張曉婷 傅巧琳 祁鄭浩 倪安仁

揚(yáng)州大學(xué)，江蘇 揚(yáng)州 225100

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大學(xué)生兼職權(quán)益保障的研究*
——以網(wǎng)絡(luò)兼職為視角

張曉婷 傅巧琳 祁鄭浩 倪安仁

揚(yáng)州大學(xué)，江蘇 揚(yáng)州 225100

目前，兼職已經(jīng)成為高校的一種普遍現(xiàn)象，而隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)兼職應(yīng)運(yùn)而生。近年來(lái)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)兼職中上當(dāng)受騙的事情越來(lái)越多，大學(xué)生群體在兼職中的權(quán)益也屢屢被侵犯。為了保護(hù)大學(xué)生的利益，營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)兼職受侵的維權(quán)刻不容緩。

大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)兼職；現(xiàn)狀與問(wèn)題；權(quán)益保障

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生兼職的來(lái)源多分為兩種，一種是學(xué)校提供的勤工助學(xué)的兼職，另一種則是通過(guò)招聘廣告、中介公司、友人介紹等途徑獲得的兼職。相比較于學(xué)校提供的兼職，大學(xué)生自己去校外尋找的兼職存在更高的風(fēng)險(xiǎn)性，權(quán)益受侵犯的可能性也更高，這其中有部分就出現(xiàn)于近些年熱門起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)兼職。

一、網(wǎng)絡(luò)兼職的概念

(一)網(wǎng)絡(luò)兼職的定義

網(wǎng)絡(luò)兼職指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)媒介，將招聘者與兼職人員聯(lián)系起來(lái)，從而為二者提供一個(gè)交流的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)兼職是一比較新興的詞語(yǔ)，在這之前，“網(wǎng)絡(luò)”和“兼職”一直是分開(kāi)來(lái)使用的，但隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，兼職的平臺(tái)已經(jīng)延伸到了網(wǎng)絡(luò)中，并且飛速發(fā)展。

(二)網(wǎng)絡(luò)兼職的產(chǎn)生與發(fā)展

隨著近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)的不斷嚴(yán)峻，不斷膨脹的就業(yè)壓力急需一個(gè)緩解的平臺(tái)，而網(wǎng)絡(luò)兼職就在這種形勢(shì)下發(fā)展起來(lái)。作為一種新興的就業(yè)渠道，與傳統(tǒng)兼職相比，它沒(méi)有地點(diǎn)和時(shí)間限制，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較自由，也因此成為部分大學(xué)生的校外兼職選擇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)兼職的產(chǎn)生與發(fā)展一定程度上節(jié)約了交通、時(shí)間等社會(huì)成本，給社會(huì)帶來(lái)了一定的福利。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職的現(xiàn)狀與分析

為了能得出科學(xué)有效的結(jié)論，我們對(duì)揚(yáng)州高校的部分學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷250份，收回有效問(wèn)卷212份。

(一)網(wǎng)絡(luò)兼職在大學(xué)生群體中的群眾基礎(chǔ)低

從問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看，有160名同學(xué)曾經(jīng)做過(guò)兼職，這占到有效問(wèn)卷總數(shù)的75.47%，可見(jiàn)大學(xué)生在大學(xué)期間，通過(guò)做兼職來(lái)豐富課余生活，增加人生閱歷和工作經(jīng)歷，是一種較為普遍的現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)兼職是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要組成部分，而網(wǎng)絡(luò)兼職作為兼職的一種，其安全意識(shí)要求更高，因此更需要法律進(jìn)行集中規(guī)范處理。

而令人意想不到的是，73%以上的學(xué)生仍認(rèn)為非網(wǎng)絡(luò)兼職即傳統(tǒng)兼職更能被接受，或許是出于對(duì)網(wǎng)絡(luò)兼職這種陌生的互聯(lián)網(wǎng)形式的工作存在一定的畏懼感，也或許是因?yàn)榇髮W(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)兼職普遍缺乏認(rèn)識(shí)，僅僅停留在知道而不了解的層面，這既表現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)兼職的新鮮性，也表現(xiàn)出目前大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)兼職認(rèn)知的不足。

(二)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職權(quán)益受侵的現(xiàn)狀分析

一份關(guān)于浙江大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職現(xiàn)狀的調(diào)查與分析顯示，一份滿意的網(wǎng)絡(luò)兼職，在物質(zhì)上能使大學(xué)生獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，心理上使大學(xué)生產(chǎn)生一種滿足感和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的成就感，這不僅促進(jìn)了大學(xué)生的自我完善，也給大學(xué)生提供了實(shí)戰(zhàn)鍛煉機(jī)會(huì)?？墒墙陙?lái)，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)兼職上卻屢屢受挫，經(jīng)常權(quán)益被侵犯而得不到救濟(jì)。

1.虛假招聘泛濫

網(wǎng)絡(luò)兼職的來(lái)源異常豐富：校園中隨處可見(jiàn)的小廣告、傳單、親朋好友的介紹等等，而這其中難免會(huì)出現(xiàn)有欺詐性質(zhì)的兼職。

當(dāng)前流行的網(wǎng)絡(luò)兼職很多，一些不正規(guī)的兼職網(wǎng)站往往開(kāi)出高薪來(lái)吸引兼職者，打出“月入過(guò)萬(wàn)”、“掛機(jī)賺錢”等“低門檻高收入”的口號(hào)，并且提供的工作對(duì)兼職者的要求很低，只需要上網(wǎng)比較熟練，會(huì)電腦打字，懂辦公軟件。當(dāng)然一個(gè)月能掙幾千元的網(wǎng)絡(luò)兼職也確實(shí)存在，但一般都是專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)類工作，絕不可能是網(wǎng)絡(luò)打字員之類的工作。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)在一定程度上對(duì)于大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)兼職有推動(dòng)作用，但是涉世未深的大學(xué)生們?nèi)狈Ψ直婢W(wǎng)絡(luò)上有虛假性、欺騙性的崗位的能力，以至于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職受騙事件頻發(fā)，使大學(xué)生權(quán)益受到損害。許多網(wǎng)絡(luò)兼職平臺(tái)在提供網(wǎng)絡(luò)兼職的同時(shí)，并未認(rèn)真審核用人單位的合法性，并且對(duì)用人單位提供崗位的真實(shí)性也未進(jìn)行監(jiān)管，于是，很多犯罪分子就利用這一漏洞進(jìn)行犯罪活動(dòng)。

2.大學(xué)生自身維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)

問(wèn)卷結(jié)果顯示，對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面的法律，僅有5.66%的同學(xué)表示自己很了解，絕大部分的人(近80%)表示能夠知曉一部分，而根本不了解的占到16.98%，這也體現(xiàn)了大學(xué)生關(guān)于法律對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。也因此在我們的調(diào)查問(wèn)卷中有超過(guò)四分之三(75.47%)的學(xué)生認(rèn)為有必要在大學(xué)中專門開(kāi)設(shè)一門針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)和兼職維權(quán)等方面的法律基礎(chǔ)課程。

調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，部分大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和自我維權(quán)意識(shí)，在面對(duì)被拖欠工資、強(qiáng)制加班等此類事情的時(shí)候，多數(shù)情況下是選擇忍氣吞聲，而不是拿起法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職的相關(guān)法條梳理

兼職一般指除了從事主要職業(yè)勞動(dòng)外，在勞動(dòng)者勞動(dòng)力沒(méi)有被完全使用的情況下，繼續(xù)從事其他職業(yè)勞動(dòng)的勞動(dòng)形式，而非全日制勞動(dòng)者是指經(jīng)常的工作時(shí)間較企業(yè)中的全日制勞動(dòng)者經(jīng)常的工作時(shí)間短的勞動(dòng)者。因此兼職勞動(dòng)者在從事兼職勞動(dòng)時(shí)，其性質(zhì)為非全日制勞動(dòng)者，所以大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職也屬于非全日制用工。雖然《勞動(dòng)合同法》第69條規(guī)定“非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議”，但是招聘者往往利用大學(xué)生求職的急切心理，使得涉世未深的大學(xué)生在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界面對(duì)屏幕對(duì)面陌生的招聘者時(shí)，被迫選擇接受口頭協(xié)議。加上部分大學(xué)生的法律意識(shí)不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)薄弱，在遇到兼職糾紛時(shí)往往不能冷靜正確處理，多數(shù)情況下甚至選擇退讓，這使得越來(lái)越多的用工單位有恃無(wú)恐，因此建立完善的法律制度來(lái)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)兼職是十分有必要的。

1995年我國(guó)勞動(dòng)部發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中第十二條提到“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同”，從該條款可以看出，大學(xué)生在業(yè)余時(shí)間做的兼職是不受勞動(dòng)法保護(hù)的，那么網(wǎng)絡(luò)兼職作為兼職的一種也就同樣不受勞動(dòng)法保護(hù)。但事實(shí)上該條款自頒布以來(lái)就飽受學(xué)界爭(zhēng)議?！稇椃ā返?2條第一款規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)”，也就是說(shuō)，該條款的頒布嚴(yán)重違背了憲法對(duì)公民基本權(quán)利的保護(hù)。其次，《勞動(dòng)法》中對(duì)于勞動(dòng)者的限制僅是年齡限制即年滿16周歲，而非是對(duì)身份的限制即意見(jiàn)中提到的“在校生”，因此該條文在違背憲法的同時(shí)還與勞動(dòng)法相沖突。

在教育部和財(cái)政部2007年頒布的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》中，第六條規(guī)定“勤工助學(xué)活動(dòng)由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個(gè)人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)同意，不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列?！奔矗瑢W(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)兼職的方式進(jìn)行的勤工助學(xué)也是不受該法保護(hù)的。

那么，在網(wǎng)絡(luò)兼職中，權(quán)益受到侵犯時(shí)，大學(xué)生究竟應(yīng)該如何來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益呢？

四、對(duì)保障大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職權(quán)益的建議

(一)完善相應(yīng)法律法規(guī)，做好兼職前的保護(hù)和兼職后的救濟(jì)

1.從法律上確認(rèn)大學(xué)生兼職(網(wǎng)絡(luò)兼職)的勞動(dòng)者地位

目前我國(guó)沒(méi)有專門法律條例來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)兼職者的權(quán)益，但是若是從法律上事先確認(rèn)了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職勞動(dòng)者的地位，那么他們的權(quán)益保護(hù)便可適用勞動(dòng)合同法來(lái)解決。同時(shí)，兼職者應(yīng)當(dāng)具備事先簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)兼職者如果受騙，應(yīng)當(dāng)保有合同和參與兼職的相關(guān)證據(jù)圖片，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，向所在地的人民法院進(jìn)行起訴，要求用工方承擔(dān)合同義務(wù)，履行合同內(nèi)容。但若是并未訂立勞動(dòng)合同，同時(shí)也無(wú)法定性為非全日制用工的情況下，可以通過(guò)民事雇傭關(guān)系

來(lái)定性雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，從而通過(guò)民事途徑來(lái)保障自己的合法權(quán)益。

2.明確網(wǎng)絡(luò)兼職用人者侵犯大學(xué)生兼職合法權(quán)益的法律責(zé)任

在確定了參與網(wǎng)絡(luò)兼職的大學(xué)生的勞動(dòng)者地位后，若是用工單位出現(xiàn)不與兼職大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同等情況，應(yīng)當(dāng)參照勞動(dòng)合同法的懲罰性賠償對(duì)網(wǎng)絡(luò)兼職用人者的違法行為做出評(píng)價(jià)，要求其承擔(dān)違法不利后果。提高網(wǎng)絡(luò)兼職用人者的違法成本，才能使得網(wǎng)絡(luò)兼職的用人單位自覺(jué)規(guī)范用工。

(二)提高大學(xué)生的法律意識(shí)，自我提升與學(xué)校教育相結(jié)合

1.從自身方面提高防范意識(shí)

部分網(wǎng)絡(luò)兼職網(wǎng)站采取的就是欺詐行為，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假信息，要求應(yīng)聘者先通過(guò)銀行郵寄錢款，得手后便消失，使應(yīng)聘者蒙受損失。由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性造成網(wǎng)絡(luò)信息難以監(jiān)管，因此兼職者需要提高自己辨別虛假崗位的能力，并且理性選擇適合自己的網(wǎng)絡(luò)兼職。

這些低門檻、高收入的虛假信息，實(shí)則暗藏很大的風(fēng)險(xiǎn)，需要大學(xué)生從自我角度提升安全意識(shí)，不要相信天上掉餡餅。很多虛假網(wǎng)絡(luò)兼職就是抓住一些人愛(ài)貪小便宜的心理，引誘其注冊(cè)、認(rèn)證等方式騙取個(gè)人資料，從而盜用銀行資金。

2.加強(qiáng)高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職的管理和指導(dǎo)

學(xué)校作為大學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)的地方，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生安全的注意義務(wù)，對(duì)于潛在的危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)有預(yù)見(jiàn)性。高校可以通過(guò)校學(xué)生組織成立網(wǎng)絡(luò)兼職維權(quán)的機(jī)構(gòu)，定期舉辦相關(guān)的講座，同時(shí)設(shè)立專門的為高校學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)兼職的平臺(tái)，進(jìn)而從安全性方面保障大學(xué)生的兼職權(quán)益。此外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)對(duì)校內(nèi)貼吧、微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行信息的監(jiān)控與審查，從而達(dá)到規(guī)范校園信息的合法性以及扼殺虛假兼職信息對(duì)大學(xué)生的侵害可能性的目的。

五、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)兼職作為近年來(lái)興起的一種新興兼職方式，是一把雙刃劍，一方面可以促進(jìn)就業(yè)，節(jié)約社會(huì)成本，但另一方面由于互聯(lián)網(wǎng)自身的特性以及網(wǎng)絡(luò)兼職受侵后救濟(jì)途徑的繁瑣，導(dǎo)致在兼職過(guò)程中權(quán)益屢遭侵犯而得不到保障。而維護(hù)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職的合法權(quán)益，這不僅關(guān)系到大學(xué)生自身的利益，更能體現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和大學(xué)生自身多方面的相互配合和協(xié)作。

[1]謝瑤.大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)權(quán)益保障的研究[J].法制博覽，2014(8).

[2]李靜思，王巍.從全日制用工角度看大學(xué)生兼職[J].勞動(dòng)保障世界：理論版，2009(12).

[3]蔣伊琳.從<勞動(dòng)合同法>視角探究大學(xué)生兼職糾紛[J].考試周刊，2011(28).

[4]劉皓月.大學(xué)生兼職活動(dòng)中的法律維權(quán)[J].青年與社會(huì)(下)，2014(3).

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[6]石莎.試論大學(xué)生兼職法律制度之完善[J].云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(5).

*揚(yáng)州大學(xué)大學(xué)生科技創(chuàng)新基金。

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2095-4379-(2017)14-0046-02

張曉婷(1996-)，女，漢族，江蘇蘇州人，揚(yáng)州大學(xué)，法學(xué)專業(yè)本科在讀。