張 磊
(261021 山東省濰坊監(jiān)獄一監(jiān)區(qū) 山東 濰坊)
經(jīng)濟(jì)自由與刑法理性:淺談經(jīng)濟(jì)刑法的范圍界定
張 磊
(261021 山東省濰坊監(jiān)獄一監(jiān)區(qū) 山東 濰坊)
經(jīng)濟(jì)刑法是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)中的重要部分,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展與社會(huì)管理的協(xié)調(diào)融合。本文對(duì)經(jīng)濟(jì)自由與刑法理性的研究,主要從經(jīng)濟(jì)刑法的界定范圍角度進(jìn)行分析,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展提供更科學(xué)、完善的管理理論依據(jù)。
經(jīng)濟(jì)自由;刑法理性;經(jīng)濟(jì)刑法的范圍界定
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提升,社會(huì)整體發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步完善。社會(huì)法律管理系統(tǒng),是社會(huì)發(fā)展的主要保障,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論表現(xiàn)。結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)自由與法律性管理關(guān)系,對(duì)經(jīng)濟(jì)刑法的界定進(jìn)行分析。
經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)犯罪及其刑事責(zé)任,并對(duì)經(jīng)濟(jì)刑事立法和經(jīng)濟(jì)刑事司法的一般規(guī)律進(jìn)行理論概括的科學(xué)[1]。經(jīng)濟(jì)刑法基于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析,對(duì)社會(huì)中經(jīng)濟(jì)犯罪行為進(jìn)行法律規(guī)范管理。對(duì)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)刑法的管理范圍的界定分析,可以從經(jīng)濟(jì)法和刑法的犯罪界定范圍進(jìn)行分析。
一方面,經(jīng)濟(jì)法是指現(xiàn)代基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括整體、系統(tǒng)、全面的系統(tǒng)調(diào)節(jié),系統(tǒng)運(yùn)行的整體結(jié)構(gòu)可以達(dá)到對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)自動(dòng)化調(diào)節(jié)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)行法律管理的調(diào)節(jié);另一方面,刑法是我國(guó)社會(huì)法律發(fā)展中,對(duì)社會(huì)犯罪,社會(huì)法律處罰以及刑法責(zé)任進(jìn)行分析,并依舊統(tǒng)治階級(jí)的利益趨向,對(duì)社會(huì)犯罪 行為給予犯罪形刑事處罰或者追求刑事責(zé)任的法律理論依據(jù)[2]。因此,從理論層面對(duì)經(jīng)濟(jì)刑法的概括,是應(yīng)用刑事管理法律規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的經(jīng)濟(jì)分配不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定、社會(huì)管理關(guān)系的逐步優(yōu)化具有重要的存在價(jià)值。
經(jīng)濟(jì)刑法是社會(huì)法律管理系統(tǒng)逐步優(yōu)化的重要體現(xiàn),但由于我國(guó)處于社會(huì)主義初階段,社會(huì)法律系統(tǒng)依舊存在一些不足,經(jīng)濟(jì)刑法的出臺(tái),使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的公平分配提供了理論依據(jù),但依舊存在一些不足,對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)管理缺陷。
2.1 經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定存在時(shí)代性
經(jīng)濟(jì)刑法是社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,不合理現(xiàn)象的管理依據(jù)。但從現(xiàn)代法律管理的基本結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法的法律界定存在時(shí)代性。例如:經(jīng)濟(jì)刑法管理的范圍上,部分經(jīng)濟(jì)管理法律體制的運(yùn)行,具有經(jīng)濟(jì)刑法的經(jīng)濟(jì)處理上,具有經(jīng)濟(jì)刑法管理中,政府公共經(jīng)濟(jì)利益運(yùn)行與權(quán)利運(yùn)行之間存在法律運(yùn)行的基本管理結(jié)構(gòu)“政府依賴性”較強(qiáng),這一法律運(yùn)行管理權(quán)利運(yùn)用的界定,會(huì)造成部分管理中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)犯罪管理制度的運(yùn)行受到限制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下,經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的實(shí)際作用性較低[3]。例如:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)刑法犯罪管理中,存在企業(yè)經(jīng)濟(jì)資本虛假注冊(cè)等問(wèn)題,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的發(fā)展阻礙。
2.2 經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定對(duì)象模糊
經(jīng)濟(jì)刑法的法律界定對(duì)象較模糊,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)刑法的犯罪界定的經(jīng)濟(jì)管理混亂。一方面,灰色經(jīng)濟(jì),是違法行為。社會(huì)發(fā)展,使灰色經(jīng)濟(jì)的含義得到擴(kuò)展,灰色經(jīng)濟(jì)不單單有走私、毒品等擾亂經(jīng)濟(jì)合法運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)形式,也包括社會(huì)部分單位和部門(mén)不合法的收益來(lái)源,灰色經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的收益依舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的范圍,我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法對(duì)灰色經(jīng)濟(jì)的管理,依舊應(yīng)留在市場(chǎng)內(nèi)部灰色經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),縮小了經(jīng)濟(jì)刑法的法律界定范圍,對(duì)實(shí)際灰色經(jīng)濟(jì)的管理作用造成了巨大的經(jīng)濟(jì)影響[4];另一方面,經(jīng)濟(jì)刑法對(duì)民間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)歸類(lèi)存在“一刀切”的管理問(wèn)題,部分民間經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形式,例如:電短期借貸,也存在高利貸等違法經(jīng)濟(jì)行為,對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了巨大的管理挑戰(zhàn)。
2.3 經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定的管理法律條例界定不清
我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定的管理法律分析,不同的經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)分析,在現(xiàn)代法律管理的運(yùn)行中,逐步實(shí)施法律管理?xiàng)l例的初步界定,但從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)刑法的管理實(shí)施來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法的法律管理?xiàng)l例中,經(jīng)濟(jì)犯罪定義和刑法犯罪管理中的公共財(cái)產(chǎn)管理罪行的法律管理依據(jù)上,存在雙方向經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)犯罪側(cè)重于對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的外延秩序維護(hù)角度進(jìn)行分析,可以將這一法律管理理解為著重對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù),而刑法犯罪管理中的公共財(cái)產(chǎn)管理主要從維護(hù)國(guó)家公共財(cái)務(wù),對(duì)犯罪行為的處罰進(jìn)行分析,雙向化的管理法律,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法的完善造成了巨大的管理理論依據(jù)的缺失。
經(jīng)濟(jì)刑法在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著重要的管理作用,為了進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)刑法在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)刑法的法律界定問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,提出科學(xué)、有效的完善措施。
3.1 突破經(jīng)濟(jì)刑法管理的階段性特征
社會(huì)法律體系的構(gòu)建,是基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上確定的。我國(guó)社會(huì)發(fā)展逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)刑法的管理制度也要從政府依賴型管理向適應(yīng)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社會(huì)法律發(fā)展適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。例如:我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法的經(jīng)濟(jì)犯罪行為的界定,突破以國(guó)家公有經(jīng)濟(jì)利益損失,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刑法的犯罪行為定罪[5],而是將經(jīng)濟(jì)刑法的犯罪行為管理范圍逐步擴(kuò)大,犯罪行為只要是對(duì)社會(huì)中經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)?yè)p失,就認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)犯罪行為,其次再依據(jù)犯罪行為的性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)數(shù)額的大小進(jìn)行犯罪處理?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)刑法的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)法律管理適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,突破京津刑法管理的階段性特征。
3.2 經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定對(duì)象明確分辨
基于以上對(duì)經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定對(duì)象分析中存在的問(wèn)題,必須對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)刑法管理中的對(duì)象進(jìn)一步明確,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)刑法在現(xiàn)代法律對(duì)象管理的明晰化發(fā)展。針對(duì)社會(huì)發(fā)展中存在的“灰色經(jīng)濟(jì)”,重新依據(jù)現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理范圍進(jìn)行劃分;例如:社會(huì)經(jīng)濟(jì)刑法管理對(duì)象不再僅限于是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益的犯罪行為,同時(shí)也可以延伸到社會(huì)發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域的違法收益,例如:企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)賬目信息偽造、故意克扣企業(yè)利潤(rùn)收益,或者為了偷稅漏稅,對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行商業(yè)賄賂等行為,都可以是經(jīng)濟(jì)刑法管理中的灰色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)法律經(jīng)濟(jì)犯罪管理對(duì)象更加明確;另一方面,經(jīng)濟(jì)刑法犯罪管理的對(duì)象分辨,也要對(duì)民間經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有目的性的分析[6],例如:民間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,可以從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本目的、經(jīng)濟(jì)數(shù)額等多重因素方面進(jìn)行分析,如果民間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要目的是為了進(jìn)一步改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則民間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行屬于合法行為,反之,則是經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定管理對(duì)象,善于結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣性的特征,對(duì)經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定對(duì)象的確定進(jìn)行分析,是促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)逐步優(yōu)化完善的重要體現(xiàn)。
3.3 完善界定經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定管理法律理論依據(jù)
完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的法律界定的法律依據(jù),可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)犯罪行為之間關(guān)系的關(guān)聯(lián)性,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的法律管理依據(jù)。一方面,經(jīng)濟(jì)犯罪定義中要擴(kuò)大社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理范圍,打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法界定的經(jīng)濟(jì)效益管理理念,將公共財(cái)產(chǎn)管理作為社會(huì)管理的一部分,促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)刑法管理范圍法律依據(jù)逐步擴(kuò)大;另一方面,刑法犯罪管理中的公共財(cái)產(chǎn)管理罪行也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理逐步完善,發(fā)揮好社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)際作用。例如:刑法中對(duì)公共財(cái)產(chǎn)管理管理的電信、醫(yī)藥等領(lǐng)域的管理,既要看到這些領(lǐng)域作為社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域中的管理作用,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下,電信領(lǐng)域中企業(yè)經(jīng)濟(jì),藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益性,全面性看待經(jīng)濟(jì)刑法管理的經(jīng)濟(jì)犯罪行為中的管理法律依據(jù),為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相對(duì)完善的法律理論依據(jù),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
此外,解決現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)刑法犯罪界定的確認(rèn)與處理不相適應(yīng)問(wèn)題,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)刑法管理結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的重要體現(xiàn)。例如,行為人的責(zé)任難以認(rèn)定;對(duì)犯罪人掌握過(guò)失實(shí)害犯所附屬的偶然因素的分析不足[7],會(huì)使社會(huì)經(jīng)濟(jì)刑法管理的犯罪界定的確定與實(shí)際不相符,為了進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)刑法的管理作用,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確法律管理依據(jù),實(shí)現(xiàn)法律管理與實(shí)際法律運(yùn)行相適應(yīng),降低社會(huì)法律管理整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律研究,推進(jìn)現(xiàn)代法律體系逐步完善,實(shí)現(xiàn)社會(huì)法律處理經(jīng)濟(jì)犯罪行為的界定與刑法犯罪處理之間的整體性增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)刑法,是我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理與社會(huì)犯罪管理的主要構(gòu)成部分,也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理與社會(huì)法律系統(tǒng)相互完善的直接體現(xiàn)。對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)刑法的分析,能夠進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)刑法的管理范圍,推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步完善。
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