張恒國(guó)

吉林吉大律師事務(wù)所，吉林 長(zhǎng)春 130033

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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施

張恒國(guó)

吉林吉大律師事務(wù)所，吉林 長(zhǎng)春 130033

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，知識(shí)就是生產(chǎn)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有十分重要的意義。本文對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施問題進(jìn)行分析和探討，旨在促進(jìn)我國(guó)的全面快速發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

一、引言

中共十八大報(bào)告將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展則需要從科技方面進(jìn)行考慮，因此知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)重要內(nèi)容，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要組成部分。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略，對(duì)于我國(guó)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化有十分重要的促進(jìn)作用。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)系

科技創(chuàng)新是提高生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的一種重要途徑，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面變革，如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的發(fā)展模式向科技創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)型，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的一個(gè)重要問題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是在2012年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上首次提出的，作為中共十八大正式提出的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，具有十分重要的歷史和時(shí)代背景，這一戰(zhàn)略引發(fā)了產(chǎn)業(yè)革命，對(duì)于科技領(lǐng)域的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。

從歷史角度來講，能否實(shí)現(xiàn)科技革命，是決定一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展成敗的關(guān)鍵，掌握了科技革命的主動(dòng)權(quán)，也就掌握了國(guó)家發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵與核心則是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，無論是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造，還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和實(shí)施，其根本都離不開技術(shù)創(chuàng)新。比如十八世紀(jì)中葉的以蒸汽機(jī)為標(biāo)志的工業(yè)革命，就是科技革新領(lǐng)域中的一個(gè)典型事件，以英國(guó)為代表的一些國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，促進(jìn)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，也對(duì)人類的活動(dòng)空間有了很大的拓展，產(chǎn)生了很多世界強(qiáng)國(guó)。19世紀(jì)后期至20世紀(jì)中葉，原子能、信息通訊、航空航天等一系列技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內(nèi)快速崛起，極大地改變了人們的生活方式，造就了美國(guó)這樣的超級(jí)大國(guó)。而在20世紀(jì)90年代，信息技術(shù)革命極大地促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，信息技術(shù)革命使得人們的生活再一次發(fā)生了翻天覆地的變化。由此可見，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，也是引領(lǐng)世界出現(xiàn)全新變革的重要途徑，而一個(gè)國(guó)家真正的創(chuàng)新發(fā)展，也依賴于科技創(chuàng)新。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家提升綜合國(guó)家和生產(chǎn)力的發(fā)力點(diǎn)，從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提高到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度上，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的核心作用，可以促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、人民生活出現(xiàn)變革。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展建議

(一)通過立法賦予企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體地位

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展過程中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的主體地位的鞏固是一個(gè)重要內(nèi)容，很多企業(yè)在發(fā)展過程中并沒有真正發(fā)揮出其主體作用，對(duì)此，可以通過立法的方式，對(duì)企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體地位進(jìn)行鞏固，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。比如可以增強(qiáng)相關(guān)立法的透明度，積極拓寬企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾參與立法的渠道；對(duì)于一些老舊的法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行修正，保證企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和實(shí)施過程中的主導(dǎo)地位，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造力。

(二)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新資源配置

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，區(qū)域資源的配置是提高生產(chǎn)力的重要途徑，由于我國(guó)的各種資源要素的分布并不均勻，因此導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域的發(fā)展速度不一致。在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)該要加快各種資源要素的有效配制、均勻配置，圍繞區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，完善組織構(gòu)架。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況而言，可以首先完善自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新中心的機(jī)制，以北京、上海等有發(fā)展條件的地區(qū)作為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能區(qū)，促進(jìn)各種資源要素的聚集，并且以北京、上海作為輻射的中心，帶動(dòng)周邊區(qū)域不斷發(fā)展，吸納更多高素質(zhì)的人才，建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和研發(fā)機(jī)構(gòu)，將知識(shí)生產(chǎn)力帶至其他地區(qū)，促進(jìn)其他地域的快速發(fā)展。在這個(gè)過程中，政府應(yīng)該要發(fā)揮主導(dǎo)作用以及其在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，對(duì)人才進(jìn)行更多的引導(dǎo)，對(duì)各種項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)，從而使得各種科技難題得到攻克，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略

提高核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)專利的擁有量，可以有效地推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的專利權(quán)創(chuàng)造，提高科技生產(chǎn)力。在實(shí)施專利的過程中，應(yīng)該要逐漸實(shí)現(xiàn)從數(shù)量提升到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變，提高專利的技術(shù)含量，推動(dòng)專利的產(chǎn)業(yè)化以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在實(shí)施專利戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)該要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及需求對(duì)各種科學(xué)技術(shù)進(jìn)行更新，支撐高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程中，應(yīng)該要加快建設(shè)一批以中心城市為依托的國(guó)家專利技術(shù)展示交易中心，可以促進(jìn)自主創(chuàng)新成果不斷產(chǎn)權(quán)化、商品化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。對(duì)于一些中小企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)或者是個(gè)人的專利發(fā)明，應(yīng)該要給予大力支持，政府可以制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，激發(fā)企業(yè)和個(gè)人專利研究的熱情，帶來更多優(yōu)秀的技術(shù)專利，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)變革進(jìn)程不斷加快，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的重要途徑，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重中之重，國(guó)家要出臺(tái)相應(yīng)政策，完善相應(yīng)法律法規(guī)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的快速提升。

[1]馬一德.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施[J].中國(guó)法學(xué)，2013(04).

[2]莫艷.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施[J].楚天法治，2014(11).

[3]田金濤.淺析知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國(guó)發(fā)明與專利，2014(11).

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