遏制假證泛濫須制假買假“一鍋端”
呼和浩特市公安局破獲近10年最大一起特大偽造、變造、買賣國家公文、證件、印章案,搗毀制假窩點4處,抓獲涉案人員23人,查獲假印章430枚、假證和公文420份。公安機關(guān)依法對其中11人予以刑事拘留,對12人予以行政拘留。
我國對制造假證行為的打擊一刻也沒有停止,但假證卻成“打不死的小強”。出現(xiàn)這樣的情況,首先是有利益可圖。目前制售假證已成暴利行業(yè),且門類包羅萬象,一個人從生到死的出生證、畢業(yè)證、文憑、工商執(zhí)照、駕駛證、行駛證、火化證等都能制售,連國外的證件也能做。一個假證的原料、加工、物流成本,加起來一般只有一二十元,但在網(wǎng)上的標價往往高達數(shù)百數(shù)千元,某些國內(nèi)外知名高校的假文憑甚至能賣到萬元以上。在巨額利益面前,當然有人會不顧一切了。
其次是有市場需求。制販假證行為之所以屢禁不止,根本原因在于巨大、持久的市場需求。現(xiàn)在各種假證不怕做不成,只怕想不到。不但國內(nèi)的各種證、章可以偽造,甚至國外的大學(xué)畢業(yè)證書等都能做得像真的一樣。這幾年,雖然各地對證件的驗審越來越嚴格,但還是有很大的市場。假證在社會上有其自身的“價值”。人們通過假證獲得物質(zhì)與精神收益。它以假當真,幫許多人成就了好事。在現(xiàn)實生活中,一些人為了坐火車、看電影、逛景區(qū)便宜,去買學(xué)生證;有的人為了找一個理想的工作,去買畢業(yè)證。有市場需求,就會有利益追求,必然有人會鋌而走險。
當然,一個更重要的也是最關(guān)鍵的原因是,我國對買證人還沒有在法律上有處罰的條款。一些單位在查獲某些人使用假證后,最多不予錄用或者辭退。公安部門在查獲假證后,最多沒收和銷毀,一般也不會去追查“買假證”者。要制止“假證”泛濫,必須像打擊制假證者那樣打擊買假證者。一方面要建立完善的個人誠信檔案,把使用假證也納入個人信用記錄,一次查獲,終身禁止其報考公務(wù)員、事業(yè)單位等。另一方面要修改、完善現(xiàn)行相關(guān)法律,明確購買、使用假證本身就是違法犯罪行為,承擔相應(yīng)的法律責任。另外,要建立良好的人才評判體系,改變唯學(xué)歷是舉的觀念。如果從源頭上治理使得人們不敢購買使用假證,或者假證已無處可用了,制販假證也就無利可圖了,“假證”就會自動消亡。