楊 賀 楊 靜

中原工學(xué)院，河南 鄭州 450011

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科技創(chuàng)新背景下知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的關(guān)系

楊 賀 楊 靜

中原工學(xué)院，河南 鄭州 450011

在對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，國外其他國家一般是通過司法保護(hù)對其權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的，在我們國家，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直實(shí)行的是行政保護(hù)和司法保護(hù)共同存在的“雙軌制”，在科學(xué)快速發(fā)展、技術(shù)不斷創(chuàng)新的當(dāng)代，它們在對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上，各自發(fā)揮著各自的優(yōu)勢和作用，然而，它們之間也會出現(xiàn)相互交叉的地方，互相存在著聯(lián)系，也存在著矛盾。所以，在科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的時代，通過分析知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的特點(diǎn)，探究知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的關(guān)系，能夠更好的推進(jìn)科技的創(chuàng)新和發(fā)展，為知識產(chǎn)權(quán)制度的完善創(chuàng)造一個公平有序的創(chuàng)新環(huán)境，而且也可以促進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)“雙軌制”的發(fā)展。

科技創(chuàng)新；知識產(chǎn)權(quán)；行政保護(hù)；司法保護(hù)

一、科技創(chuàng)新背景下知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的特征

在科技創(chuàng)新的時代背景下，我國知識產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)主要體現(xiàn)為主動性、高效性、專業(yè)性、全程性四個特征。第一，知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)可以使權(quán)利人的權(quán)利得到主動和及時的保護(hù)。而我國的司法保護(hù)具有被動性，通過司法途徑對民事權(quán)利的保護(hù)一般采取的是不告訴不處罰原則，而行政權(quán)擁有主動性，其是主動保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的，使權(quán)利人的權(quán)利能夠更加充分的得到保護(hù)。①權(quán)利人對侵權(quán)行為有的時候不能及時的發(fā)現(xiàn)，因此其合法權(quán)益不能夠及時通過司法途徑保護(hù)。而通過行政程序保護(hù)權(quán)利人權(quán)利，首先，行政機(jī)關(guān)可以對權(quán)利人和利害關(guān)系人的訴求進(jìn)行處理，其次，其也能夠依職權(quán)主動實(shí)施行政執(zhí)法。②

第二，知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)具有高效便捷的好處，行政保護(hù)具有一系列切合實(shí)際可以實(shí)行操作的方案，這比司法途徑有更高的效率，總的來說，知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的高效性包括及時性和節(jié)約成本。這主要體現(xiàn)在行政執(zhí)法程序的管理較為簡易，案子的解決速度更快一點(diǎn)，權(quán)利人可以及時有效的保護(hù)自己的權(quán)利；并且，通過行政手段來維護(hù)自己的權(quán)利成本較低，甚至不需要繳納費(fèi)用，因?yàn)橛尚姓C(jī)關(guān)主動調(diào)查的知識產(chǎn)權(quán)案件所產(chǎn)生的費(fèi)用由國家及行政機(jī)關(guān)財政支出。③而司法保護(hù)不僅僅程序比較繁瑣，審理時間較長，并且需要承擔(dān)的費(fèi)用也比較高。

第三，由于知識產(chǎn)權(quán)的特殊性，其不僅僅涉及法律方面，還包含別的領(lǐng)域及專業(yè)問題，因此行政機(jī)關(guān)對其工作人員的專業(yè)性有很高的要求，要求工作人員不單單要掌握法律專業(yè)知識，還要掌握其他領(lǐng)域及專業(yè)的技術(shù)知識和水平，因此，知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)有較高的專業(yè)性和水平。

第四，行政機(jī)關(guān)的主動參與對權(quán)利人的權(quán)利受到侵害有預(yù)防的作用，行政機(jī)關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更全面，其對權(quán)利人的權(quán)利從權(quán)利人擁有該權(quán)利的時候就已經(jīng)對其產(chǎn)生保護(hù)作用，并且更加容易進(jìn)入程序，程序比較簡單。而司法保護(hù)對權(quán)利人權(quán)利的保護(hù)開始于權(quán)利人權(quán)利被侵犯的時候。

二、科技創(chuàng)新背景下知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的特征

在科技創(chuàng)新的時代背景下，我們國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主要體現(xiàn)有三個特征：優(yōu)越性；機(jī)構(gòu)設(shè)置明確，審判專業(yè)化；規(guī)范、公平、穩(wěn)定和效力的終結(jié)性。首先，我國司法保護(hù)具有優(yōu)越性，我國在司法保護(hù)方面的立法較為全面，制定有有一系列的法律，在現(xiàn)實(shí)中實(shí)施的效果也比較明顯。其次，由于立法和權(quán)力的分配的專業(yè)化，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，關(guān)于專門審理知識產(chǎn)權(quán)案件的審判庭在一些中級法院設(shè)立；并且，由于知識產(chǎn)權(quán)案件對專業(yè)和技術(shù)知識有很高的要求，所以審理該案件的相關(guān)工作人員需要具備較強(qiáng)和較廣泛的專業(yè)知識。④最后，規(guī)范、公平、穩(wěn)定和效力的終結(jié)性也是司法保護(hù)一直以來比較重要的特征。

三、科技創(chuàng)新背景下知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的關(guān)系

通過知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的特點(diǎn)，我們可以看出我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，它們在對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上都發(fā)揮著不可或缺的作用，它們的關(guān)系是既互相配合，又互相排斥的。然而在科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展的時代下，必須要協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，借助科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步完善行政和司法對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的相關(guān)立法，同時，通過法律的不斷完善促進(jìn)科技的創(chuàng)新。我國在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)行的“雙軌制”中，是以行政保護(hù)為主要部分，是司法保護(hù)的必要補(bǔ)充。它們要在對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中互相配合，從而對權(quán)利人的合法權(quán)利和公共利益進(jìn)行保護(hù)。

[ 注 釋 ]

①金春陽.知識產(chǎn)權(quán)的合理邊界研究[M].西安：西安交通大學(xué)出版社，2013.

②宗艷霞.論知識產(chǎn)權(quán)的行政法保護(hù)及路徑[J].邵陽學(xué)院學(xué)報，2015(12).

③顧雪峰.中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)研究[D].山東大學(xué)，2012(7).

④易玲.行政執(zhí)法權(quán)配置多維化與知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)[J].求索，2012(5).

楊賀(1992-)，女，河南上蔡人，中原工學(xué)院，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)；楊靜(1993-)，女，河南人，中原工學(xué)院，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)。

D923.4；D

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2095-4379-(2017)15-0276-01