孫 蔚

北京化工大學(xué)，北京 100029

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從古希臘改革看如何推動(dòng)、深化變法與改革

孫 蔚

北京化工大學(xué)，北京 100029

以古為鑒，可知興替。古希臘改革脈絡(luò)呈現(xiàn)出典型的民主化、法治化特點(diǎn)，改革方式多樣。雅典的立法改革貫徹了加強(qiáng)民主的主線，對(duì)后代順應(yīng)發(fā)展潮流的變法和改革有深刻的借鑒和指導(dǎo)意義。

古希臘；改革；借鑒

從德拉古立法、梭倫改革到伯里克利改革，雅典部落血緣關(guān)系的影響弱化，財(cái)富階層的影響增加，民主政治不斷發(fā)展。雅典的歷次改革，就削弱貴族、發(fā)展民主來說是螺旋上升的，統(tǒng)治者們變法改革，即使是庇西特拉圖建立的僭主政治，都在一定程度上推動(dòng)了雅典民主化的進(jìn)程。民主是貫穿雅典變法和改革的主線，推動(dòng)、深化變法和改革是一個(gè)復(fù)雜的過程，變法和改革是在多種因素的共同作用下進(jìn)行的。從雅典改革中，我們可以為后代改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、以強(qiáng)制力為后盾

從變法、改革的前提來講，推行變法、改革的關(guān)鍵是爭(zhēng)奪國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的統(tǒng)治權(quán)，或者擁有以國(guó)家強(qiáng)制力推行變法、改革的能力。德拉古、梭倫、克里斯提尼、伯里克利都是在當(dāng)選執(zhí)政官后推行的變法、改革，有國(guó)家強(qiáng)制力做后盾，為推行變法提供支撐力量。其中梭倫在薩拉米斯島一戰(zhàn)立下赫赫戰(zhàn)功、伯里克利連任十將軍，在民眾中擁有很高聲望，更有利于變法、改革措施的推行。聯(lián)系中國(guó)近代史上的變法改革，比如戊戌維新，慈禧太后垂簾聽政把握軍政大權(quán)，光緒是一個(gè)沒有實(shí)權(quán)的傀儡皇帝，變法的主持者沒有能力運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力推行變法措施，損害了實(shí)際掌權(quán)者的利益，遭到了掌權(quán)者的撲殺。因此變法和改革一定要在變法主持者或者支持者在掌控國(guó)家權(quán)力并且鞏固統(tǒng)治后進(jìn)行。

二、強(qiáng)化平民階級(jí)力量

從變法、改革的背景來講，雅典政治的民主化改革是在平民階層逐漸掌握經(jīng)濟(jì)，不斷展開斗爭(zhēng)爭(zhēng)取而來的。平民對(duì)貴族獨(dú)裁的不滿和不斷爭(zhēng)取，尤其是庇西特拉圖建立僭主政治后采取措施鼓勵(lì)農(nóng)工商和海外貿(mào)易的發(fā)展，使得平民階層力量不斷壯大，為隨后克里斯提尼的變法提供了群眾力量支持。從雅典各次改革中我們可以發(fā)現(xiàn)，改革的背景都是平民階層力量壯大，要求更多的權(quán)利和政治上的平等，成功的改革都是順應(yīng)時(shí)代潮流，代表發(fā)展強(qiáng)大的先進(jìn)階層利益。如何確定先進(jìn)階層并且該階層已經(jīng)發(fā)展到足夠強(qiáng)大能夠成功完成變法呢？眾所周知，技術(shù)的發(fā)展會(huì)推動(dòng)相應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)而提高對(duì)應(yīng)群體的經(jīng)濟(jì)水平，一個(gè)先進(jìn)的階級(jí)代表的是先進(jìn)的生產(chǎn)力，這就要求變法者密切關(guān)注技術(shù)、生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的發(fā)展，了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)態(tài)。比如克里斯提尼執(zhí)政期間農(nóng)工商業(yè)和海外貿(mào)易得到發(fā)展，這些人代表的平民階層力量增強(qiáng)，此時(shí)血緣維系的貴族政治對(duì)雅典的政治生活仍有很大影響，克利斯提尼改革的方向就是進(jìn)一步削弱血緣的影響、加強(qiáng)民主。一個(gè)好的改革者要抓住時(shí)機(jī)，在人民百姓生活的方方面面察覺社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)，從而在合適的時(shí)間采取合適的方式發(fā)起改革。

三、采取立法改革的方式

從變法、改革的形式來講，雅典各改革者都是通過立法改革的方式進(jìn)行變法、改革，用強(qiáng)有力的司法措施輔助立法的實(shí)行。梭倫等人的改革措施不僅僅是改革措施，而是以法案的形式將改革措施確定為法律，在成文法層面確保改革措施的合法性，用國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的法律來強(qiáng)力推動(dòng)變法措施的實(shí)施?？死锼固崮釙r(shí)期和伯里克利時(shí)期在變法措施中特別規(guī)定了陪審法庭制度，給予民眾參與審判的權(quán)利，促進(jìn)立法的實(shí)行和司法的公正。這就給以后的變法改革提供了經(jīng)驗(yàn)：通過立法形式確定變法措施，為變法提供法律保障。依靠法令來控制新興階層和舊勢(shì)力的爭(zhēng)奪，抑制私利。制止不同階級(jí)之間的爭(zhēng)斗、壓迫也只有依靠法治。

四、改革官僚結(jié)構(gòu)

從變法、改革的方法來講，雅典變法改革的方法共同之處是變革官員選舉的范圍、方式，通過抽簽、選舉等較為客觀的方式官員取代貴族官員的世襲。首先，我們要明確一點(diǎn)，貴族的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于平民的人數(shù)。自德拉古立法開始雅典改革者們不斷擴(kuò)大公民范圍，擴(kuò)大參選基數(shù)，貴族和平民利益對(duì)立，貴族擁有奴隸然而奴隸沒有選舉權(quán)，這樣貴族當(dāng)選的可能性大大下降，削弱了貴族對(duì)官場(chǎng)的控制，從根本上削弱貴族勢(shì)力。由人民選舉出來的官員中平民占多數(shù)，即使選拔出的官員保持中立態(tài)度，執(zhí)政者推行有利于平民的民主政治受到的官僚阻力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于貴族官員把持政府時(shí)受到的阻力。這就啟發(fā)改革者在手握大權(quán)準(zhǔn)備改革之時(shí)要注意對(duì)官場(chǎng)的把控，不要求大部分官員都偏向改革一方，但至少大部分官員持中立態(tài)度。

雅典的變法改革是各改革者繼往開來在先輩的基礎(chǔ)上開拓而來的，改革和變法是綜合社會(huì)各方面考量的政治決策，必須經(jīng)過縝密的推理和漫長(zhǎng)的準(zhǔn)備，不可一蹴而就，而應(yīng)吸取歷史上各地變法改革的經(jīng)驗(yàn)徐徐圖之。

[1]王磊.試析雅典民主制的形成與發(fā)展[J].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2012(06).

[2]晏紹祥.雅典民主政治的危機(jī)與民主信仰的重塑[J].史學(xué)刊，2012(01).

[3]惠黎文.雅典的民主與領(lǐng)導(dǎo)：從伯里克利到亞西比得和尼西阿斯[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(01).

孫蔚(1996-)，女，山東人，北京化工大學(xué)，2014級(jí)法學(xué)專業(yè)本科生，研究方向：法學(xué)。

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