王曉雪
(210014 江蘇朗華律師事務所 江蘇 南京)
醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療過失法律認定
王曉雪
(210014 江蘇朗華律師事務所 江蘇 南京)
隨著現(xiàn)階段社會的不斷發(fā)展,醫(yī)療方面的技術(shù)也越來越先進,但是就這幾年來的就醫(yī)情況來看,醫(yī)患關(guān)系一直處于緊張狀態(tài),醫(yī)療過失的認定標準一直頗受爭議。本文就我國現(xiàn)階段施行的醫(yī)療過失認定標準、施行現(xiàn)階段的認定標準在司法實務中存在的問題以及對于現(xiàn)階段認定標準的改進等展開討論。
醫(yī)療過失;法律認定;醫(yī)療注意事項
雖然當前我國醫(yī)療水平在不斷上升,但是醫(yī)療過失糾紛的相關(guān)案件仍然有增多的趨勢,這對于我國醫(yī)療水平的進一步上升是極為不利的,嚴重阻礙了我國醫(yī)療機構(gòu)的健康發(fā)展?!肚謾?quán)責任法》的頒布,在一定程度上完善了我國的醫(yī)療損害責任制度,但是由于實施過程還存在問題,導致無法從真正意義上完善醫(yī)療制度。關(guān)于醫(yī)療過失、醫(yī)患關(guān)系,國內(nèi)外學者專家和相關(guān)司法工作人員都有大量研究,但是,由于實施具有一定的難度,導致這方面的問題一直沒有得到解決。因此,筆者認為我國要完善醫(yī)療制度主要工作就是對醫(yī)療過失的判定。本文將對此作如下分析:
從我國近年來醫(yī)療的發(fā)展來看,2010頒布的《侵權(quán)責任法》是我國針對醫(yī)療過失認定的主要法律依據(jù)。在《侵權(quán)責任法》中第七章著重規(guī)定了我國醫(yī)療過失認定的具體標準。其中,更是明確了醫(yī)方侵權(quán)需要承擔的責任,以及醫(yī)患雙方在醫(yī)療診斷過程中應該盡到的義務,并判斷違反的應盡義務包括緊急救治義務、使用醫(yī)用藥品等業(yè)務就判定為醫(yī)方過失。
另外,除了《侵權(quán)責任法》對于醫(yī)療機構(gòu)和義務人員的義務,其它相關(guān)法律也有這方面的規(guī)定。例如:《醫(yī)療事故處理條例》、《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》等都具體規(guī)定了某方面的醫(yī)療機構(gòu)和工作人員的義務。本文認為,《侵權(quán)責任法》是規(guī)定了醫(yī)療損害的責任標準,那么這些“其它的”法律更具體地規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療人員的具體行為準則。
2.1 法律規(guī)范過于抽象,具體規(guī)定標準分散,導致標準適用困難
我國現(xiàn)下所用法律規(guī)定的醫(yī)療過失認定標準主要是以具體標準為主,但是也預留了一部分抽象標準,由法官掌度,這就大大提高了法律運用的靈活度,法官需要根據(jù)具體情況進行裁決,從這個角度來說,醫(yī)療人員在遵循具體標準的情況下并不能完全排除其他過失的可能性。因此,標準的抽樣性導致了標準適用的困難。除此之外,醫(yī)療活動中的專業(yè)性和復雜性也是醫(yī)療過失判定的一大難題,醫(yī)療活動種類繁多,能引起醫(yī)療過失的可能性也很多,因此,具體標準無法達到每項具細也造成了具體標準的實施困難。
2.2 法官判定有局限性—專業(yè)性
醫(yī)療損害責任的鑒定當屬法官,但是由于醫(yī)療活動具有較強的專業(yè)性,而在審判實踐中,法官不具有足夠的專業(yè)性來判斷醫(yī)療事故,因此,法官必須在醫(yī)學會或者司法鑒定機構(gòu)的建議下進行判別,但是,根據(jù)司法鑒定科的意見,從一定程度上來看,這是又損法律的公允性的,患者也會抱有懷疑的態(tài)度,這樣是不利于患者的權(quán)利維護和醫(yī)療工作人員的義務鑒定的,不利于醫(yī)患雙方達成統(tǒng)一意見,以及醫(yī)患關(guān)系的改善。
2.3 醫(yī)療過錯的鑒定規(guī)則不統(tǒng)一
醫(yī)療過失的鑒定是醫(yī)療案件的關(guān)鍵所在,因此在醫(yī)療案件中,醫(yī)療過失司法鑒定也就是司法實踐中最主要的參與方式。但是就目前的情況來看,我國各個城市的醫(yī)療過失司法鑒定的標準都不統(tǒng)一。例如:上海市和北京市對于醫(yī)療過失的鑒定就不盡相同,北京市將醫(yī)療過失進行等級劃分,以此來幫助法官判定醫(yī)療過失,而上海則是根致后果的嚴重程度和導致的原因大小來判定醫(yī)療過失的大小。這樣一來,對于法律規(guī)定的醫(yī)療過失認定標準的具體表現(xiàn)就有所不同,而這是不利于醫(yī)療案件的和平解決的。
3.1 建立統(tǒng)一醫(yī)療具體標準
為完善我國的醫(yī)療認定,本文認為應該以《侵權(quán)責任法》為基礎,建立統(tǒng)一的醫(yī)療具體標準和醫(yī)療活動規(guī)范,將抽象標準都轉(zhuǎn)化為具體標準,既要明確要求醫(yī)生應該做到的最低標準又不能在大方面拉低醫(yī)療水平的水準,這樣有利于司法鑒定機構(gòu)找到合適的鑒定結(jié)果,從而合理地判定醫(yī)療糾紛,在緩解醫(yī)患關(guān)系的同時又不會阻礙醫(yī)療水平的發(fā)展。
3.2 醫(yī)療活動中技術(shù)性注意義務的客觀標準的認定
客觀標準也是影響醫(yī)療過失認定的,其中主要內(nèi)容包括醫(yī)療水平、醫(yī)院級別、醫(yī)師類別這三方面。司法鑒定機構(gòu)應該綜合這三方面來考慮,從而客觀地評判醫(yī)療過失。醫(yī)療水平包含醫(yī)務人員所掌握的技術(shù)、專業(yè)知識等。而醫(yī)療水平要不斷進行學習更新,但是由于我國地域性限制,不能達到所有地方醫(yī)療水平的統(tǒng)一,所以在判定時應該綜合多方面因素來判斷醫(yī)療過失。
3.3 醫(yī)療風險和疾病的自然轉(zhuǎn)歸
疾病本身的治療就具有風險,這也正好驗證了醫(yī)療科學的不確定性。就現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展來說,我們?nèi)匀徊荒馨俜职俅_?;颊叩目祻?,醫(yī)療活動本身就具有一定的風險性,部分疾病的發(fā)展不在醫(yī)生的控制范圍內(nèi)。但是,在實際生活中,患者將希望全部寄于醫(yī)師身上,他們期待的結(jié)果與現(xiàn)實可能存在較大差距,因而在一定程度上加重了醫(yī)患關(guān)系的緊張程度。因此,在判定這類醫(yī)療案件時,法官應根據(jù)該疾病的自然風險、醫(yī)療水平等各方面進行考慮,而不是一味地將醫(yī)療風險和疾病的自然歸于醫(yī)師的責任,在司法實踐中,法官主要應該了解醫(yī)生是否盡到該盡的義務,進而綜合判斷其醫(yī)療過失。這樣才能不有失公允,有效處理醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)療事故。
綜上所述,醫(yī)療活動是至關(guān)重要的,其中處理好醫(yī)患關(guān)系迫在眉睫。但是綜合醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展和廣大患者的利益等方面,既不能讓醫(yī)務人員承擔過重的責任,又不能過于放縱義務人員承擔過輕的責任。因此,法官在審判實踐中應該綜合考慮醫(yī)療水平、醫(yī)師類別以及醫(yī)療風險等部分,客觀地進行評判。另外應該進一步審查醫(yī)療過失糾紛案件的關(guān)鍵點,以保證醫(yī)患雙方對于法官裁判的認同,同時保證該結(jié)果是公平、公正、權(quán)威的,這樣才有利于醫(yī)患關(guān)系的緩解,同時也有利于醫(yī)療水平的進一步發(fā)展。
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