章玉忠

（473132 河南石油勘探局水電廠 河南 南陽）

淺議基層工會在穩(wěn)定工作中的定位與作用

章玉忠

（473132 河南石油勘探局水電廠 河南 南陽）

隨著油田改革不斷深化、各種社會矛盾日益凸現(xiàn)，觸及職工群眾群體利益、個人利益的焦點日益逐步深化,如何做好新形勢工會工作，使職工獲得一個良好的生活環(huán)境和生存空間,這是一個值得思考的問題。

工會組織；橋梁；窗口；和諧；穩(wěn)定

隨著油田企業(yè)重組改制的逐步深化，固有的“平均主義”、“大鍋飯”思想也受到強烈沖擊，一些歷史遺留問題和涉及切身利益的問題在職工中突出表現(xiàn)出來。在這種新形勢下，工會組織如何積極參與穩(wěn)定工作，加強溝通，落實責任，服務(wù)群眾，疏導(dǎo)矛盾，水電廠對外開發(fā)中心工會在融入中心、服務(wù)大局、參與穩(wěn)控工作方面做了積極的有益探索。

一、充分認識穩(wěn)控工作的重要性，工會以高度的責任心參與穩(wěn)控工作

只有充分發(fā)揮穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧社會中“第一信號”的作用，有效化解信訪矛盾，處理在萌芽狀態(tài)，才能有力促進和諧油區(qū)建設(shè)。工會組織在穩(wěn)定工作中擔負著“橋梁”和“窗口”的作用。

一是密切聯(lián)系群眾的“橋梁”。工會工作一頭連接職工群眾，關(guān)系著職工群眾的切身利益；一頭連接水電廠和油田，可以及時、真實反映群眾職工見和要求。因此，工會組織要代表油田和水電廠聽取職工意見和要求，及時匯集和反映社情民意，為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科學(xué)決策、完善政策、改進工作提供參考；進一步增進群眾對油田和水電廠的信任與感情，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮橋梁、紐帶作用，保障群眾利益的維權(quán)作用。

二是完善政策措施的“窗口”。工會組織通過對水電廠職工來信來訪進行綜合分析，可以及時發(fā)現(xiàn)一個時期、特定群體內(nèi)存在的普遍性、苗頭性問題，更快捷、更直接地了解、掌握社情民意，有針對性地提出完善和改進政策的建議，從而建立政策反饋和糾錯機制，發(fā)揮政策“窗口”作用，積極爭取廣大職工群眾為構(gòu)建和諧水電廠獻計獻策。

二、工會組織在穩(wěn)定工作中發(fā)揮積極的作用

從目前的形勢任務(wù)來看，抓緊抓好穩(wěn)定工作，是當前的中心工作。那么，我們工會組織如何融入中心，服務(wù)大局，在穩(wěn)定工作中發(fā)揮工會組織的積極作用呢？首先，我們要找準工會組織在信訪穩(wěn)定工作的“切入點”。工會屬于在黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾社團組織，同職工群眾有著密不可分的血肉聯(lián)系。我們工會是職工之家，職工有困難、有問題，最先找到工會組織來解決。所以說，工會組織在信訪穩(wěn)定中擔負著“橋頭堡”和“先鋒哨”的作用。發(fā)揮好這個作用，使每個職工想反映問題有處說，有了困難有人幫助解決。工會組織就要千方百計為職工群眾排憂解難，千方百計為黨政分憂解愁，千方百計為構(gòu)建和諧油區(qū)獻言獻策、千方百計為大局穩(wěn)定勇挑重擔。

市場開發(fā)中心工會在廠工會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心生產(chǎn)經(jīng)營各項工作重點，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。圍繞水電生產(chǎn)經(jīng)營目標，抓好群眾經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新，著力提升工會服務(wù)水平，著力維護職工權(quán)益，著力加強工會自身建設(shè)，充分發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，全面履行各項工作職責，調(diào)動了大家的積極性和工作熱情，為確保各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展做出了積極貢獻。

三、工會參與穩(wěn)定工作的主要對策

工會工作的宗旨在于，堅持為密切黨和政府與群眾的聯(lián)系服務(wù)，為促進社會穩(wěn)定服務(wù)，為促進企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。市場開發(fā)中心工會堅持“穩(wěn)定壓倒一切”工作方針，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，積極化解不穩(wěn)定因素，妥善處置群體事件，并取得較好效果。

（1）協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)完成本單位年度評先工作，并在中心大力宣傳勞模的典型事跡，激勵職工學(xué)先模、做貢獻；春節(jié)慰問非在職人員，為14戶困難家庭發(fā)放慰問金；認真貫徹落實中華全國總工會《勞動保護監(jiān)督檢查三個條例》，配合廠工會做好基層隊、班組勞動保護監(jiān)督，為生產(chǎn)一線職工送去了礦泉水、西瓜等防暑降溫品；按照上級要求落實職工帶薪年休假和療養(yǎng)補貼發(fā)放工作，關(guān)心愛護職工，看望慰問生病住院職工。

（2）心系生產(chǎn)一線，帶領(lǐng)職工解決中心生產(chǎn)經(jīng)營困難。年初中心轉(zhuǎn)崗40人到采油一線，但工作量沒有變，一時中心崗位缺員嚴重，為了工作生產(chǎn)順利進行，工會組織迅速反應(yīng)，摸清家底，立足內(nèi)部挖潛，引導(dǎo)機關(guān)人員轉(zhuǎn)變工作職能積極適應(yīng)嚴峻形勢，在基層班組缺員的情況下到班組突擊勞動，主動承擔起搬運、放線、修剪草坪等工作，減少勞務(wù)費開支。積極組織引導(dǎo)職工開展合理化建議和技術(shù)改進活動，配合行政部門做好改善企業(yè)經(jīng)營管理建議工作，依靠廣大職工群眾的智慧和力量，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（3）實行偏平化管理后根據(jù)中心實際情況在最短時間內(nèi)健全了工會組織結(jié)構(gòu)確保工會工作落實。邀請基層工會主席、工會委員、單位骨干，分析和探討扁平化管理后工會工作打算，按照工會選舉產(chǎn)生了工會主席，及時建立健全工會組織，為中心工會工作開展提供了保障。

（4）開展了合理化建議的收集共收集了4條、維護好職工群眾的主人翁地位，組織相關(guān)人員參加廠職代會；開展形勢多樣的勞動競賽組織引導(dǎo)各單位工會結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的重點、難點，在全中心開展“節(jié)支降耗我爭先，提質(zhì)增效齊努力”勞動競賽活動在電氣車間司開展“保安全、降消耗、保質(zhì)量、增收入”依靠科技攻關(guān)，降本增效，提高生產(chǎn)效率高，出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的勞動競賽活動；在施工隊開展“比質(zhì)量、比工期、比效益、促安全”的勞動競賽活動；在礦泉飲料廠開展“出優(yōu)質(zhì)合格水，提供一流服務(wù)，鞏固內(nèi)部市場，擴展外部市場，經(jīng)營指標刷新”的勞動競賽活動；

（5）面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和低油價的嚴峻考驗，在全中心范圍狠吹“從嚴管理”之風，針對中心面臨的業(yè)務(wù)量不足及維修骨干不足的嚴峻局面，中心工會組織積極轉(zhuǎn)變觀念，采取了多種減虧增收措施，全中心開展“自己能干自己干”的勞動競賽活動，節(jié)約零星勞務(wù)費，有效促進了中心經(jīng)營指標的完成。

總之，在新的時期，工會工作既肩負著維護職工切身利益的使命，又擔負著宣傳政策、教育職工、引導(dǎo)職工的責任。作為我們每名工會工作者必須保持清醒的頭腦和政治敏銳性，凡是涉及職工的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦的指示精神為指導(dǎo)，帶著感情深入基層，爭主動，求實效、重溝通，充分發(fā)揮工會工作服務(wù)職工，反映訴求，協(xié)調(diào)利益，化解矛盾的功能，為構(gòu)建和諧油區(qū)打下堅實的基礎(chǔ)。