王心想

北京化工大學(xué)，北京 100029

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經(jīng)濟(jì)部門法與經(jīng)濟(jì)法律制度的名稱探究

王心想

北京化工大學(xué)，北京 100029

調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，應(yīng)當(dāng)將其稱之為經(jīng)濟(jì)法律制度，而不是經(jīng)濟(jì)部門法。本文從兩個層面出發(fā)，首先討論經(jīng)濟(jì)部門法的滯后性與不合理性，著重分析了法域的異化，即私法公法化和公法私法化，以及法部門的異化，即部門法的跨部門化兩點(diǎn)典型現(xiàn)象；其次討論經(jīng)濟(jì)法律制度的合理性與先進(jìn)性，從而得出應(yīng)將調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱稱之為經(jīng)濟(jì)法律制度的結(jié)論。

經(jīng)濟(jì)部門法；經(jīng)濟(jì)法律制度；私法公法化；跨部門法

調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是稱為經(jīng)濟(jì)法律制度還是經(jīng)濟(jì)部門法，歷來都有很多爭議。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)考慮法規(guī)范背后所保護(hù)的法益，將其稱之為經(jīng)濟(jì)法律制度。要厘清這個問題，首先需要說明為什么不能叫做“經(jīng)濟(jì)部門法”，其次需要說明為什么要叫做“經(jīng)濟(jì)法律制度”。

一、為什么不能夠叫做“經(jīng)濟(jì)部門法”

傳統(tǒng)的部門法理論對于法體系的分類方法是：法規(guī)——法部門——法域——法體系。其分類的思想是：由具有相同調(diào)整范圍和調(diào)整方法的法規(guī)組成法部門，對不同的法部門按照國家同私人的關(guān)系和私人相互間的關(guān)系，劃分為公法和私法兩個法域，這兩個法域共同構(gòu)成一國的法律體系。按法的所謂調(diào)整對象和調(diào)整方法對法規(guī)作部門的、法域的劃分；以部門法為中心構(gòu)建法的體系，是傳統(tǒng)部門法理論的基本特點(diǎn)。

但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會環(huán)境的不斷變化，傳統(tǒng)部門法理論中的“法域”和“法部門”的概念出現(xiàn)了異化，這種異化恰恰就是部門法理論過時的體現(xiàn)，也暴露出了部門法理論的種種漏洞，以致于其不再適用現(xiàn)今的法律。

首先，法域的異化，即私法公法化和公法私法化，也可以說是法域的交錯。在現(xiàn)今，國家參加經(jīng)濟(jì)過程，與一般經(jīng)濟(jì)活動主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系時，國家是“立于準(zhǔn)私人地位的國家”，同時，公法不但保護(hù)公益，也要保護(hù)私益，如公法中關(guān)于保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。私法也要保護(hù)公益，如合同法中關(guān)于違反公共利益的合同為無效合同的規(guī)定。并且公法、私法的調(diào)整手段也互有交錯。甚至可以說，一切法都是公、私法交錯的法，經(jīng)濟(jì)法當(dāng)然也不例外。這種法域?qū)用娴漠惢?，?dǎo)致了部門法理論的出發(fā)點(diǎn)和理論結(jié)構(gòu)已經(jīng)過時。從私人所有權(quán)出發(fā)來構(gòu)建理論結(jié)構(gòu)，已經(jīng)不再適用于經(jīng)濟(jì)法。

其次，法部門的異化，即部門法的跨部門化，也可以說是法域交錯的具體表現(xiàn)形式。現(xiàn)今的法律不再是同類法規(guī)范而是集合不同類的綜合性法規(guī)范，這就產(chǎn)生了部門法的跨部門化。實(shí)際上，從劃分法部門的標(biāo)準(zhǔn)，即法的調(diào)整對象和調(diào)整方法來看，調(diào)整對象的構(gòu)成是十分復(fù)雜的，至今認(rèn)識未能統(tǒng)一，同時，也并不存在一部法律，全都采用同種的調(diào)整方法，也并沒有一種調(diào)整方法，萬能到可以調(diào)整構(gòu)成一部法律的全部對象和社會關(guān)系。這可以說是傳統(tǒng)法部門理論的過時，也可以說是傳統(tǒng)部門法理論在誕生之初就埋下的漏洞。所以，根據(jù)劃分法部門的標(biāo)準(zhǔn)，任何一部法律都難以被完全劃分進(jìn)去，經(jīng)濟(jì)法也一樣。

綜上，由于法域的交錯和部門法的跨部門化，使得傳統(tǒng)部門法理論暴露出種種漏洞。在部門法理論下，經(jīng)濟(jì)法分不出公、私，也劃不進(jìn)部門，這不是經(jīng)濟(jì)法的問題，而是部門法理論的過時和自身漏洞導(dǎo)致的，顯然，這種理論已經(jīng)不再適用于經(jīng)濟(jì)法。所以，也不能將調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱稱之為經(jīng)濟(jì)部門法。

二、為什么要叫做“經(jīng)濟(jì)法律制度”

針對傳統(tǒng)部門法理論的體系結(jié)構(gòu)：法規(guī)——法部門——法域——法體系中，“法部門”和“法域”概念暴露出來的漏洞，提出了法制度理論。

法制度理論的思考路徑是，從出問題的“法域”和“法部門”概念的下位概念——法規(guī)范出發(fā)，從不同的法律部門中分解出同類法律規(guī)范，形成了跨部門法的規(guī)范群，這些規(guī)范群按照內(nèi)在的邏輯關(guān)系不同就形成了不同的法律制度。這些規(guī)范群的邏輯連接點(diǎn)就是法益。不同的法益產(chǎn)生不同的法制度，于是便產(chǎn)生國家法制度(刑法、行政法等)、社會法制度(經(jīng)濟(jì)法、社會法)和私人法制度(民商法)。所以，法制度理論的體系結(jié)構(gòu)是：法規(guī)范——法制度——法體系，這種法制度下的法規(guī)范，是跨越法部門、跨越公、私法域提取出來的保護(hù)同類法益的法規(guī)范。

基于此，法制度之間的區(qū)別，就在于法所保護(hù)的法益不同。所以，當(dāng)高于私人利益的社會利益從國家利益中分化出來，并打破了國家利益和私人利益截然對立的二元結(jié)構(gòu)，成為一種獨(dú)立的且應(yīng)切實(shí)保護(hù)的法益時，就需要有一種新的法律制度來保護(hù)這種法益，這就是經(jīng)濟(jì)法律制度。換言之，將各種法律中，保護(hù)社會利益的法規(guī)范提取出來，經(jīng)過系統(tǒng)化整理，就形成了經(jīng)濟(jì)法律制度。具體說來，調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范所保護(hù)的法益是社會利益，那么，根據(jù)劃分法制度的標(biāo)準(zhǔn)來看，這些規(guī)范的總稱，自然應(yīng)該叫做經(jīng)濟(jì)法律制度。

綜上，根據(jù)法制度理論，考慮法規(guī)范背后所保護(hù)的法益，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，稱之為經(jīng)濟(jì)法律制度。

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2095-4379-(2017)09-0230-01

王心想(1996-)，男，漢族，江蘇南通人，北京化工大學(xué)，法學(xué)專業(yè)本科在讀，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。