□ 劉彥超

臨清：“三會一課”融合式開展、剛性化管理

□ 劉彥超

魯西北，運河名城、千年古縣——臨清。3月5日早晨，煙店鎮(zhèn)許張寨村村委會黨員活動室里熱鬧非凡，村里在家的30余名黨員胸佩黨徽，早早地來到這里。他們中間，年齡最大的86歲，最小的25歲。這天，是屬于全村黨員的“日子”——村黨支部的“三會一課日”，這次“三會一課日”的主題是“抓黨建、促發(fā)展、改村貌”。從學(xué)習(xí)傳達(dá)全市基層黨建工作會議精神到研究安排下一步為民服務(wù)代辦工作，從無職黨員設(shè)崗定責(zé)的情況匯報到對全村環(huán)境整治等工作的安排，從黨員交流研討到黨務(wù)村務(wù)財務(wù)等集體工作的商議，內(nèi)容緊湊豐滿，黨員發(fā)言積極踴躍，在黨員紛紛交納當(dāng)月黨費后，活動圓滿畫上句號。許張寨村的“三會一課日”，是臨清市基層黨組織開展“三會一課”的一個縮影。

自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，臨清市就積極總結(jié)經(jīng)驗，探索推進(jìn)“三會一課”融合式開展、剛性化管理，通過“定時間、定人員、定主題、定考核”，確保了“三會一課”質(zhì)量，通過結(jié)合各基層黨組織不同特點分類施策，提升了“三會一課”效果。

打牢基礎(chǔ)，做好“三會一課”的后勤保障

臨清市委常委、組織部長秦生春表示：“‘三會一課’制度是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的重要制度。為了讓‘三會一課’在基層黨組織長期‘安家’，臨清市首先做了打基礎(chǔ)的工作。”

一是理順組織關(guān)系。通過開展集中排查活動，各基層黨組織摸清支部基本情況，建立健全了黨組織設(shè)置臺賬、黨員花名冊、入黨積極分子名冊，按要求做好黨員黨費基數(shù)核定，及時做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和流動黨員登記，讓組織找到黨員，黨員找到組織，確保全市33579名黨員不漏一個。二是建立功能型黨小組。為了方便“三會一課”的開展，黨支部按照業(yè)務(wù)相近、工作相聯(lián)、突出服務(wù)功能或方便黨員參加的原則，設(shè)置功能型黨小組，既發(fā)揮黨員的作用和特長，又方便黨小組靈活開展活動，相互幫助促進(jìn)工作。三是加強(qiáng)活動陣地建設(shè)。明確“有標(biāo)志牌、有黨旗黨徽、有電教設(shè)備、有工作制度、有活動臺賬和有一定數(shù)量的黨報、黨刊”的六有標(biāo)準(zhǔn)，建好規(guī)范化的黨員活動室，保障好“三會一課”的硬件設(shè)施。

激發(fā)活力，融合支部實際創(chuàng)新載體

“三會一課”要開好，有人員有場所還不行，關(guān)鍵是要有切合實際、發(fā)揮作用的載體。臨清市堅持分類施策、因地制宜，探索務(wù)實高效的方式方法，有效激發(fā)了黨建新活力。

在農(nóng)村，實行黨小組會功能化、支委會實踐化、黨員大會活動化、黨課專業(yè)化的“三會一課”“四化”管理。在城市社區(qū)，實行“黨建聯(lián)席會議”制度。全市120余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與15個城市社區(qū)“聯(lián)姻”，共召開黨建聯(lián)席會議170余場次，各成員單位結(jié)合各自優(yōu)勢資源，主動認(rèn)領(lǐng)，解決群眾訴求1800余件。在非公企業(yè)，實行“黨員參議會”制度。充分利用“三會一課”的制度優(yōu)勢，讓黨員發(fā)表意見，深度參與企業(yè)運營，發(fā)揮黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的作用。

“現(xiàn)在的組織生活和以前不一樣了，越來越豐富，越來越實用，不但能學(xué)習(xí)理論知識，還為我們黨員搭建了修養(yǎng)黨性、歷練本領(lǐng)、展現(xiàn)風(fēng)采的平臺，讓我們找到了家的感覺，也切實感受到了歸屬感、獲得感和自豪感……”笑容洋溢在廣大黨員的臉上。

完善機(jī)制，剛性管理確保落實到位

通過融合式開展“三會一課”，黨員的積極性高了，黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量也提升了，為了確保落實到位，臨清市實行了三項剛性管理機(jī)制。

一是量化積分管理制。將參加組織生活情況、黨員設(shè)崗定責(zé)情況、日常作用發(fā)揮情況、民主評議情況等都列入考核內(nèi)容，根據(jù)得分情況實行動態(tài)管理、后進(jìn)幫教。二是干部帶頭制。明確各黨委（黨組）書記是落實“三會一課”的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)干部參加“三會一課”情況作為考核的重要內(nèi)容。三是定期報告督查制。各黨委每季度末的25日向市委報告所屬黨組織落實“三會一課”情況，市委成立專項督查組，不定期督查，檢查情況作為黨建工作考核重要依據(jù)。

“基層工作千頭萬緒，既多又分散，抓黨建這個主業(yè)主責(zé)，常常是無處著手、不好下手?，F(xiàn)在不同了，借助‘三會一課’，牽住了黨建龍頭，引領(lǐng)其他工作一同部署、一起推進(jìn)?！苯鸷虑f鎮(zhèn)黨委書記杜東平高興地說。

嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)新的“三會一課”形式，使全市廣大黨員理想信念進(jìn)一步堅定，為民服務(wù)意識持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)揮先鋒模范作用的積極性不斷提高，樹立起了共產(chǎn)黨員的良好形象。