的決定作用，將社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展作為一個(gè)基礎(chǔ)性要素；另一方面，也需要通過(guò)改革和不斷完善制度體系，發(fā)揮好生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用。這是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則所必須堅(jiān)持的。

在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中，唯物史觀不是以外在的形式存在，而是以一種內(nèi)在的結(jié)合呈現(xiàn)出來(lái)，唯物史觀實(shí)質(zhì)上已經(jīng)內(nèi)化為經(jīng)濟(jì)研究的內(nèi)在要素。實(shí)現(xiàn)這一內(nèi)在結(jié)合的工具，則是馬克思在分析社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)對(duì)唯物辯證法的完整而科學(xué)的運(yùn)用。列寧指出：“雖說(shuō)馬克思沒(méi)有遺留下‘邏輯’，但他遺留下《資本論》的邏輯，在《資本論》中，唯物主義的邏輯、辯證法和認(rèn)識(shí)論（不必要三個(gè)詞：它們是同一個(gè)東西）都應(yīng)用于一門(mén)科學(xué)?！保?］唯物辯證法的精髓在于，它擺脫了孤立和靜止的觀點(diǎn)，從世界是普遍聯(lián)系和不斷運(yùn)動(dòng)變化的統(tǒng)一整體這一角度出發(fā)分析問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則同樣要體現(xiàn)出這一方法論要求，堅(jiān)持從社會(huì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)推進(jìn)改革和發(fā)展。其一，是要正確分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展面臨的新現(xiàn)實(shí)，客觀反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和要求，不能停留在過(guò)去的老視角上。其二，是要堅(jiān)持從矛盾分析出發(fā)，始終將主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面相區(qū)分。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的問(wèn)題上，既要堅(jiān)持重點(diǎn)論，又要堅(jiān)持兩點(diǎn)論。如在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)、提高效率和維護(hù)公平、勞資關(guān)系等方面，摒棄對(duì)立的思維。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則與科學(xué)社會(huì)主義基本原則的統(tǒng)一。在馬克思看來(lái)，對(duì)歷史現(xiàn)象的理論解釋需要到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中去尋找，而理論解釋反映的規(guī)律也會(huì)深刻地影響現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活。勿庸諱言，當(dāng)代中國(guó)發(fā)展具有自身的歷史邏輯，但這一歷史邏輯仍然遵從著科學(xué)社會(huì)主義的理論邏輯，兩者是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的。黨的十七大報(bào)告指出：“我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國(guó)特色”。在重大原則上，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)顯然也要緊緊立足并深刻反映科學(xué)社會(huì)主義的科學(xué)論斷。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容廣泛，但就其理論精髓而言，首先要堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的基本論斷，而不能忽略或脫離馬克思主義關(guān)于未來(lái)社會(huì)的天才預(yù)見(jiàn)和科學(xué)設(shè)想。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從勞動(dòng)價(jià)值論出發(fā)，揭示了資本積累的一般規(guī)律和資本主義占有規(guī)律，全面科學(xué)地闡述了剩余價(jià)值理論，使社會(huì)主義理論超越了空想階段而最終成為科學(xué)。根據(jù)科學(xué)社會(huì)主義的理論邏輯，由于難以在自身范圍內(nèi)克服其固有的矛盾，資本主義生產(chǎn)關(guān)系注定具有著歷史的過(guò)渡性和暫時(shí)性，而最終為社會(huì)主義制度所替代。

嚴(yán)格意義上說(shuō)，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也具有歷史的過(guò)渡性，但其確立和構(gòu)建過(guò)程中的理論，卻并不會(huì)停留在當(dāng)下的歷史情境下。相反，在重大原則上中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是以科學(xué)社會(huì)主義的科學(xué)指引和價(jià)值訴求，作為自身的理論指向的。習(xí)近平同志指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義的基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義”［4］。中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史階段性，不會(huì)也不能遮蔽其經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)的關(guān)鍵要素和核心理念，更不會(huì)解構(gòu)社會(huì)主義理論體系本身的自洽性。過(guò)去，在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究教學(xué)、經(jīng)濟(jì)理論宣傳工作中，存在借所謂“價(jià)值中立性”“去意識(shí)形態(tài)化”來(lái)淡化當(dāng)代中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值取向的現(xiàn)象，這與科學(xué)社會(huì)主義的要求顯然是背道而馳的。

科學(xué)社會(huì)主義原則在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的貫徹，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重大特色，也是后者區(qū)別于當(dāng)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要特征之一。這種原則層面的貫徹包含著兩個(gè)方面：一方面是要立足馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)；另一方面要貫徹馬克思主義理論的徹底性。就前者而言，主要是要確立馬克思關(guān)于未來(lái)社會(huì)“生產(chǎn)以所有人的富裕為目的”的思想，真正認(rèn)識(shí)到“發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)。”［5］63就后者而言，就是要從物質(zhì)資料生產(chǎn)的起點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持將生產(chǎn)看作是分配、交換和消費(fèi)的決定性要素，從生產(chǎn)資料的社會(huì)共同所有出發(fā)來(lái)看待發(fā)展成果共享問(wèn)題，明確劃清公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的界限，重視基本經(jīng)濟(jì)制度的鞏固和完善，尤其是公有制主體地位的鞏固和完善。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)，在改革開(kāi)放之初鄧小平同志指出：“過(guò)去行之有效的東西，我們必須堅(jiān)持，特別是根本制度，社會(huì)主義制度，社會(huì)主義公有制，那是不能動(dòng)搖的?！保?］133

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則與馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的統(tǒng)一。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理集中體現(xiàn)在《資本論》中。《資本論》是馬克思對(duì)資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其演化趨勢(shì)的全景展示，是用理論邏輯來(lái)把握資本主義歷史邏輯的光輝巨著，是對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用原理的生動(dòng)說(shuō)明。作為一個(gè)完整和科學(xué)的理論體系，《資本論》通過(guò)科學(xué)的抽象法，使經(jīng)濟(jì)研究的視角從現(xiàn)象層面轉(zhuǎn)入本質(zhì)層面，深刻揭示了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和剩余價(jià)值生產(chǎn)的奧秘，使人和物之間被顛倒的關(guān)系第一次在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中被重新擺正過(guò)來(lái)。總之，只要存在商品生產(chǎn)，馬克思關(guān)于勞動(dòng)價(jià)值論的論述就不會(huì)過(guò)時(shí)，關(guān)于商品生產(chǎn)和商品交換規(guī)律的科學(xué)闡述也不會(huì)過(guò)時(shí)。只要資本主義私人占有制度存在，馬克思闡述的剩余價(jià)值理論、資本主義積累規(guī)律仍然是科學(xué)的真理；《資本論》中闡明的平均利潤(rùn)率規(guī)律、生產(chǎn)價(jià)格理論等，仍然是對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效分析的方法和工具；馬克思關(guān)于資本主義地租和虛擬經(jīng)濟(jì)的理論，仍然是分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)生活的不可或缺的研究手段。

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則，要堅(jiān)持歷史分析方法，從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的具體矛盾及其發(fā)展演化出發(fā)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇、概念、術(shù)語(yǔ)及其相互關(guān)系的聯(lián)系和轉(zhuǎn)化，揭示社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展提供指導(dǎo)。換言之，在重大原則上不能超越歷史階段，不能提出不切實(shí)際的任務(wù)，不能脫離社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情。從這個(gè)要求出發(fā)可以看出，由于生產(chǎn)力水平的制約，在當(dāng)代中國(guó)商品生產(chǎn)仍然是社會(huì)生產(chǎn)的主要組織形態(tài)，市場(chǎng)機(jī)制仍然是調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律必然滲入和構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原則的重要內(nèi)容。因此，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理仍然是我們理解、認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的指導(dǎo)。從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互關(guān)系規(guī)律出發(fā)，我國(guó)需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，而不能在全社會(huì)搞單一的公有制。從馬克思關(guān)于價(jià)值和使用價(jià)值的區(qū)分出發(fā)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要正確區(qū)分價(jià)值論和財(cái)富論，既要堅(jiān)持勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的原理，又要重視自然資源的財(cái)富性質(zhì)和財(cái)富本身的分配；既不能用財(cái)富論來(lái)取代價(jià)值論，也不能用效用價(jià)值論、要素價(jià)值論來(lái)取代科學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值論。從馬克思關(guān)于職能資本的劃分出發(fā)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域不加區(qū)分、籠統(tǒng)地分析資本要素的作用是有害的。顯然，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不能拾西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的“牙慧”，不能將以虛擬資本形態(tài)存在的貨幣資本和商品資本、生產(chǎn)資本相混同，更不能用虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展取代實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、從經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論邏輯認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則

在日常生活中，“原則”一般是指人們說(shuō)話或行事所依據(jù)的法則或標(biāo)準(zhǔn)。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中，原則本身是經(jīng)濟(jì)理論在社會(huì)實(shí)踐中的具體運(yùn)用。在某種程度上，堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的重大原則就是維護(hù)其核心觀點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心觀點(diǎn)，除了理論層面的界定，還有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)層面的總結(jié)，是基本原理和全新內(nèi)涵的統(tǒng)一體。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則根源于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心。經(jīng)濟(jì)理論是經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的指導(dǎo)，而經(jīng)濟(jì)學(xué)原則往往不過(guò)是理論內(nèi)核的外在表現(xiàn)形態(tài)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則，只能是其核心理論要點(diǎn)在實(shí)踐層面的呈現(xiàn)。習(xí)近平同志指出：“鄧小平同志講：‘社會(huì)主義階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活?！@就點(diǎn)明了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心?！保?］63對(duì)于這里所說(shuō)的“核心”，需要作全面準(zhǔn)確的理解。首先，鄧小平指出的發(fā)展生產(chǎn)力是就社會(huì)主義階段而言的，是在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)基本確立的基礎(chǔ)上提出的發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)。其次，社會(huì)主義的優(yōu)越性本身，就建立在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系之上，而不是生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上。再次，生產(chǎn)力發(fā)展作為手段，它是要和社會(huì)主義生產(chǎn)目的一致的。因此，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的這個(gè)“核心”，自然構(gòu)成社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的唯一科學(xué)的理念。從這一核心出發(fā)，在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則中，中國(guó)仍然需要將發(fā)展作為首要任務(wù)，將發(fā)展放在解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵的重要地位。

將發(fā)展作為解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是我國(guó)運(yùn)用科學(xué)的方法論得出的結(jié)論，也是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。從方法論來(lái)看，在社會(huì)主義社會(huì)的任何歷史發(fā)展階段都面臨著不同的條件，有著其本身的特點(diǎn)，從而也就有著有別于其他階段的規(guī)律。因此，在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上，就必然需要重視規(guī)律、把握規(guī)律和駕馭規(guī)律。體現(xiàn)在當(dāng)代中國(guó)，就是首先要主動(dòng)研究社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律、生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律?！保?］11改革開(kāi)放三十多年來(lái)，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨躍，人民生活水平大幅提高，但我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情仍然沒(méi)有改變。人均收入水平低、貧困人口多、生產(chǎn)力水平不均衡等老問(wèn)題，目前仍然還在制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)全面發(fā)展，成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的和走向共同富裕的主要障礙。在這樣的發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)條件下，“發(fā)展是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，一切都無(wú)從談起?！保?］9因此，仍然要從解放和發(fā)展生產(chǎn)力出發(fā)，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的原則。

明確和堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的原則，需要確立歷史思維和整體性思維。在現(xiàn)階段我國(guó)強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，與改革開(kāi)放初期的發(fā)展在層次和內(nèi)涵上有了新的變化。這是因?yàn)樯a(chǎn)力發(fā)展本身就是一個(gè)歷史的概念和動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中，其內(nèi)部要素的結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化，各內(nèi)部要素承擔(dān)的角色和發(fā)揮的作用也會(huì)相應(yīng)變化，從而使發(fā)展結(jié)果也會(huì)不同。其一，從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看，從粗放型生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)歷史趨勢(shì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵要作科學(xué)全面的認(rèn)識(shí)，“把經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅理解為數(shù)量增減，簡(jiǎn)單重復(fù)，是形而上學(xué)的發(fā)展觀。”［5］80因而，在達(dá)到一定歷史階段時(shí)，生產(chǎn)力發(fā)展的方式和路徑會(huì)發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整，特別是科學(xué)技術(shù)要素會(huì)發(fā)生越來(lái)越大的作用。其二，生產(chǎn)力的發(fā)展不是孤立地進(jìn)行的，它不能脫離自然界、資源等因素的制約。因此，從單純注重積累物質(zhì)資本的發(fā)展轉(zhuǎn)向注重勞動(dòng)者本身能力的發(fā)展，從單純的資源攫取式發(fā)展轉(zhuǎn)向注重綠色發(fā)展，是當(dāng)前中國(guó)快速發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的迫切要求。其三，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論指向和最終落腳點(diǎn)看，發(fā)展生產(chǎn)力本身僅僅是手段，共同富裕才是目的。因此，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵地位，并不是將生產(chǎn)力水平的提高、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改善人民生活對(duì)立起來(lái)，而是要在發(fā)展中共享，在共享中更好更快地發(fā)展。

（二）在中國(guó)道路的理論邏輯中確立政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是實(shí)踐的科學(xué)，是隨著中國(guó)的改革開(kāi)放實(shí)踐而不斷發(fā)展的學(xué)說(shuō)，是與社會(huì)主義現(xiàn)代化歷史進(jìn)程相伴隨的理論。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)具有開(kāi)放性和包容性，對(duì)在中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情下如何發(fā)展做出了科學(xué)的回應(yīng)，并在實(shí)踐中造就了中國(guó)奇跡。中國(guó)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，貫徹了實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的立場(chǎng)和方法，為在落后國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義提供了新的答案。

理論原則體現(xiàn)著理論導(dǎo)向，理論導(dǎo)向決定著發(fā)展路徑。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同樣如此，在理論上它來(lái)源于并反映著中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的獨(dú)特發(fā)展路徑。列寧曾指出：“一切民族都將走向社會(huì)主義，這是不可避免的，但是一切民族的走法卻不會(huì)完全一樣?！保?］398立足于初級(jí)階段國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義，在社會(huì)制度層面體現(xiàn)的是社會(huì)主義的本質(zhì)及其基本特征；在國(guó)別層面，彰顯了社會(huì)主義道路的中國(guó)個(gè)性和民族色彩；在橫向維度層面，它體現(xiàn)出的是對(duì)發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的普遍性意義和借鑒價(jià)值；在時(shí)間維度層面，它體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。

中國(guó)特色社會(huì)主義重大原則蘊(yùn)含著對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的理論闡釋?zhuān)菍?duì)中國(guó)發(fā)展道路和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)在理論邏輯層面的集中概括。在對(duì)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的解讀中，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)在引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)主義因素與市場(chǎng)體制相融合等方面的努力，成為世人集中關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)象。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)就是傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上的高度集中體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大靈活性之間的有機(jī)結(jié)合。這種簡(jiǎn)單的二分法觀點(diǎn)，割裂了中國(guó)的“特色”與當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。實(shí)際上，只要堅(jiān)持歷史唯物主義的觀點(diǎn)就可以看出，構(gòu)成中國(guó)特色的絕不會(huì)僅僅是中國(guó)歷史上的集權(quán)傳統(tǒng)和中國(guó)文化中“天下為公”“天下大同”等精神遺產(chǎn)，而是更多地來(lái)源于中國(guó)革命的歷史遺產(chǎn)：公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色的制度體系。對(duì)此，需要保持清醒的認(rèn)識(shí)。“中國(guó)的發(fā)展道路非常獨(dú)特，極具中國(guó)特色，它以自己獨(dú)特的方式對(duì)待資本主義，它從沒(méi)有把資本主義當(dāng)成目標(biāo)，而是把它作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段”［8］。

顯然，反映上述要求的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，具有兩個(gè)方面的原則性要求。一方面，是堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度特征的根本性和科學(xué)性界定，特別是要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“公有制經(jīng)濟(jì)主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證。”［5］63-64另一方面，則是要不斷突破傳統(tǒng)觀點(diǎn)的束縛，根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、條件的變化，為解決發(fā)展面臨的新問(wèn)題開(kāi)拓新思路，探索和提供新答案。長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，中國(guó)特色社會(huì)主義終將會(huì)構(gòu)成更高階段社會(huì)主義的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，在重大原則上中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，更具有開(kāi)拓性，將與時(shí)俱進(jìn)地吸取時(shí)代的新精神和進(jìn)步內(nèi)容。

三、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則，歸根到底是指理論的導(dǎo)向性。在這一點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的同時(shí)，也需要明確經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在合理性，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)及確立其法則和標(biāo)準(zhǔn)。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律而言，它需要對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、制度性質(zhì)和環(huán)境等做出科學(xué)的說(shuō)明。

（一）生產(chǎn)優(yōu)先原則。物質(zhì)資料生產(chǎn)是一切社會(huì)的基礎(chǔ)。從物質(zhì)資料生產(chǎn)出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是一切經(jīng)濟(jì)理論走向科學(xué)的前提，這當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本出發(fā)點(diǎn)。恩格斯指出：“生產(chǎn)以及隨生產(chǎn)而來(lái)的產(chǎn)品交換是一切社會(huì)制度的基礎(chǔ)?！保?］完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系、提高人民生活水平都不能脫離社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)這個(gè)前提。在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)，需要高度重視發(fā)揮好各種要素的作用。既要重視自然資源的開(kāi)發(fā)使用，又要重視環(huán)境資源等要素的承載力，推動(dòng)可持續(xù)快速發(fā)展；既要重視發(fā)揮資本要素在提高資源利用率方面承擔(dān)的積極角色，又要重視勞動(dòng)者技能在現(xiàn)代生產(chǎn)中的核心地位；既要重視科學(xué)技術(shù)因素的引領(lǐng)作用，又要重視管理因素在資源優(yōu)化配置方面的導(dǎo)向作用。

貫徹生產(chǎn)優(yōu)先原則要確立改革意識(shí)和思維。隨著社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)形式的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理體制、社會(huì)生產(chǎn)的組織形式都需要在改革中逐步完善，以適應(yīng)新的社會(huì)生產(chǎn)的需要。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性演進(jìn)來(lái)看，隨著改革的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)在系統(tǒng)正在發(fā)生一系列重大變化，這些變化正在重構(gòu)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)模式。”［5］110因此，需要從社會(huì)生產(chǎn)的整體視野出發(fā)，改變不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的管理體制和管理辦法。

貫徹生產(chǎn)優(yōu)先原則需要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。生產(chǎn)決定消費(fèi)、分配和交換，這是馬克思主義的一條基本原理。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別了普遍短缺的狀態(tài)，但新的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題又開(kāi)始呈現(xiàn)。從生產(chǎn)和消費(fèi)的兩端看，發(fā)展性的生活資料供給短缺和消費(fèi)需求增長(zhǎng)的矛盾、生存性的消費(fèi)資料供給旺盛和需求萎縮的矛盾日益突出。在生產(chǎn)領(lǐng)域，主要體現(xiàn)為高端產(chǎn)品的短缺和低質(zhì)產(chǎn)品過(guò)剩并存；在消費(fèi)領(lǐng)域，則主要體現(xiàn)為個(gè)性化的產(chǎn)品缺乏和大眾化產(chǎn)品過(guò)剩并存，這種狀況只有通過(guò)生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革加以扭轉(zhuǎn)?！皬恼谓?jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)改革的根本，是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。”［5］98因此，解決制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，要重視從生產(chǎn)端入手，以改善供給結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的主要方向。

（二）國(guó)民共進(jìn)原則。任何社會(huì)生產(chǎn)都是在一定的經(jīng)濟(jì)制度下進(jìn)行的，中國(guó)也不例外。將圍繞所有制問(wèn)題的斗爭(zhēng)作為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的基本問(wèn)題，是馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中秉持的根本立場(chǎng)。從社會(huì)主義具體實(shí)踐看，無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的第一步，也是在全社會(huì)范圍內(nèi)和整體上對(duì)舊所有制進(jìn)行歷史性的變革。新中國(guó)成立后，我國(guó)建立了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義基本制度。但社會(huì)主義社會(huì)建立以后，圍繞完善所有制結(jié)構(gòu)的探索并沒(méi)有停步，目前我國(guó)在這方面已經(jīng)取得了巨大的突破。改革開(kāi)放后確立了公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，為中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展奠定了可靠的制度保障。“社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我們黨推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的偉大創(chuàng)舉?！保?］63應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度居于基礎(chǔ)地位。

確立國(guó)民共進(jìn)原則，推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須堅(jiān)持的一個(gè)長(zhǎng)期方針。首先，要確立“主體論”思維，要摒棄公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能相互融合、將市場(chǎng)化改革與“弱化公有制經(jīng)濟(jì)”劃等號(hào)的錯(cuò)誤思維。近年來(lái)有種觀點(diǎn)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不以為然，還有人將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)下形成的暫時(shí)困難歸于“國(guó)進(jìn)民退”，這些都是與中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場(chǎng)和原則相違背的。這是因?yàn)?，“?jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義的一項(xiàng)根本原則，也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志?！保?0］堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，并不意味著對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的否定。相反，由于強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)的存在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才可以在國(guó)內(nèi)更好地形成合力，更有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。我國(guó)國(guó)家這么大、人口這么多，又處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干，眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵銷(xiāo)?！保?］67其次，是要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。只有增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，才能真正增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力，增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)則制訂中的話語(yǔ)權(quán)，才能為最終走向共同富裕提供重要保障。再次，在功能定位上，要平等看待非公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的角色和地位，發(fā)揮其在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)和改善民生等方面的作用。

（三）民生導(dǎo)向原則。在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下，改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的中心任務(wù)。“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終要看人民是否真正得到實(shí)惠；人民生活是否得到改善?！保?］19民生導(dǎo)向原則，是對(duì)社會(huì)主義性質(zhì)的生產(chǎn)目的性原則的體現(xiàn)，是社會(huì)主義根本立場(chǎng)的反映。可以說(shuō)，民生導(dǎo)向原則正越來(lái)越成為中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的主線和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的靈魂［11］。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的民生導(dǎo)向原則與西方福利國(guó)家的觀點(diǎn)有著根本性的區(qū)別。由于公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)社會(huì)的民生導(dǎo)向，不僅重視通過(guò)民生建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧，更注重通過(guò)民生改善來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從系統(tǒng)論出發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在不同階段所受到的主要制約因素是不同的。在多年快速增長(zhǎng)后，中國(guó)的民生建設(shè)相對(duì)滯后已然是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，需要摒棄將民生建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)立的靜態(tài)和孤立的舊觀念，不能將改善民生作為發(fā)展的“包袱”和“拖后腿”因素。相反。要從社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和挖掘新增長(zhǎng)潛能的角度確立民生建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位，在本質(zhì)上將改善民生作為發(fā)展的新機(jī)遇和有利條件。

民生導(dǎo)向原則是與“短板”理論和“底線”思維聯(lián)系在一起的。注重制約發(fā)展的短板問(wèn)題，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在要求。尤其是在我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，還有數(shù)千萬(wàn)貧困人口的條件下，更需要“一手抓結(jié)構(gòu)性改革，一手抓補(bǔ)齊民生短板”“堅(jiān)決守住民生底線，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”［5］104從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，在保障和改善民生的標(biāo)準(zhǔn)上，不能只是進(jìn)行歷史的縱向比較和靜態(tài)比較，還要按“歷史和道德的因素”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行橫向和動(dòng)態(tài)比較，不斷確立新的起點(diǎn)。這就要求我國(guó)必須重視運(yùn)用體制保障的辦法來(lái)充分體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)性，推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，使公共資源真正能夠延伸到基層、覆蓋到農(nóng)村，真正使弱勢(shì)群體享受到傾斜政策和照顧。

（四）自主開(kāi)放原則。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的方針，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要基點(diǎn)之一。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野中，人類(lèi)社會(huì)從各民族的歷史走向世界歷史是一個(gè)必然的趨勢(shì)：“各個(gè)相互影響的活動(dòng)范圍在這個(gè)發(fā)展進(jìn)程中越是擴(kuò)大，各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史?！保?2］因此，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須堅(jiān)持在全球化戰(zhàn)略思維的基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

當(dāng)前，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)超越了引進(jìn)為主的階段，而轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更加均衡的新時(shí)期。一方面，中國(guó)要更加積極主動(dòng)，通過(guò)沿海內(nèi)陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在國(guó)內(nèi)加快完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系；另一方面，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是自主的，要服務(wù)于全體中國(guó)人民的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此，要科學(xué)地處理外資、外儲(chǔ)、外貿(mào)等層面存在的問(wèn)題，在技術(shù)上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，依靠自主創(chuàng)新占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。在擴(kuò)大開(kāi)放中“深化國(guó)際交流合作，充分利用全球創(chuàng)新資源，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新?！保?］131使中國(guó)的科技水平由單純地跟跑，轉(zhuǎn)向并跑和領(lǐng)跑。

堅(jiān)持自主開(kāi)放原則，是發(fā)展起來(lái)的中國(guó)參與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任和使命。在新的開(kāi)放過(guò)程中，要正確評(píng)估經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì)?！岸昵吧踔潦迥昵?，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國(guó)等西方國(guó)家，今天反而是我們被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手，積極主動(dòng)同西方國(guó)家形形色色的保護(hù)主義作斗爭(zhēng)。”［5］301顯然，站在人類(lèi)命運(yùn)共同體的高度，中國(guó)需要在更大程度上推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制走向合理化，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序的公正性。

四、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題導(dǎo)向認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是立足實(shí)踐、解決問(wèn)題和不斷創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)理論，因此，中國(guó)特色社會(huì)主義的重大原則不能脫離具體國(guó)情和發(fā)展實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。只有直面中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾，圍繞科技創(chuàng)新能力弱，以及發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)活力下降等問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并給出科學(xué)的解答，才能在現(xiàn)實(shí)中運(yùn)用好中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，使之為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)的引導(dǎo)。

（一）創(chuàng)新引領(lǐng)原則。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中，生產(chǎn)力的發(fā)展不僅依托和體現(xiàn)于其三個(gè)簡(jiǎn)單要素或?qū)嶓w性要素，即勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)力之上，還體現(xiàn)在科技和管理等要素之中。其中的科技要素是全面滲透于上述三個(gè)簡(jiǎn)單要素之中的，并且隨著社會(huì)進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起越來(lái)越重要的作用?！皠趧?dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的?！保?3］鑒于科技要素在現(xiàn)代社會(huì)中對(duì)生產(chǎn)力具有決定性作用，鄧小平同志提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要高度重視科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。改革開(kāi)放以來(lái)，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了快速增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)仍然具有較強(qiáng)的粗放型特征，技術(shù)含量低、效益低、質(zhì)量低、能耗大等因素制約發(fā)展的局面并沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。從經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，“發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。”［5］33當(dāng)前，中國(guó)亟需將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，“加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用?！保?］125其主要目標(biāo)，就是要通過(guò)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)向更高形態(tài)轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展是符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)原則，要求在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中始終以提高質(zhì)量和效益為中心，始終以科技創(chuàng)新為動(dòng)力和先導(dǎo)。推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最大限度地發(fā)揮好科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的潛能。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)原則，要按馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的要求，始終將人作為創(chuàng)新過(guò)程中最根本、最活躍和最積極的因素，以人才資源作為第一資源，而不是以資本等物化要素作為創(chuàng)新活動(dòng)的中心。只有這樣，才能從根本上為破解發(fā)展難題探索出新路。

（二）兩手結(jié)合原則。政府和市場(chǎng)的關(guān)系是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的核心關(guān)系之一，也是我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定高度的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，市場(chǎng)機(jī)制是商品生產(chǎn)中資源配置的方式和手段。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步的升華。一方面，鑒于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中局部存在的資源誤配、錯(cuò)配導(dǎo)致市場(chǎng)活力弱化等問(wèn)題，有必要重新認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在社會(huì)主義條件下的作用范圍和領(lǐng)域，為調(diào)動(dòng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體積極性和激發(fā)各類(lèi)要素的活力，在資源配置方面確立市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的地位；另一方面，從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求出發(fā)，我國(guó)又要高度重視利用社會(huì)主義國(guó)家力量來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)失效，更好地發(fā)揮政府在鞏固公有制主體地位、維護(hù)社會(huì)公平正義、確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)政策制訂、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、民生保障和各類(lèi)社會(huì)事業(yè)等方面的積極作用。為此，習(xí)近平總書(shū)記指出，“在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，兩手都要用好?！保?］58

堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手結(jié)合原則，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。堅(jiān)持這一原則，需要摒棄國(guó)家干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的外部結(jié)合論、對(duì)立論等片面觀點(diǎn)。實(shí)際上，政府和市場(chǎng)的“外部結(jié)合論”只是適用于自由資本主義早期的一種觀點(diǎn)。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府和市場(chǎng)之間早已擺脫了相互獨(dú)立、各自作用的狀態(tài)，而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)在的融合。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更要清醒地看到：市場(chǎng)作用和政府作用是相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的?！保?］69既不能忽視市場(chǎng)需要政府管制和引導(dǎo)的一面，將市場(chǎng)資源配置中出現(xiàn)的問(wèn)題推給政府去解決，減輕企業(yè)在守法經(jīng)營(yíng)、保障勞動(dòng)者權(quán)益、環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任，加重民眾負(fù)擔(dān)；也不能用市場(chǎng)領(lǐng)域問(wèn)題掩蓋政府領(lǐng)域產(chǎn)生的問(wèn)題，忽視政府不作為、亂作為等行為的危害；更不能將改革引向非調(diào)控化”“完全自由化”?？傊?，兩手結(jié)合是針對(duì)和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需要，這些都是貫徹問(wèn)題導(dǎo)向的應(yīng)有之義。堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手結(jié)合的必要性，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)別于為私有制基礎(chǔ)服務(wù)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中按比例分配社會(huì)勞動(dòng)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要原理之一。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)必須符合各大部類(lèi)相互平衡的規(guī)律。相應(yīng)地，積累和消費(fèi)、生產(chǎn)和分配也必須相互協(xié)調(diào)，這是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的基礎(chǔ)。進(jìn)一步地說(shuō)，只有同時(shí)注重社會(huì)生產(chǎn)的價(jià)值結(jié)構(gòu)和使用價(jià)值結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需要的長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)和綜合的平衡。這種對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的比例性要求，是避免過(guò)度生產(chǎn)和浪費(fèi)、以最小勞動(dòng)消耗實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)營(yíng)成果的前提。顯然，在資本主義私有制經(jīng)濟(jì)占主體的條件下，由于競(jìng)爭(zhēng)的壓力和生產(chǎn)的自發(fā)性，上述協(xié)調(diào)目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下，由于公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和社會(huì)主義的體制優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)這種協(xié)調(diào)才有可能。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“協(xié)調(diào)發(fā)展既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度?！保?］35

協(xié)調(diào)發(fā)展原則在經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論上是整體性思維的體現(xiàn)。協(xié)調(diào)發(fā)展需要解決的內(nèi)容是全方位的，但它注重的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局利益和整體利益。“協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。注重發(fā)展的整體效能?！保?］22在協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題上，還需要考慮到生產(chǎn)的區(qū)域、領(lǐng)域等因素。從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的空間地理學(xué)說(shuō)觀點(diǎn)看，區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等是全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求?！皥?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展就是重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、四化同步發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展整體性。”［5］27協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性，最終要通過(guò)個(gè)體性的不同側(cè)面來(lái)實(shí)現(xiàn)，但這些不同側(cè)面的發(fā)展要兼顧其它側(cè)面因素發(fā)展的要求和制約。從實(shí)際來(lái)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化、民生福利和社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展等發(fā)展要求，都是蘊(yùn)含在協(xié)調(diào)發(fā)展原則之中。而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的小康特別是貧困地區(qū)的小康，更是全面建成小康社會(huì)的必不可少的內(nèi)容，它同樣也構(gòu)成衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要維度。

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［10］江澤民.江澤民文選：第1卷［M］.北京：人民出版社，2006：468.

［11］文 魁.民生社會(huì)主義論綱：中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思考［J］.管理學(xué)刊，2016（6）：1-6.

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［13］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第23卷［M］.北京：人民出版社，1972：664.

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1004-1494（2017）05-0004-08

2017-08-03

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目《馬克思主義話語(yǔ)體系研究》（myycx201602）、北京高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（中國(guó)政法大學(xué)）階段性成果。

侯為民，男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院思想政治教育研究室主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心副主任，主要研究方向：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐。

責(zé)任編輯 莫仲寧