吳艷梅
山東仙閣律師事務(wù)所,山東 煙臺 265600
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關(guān)于我國勞動爭議仲裁制度的缺陷及完善措施探討
吳艷梅
山東仙閣律師事務(wù)所,山東 煙臺 265600
勞動爭議的解決方法有很多種,其中一項最基本的途徑就是勞動仲裁。近年來,勞動爭議仲裁制度得到了一定程度的完善,但是同西方發(fā)達國家相比,我國的該制度仍然存在嚴重的盲目性,制度內(nèi)容缺乏細致性,缺乏對制度內(nèi)容的細化處理,導(dǎo)致該制度的指導(dǎo)意義被削弱。正因為現(xiàn)階段我國的勞動爭議仲裁制度仍然存有一定的缺陷,我國相關(guān)部門才應(yīng)該有針對性的采取措施對其進行完善。
勞動爭議仲裁制度;缺陷;完善措施
勞動爭議仲裁指的是以當事人的申請為基礎(chǔ),勞動爭議仲裁委員會正確的判斷勞動爭議事件,應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定對權(quán)利與義務(wù)作出裁決。在處理勞動爭議的過程中,勞動爭議仲裁是關(guān)鍵性措施之一。這一基礎(chǔ)法律制度,目前已經(jīng)得到了世界各國的認可和充分使用。
新中國成立以后,我國最高人民法院指出,如果在調(diào)節(jié)勞動爭議的過程中沒有取得一定效果,勞動者應(yīng)申請仲裁,申請的對象就是勞動局勞動爭議仲裁委員會,如果這一申請被勞動局勞動爭議仲裁委員拒絕受理,那么硬向法院提起訴訟[1]。從整體上來看,以上勞動爭議解決流程為我國的勞動爭議解決制度的制定奠定了基礎(chǔ)。
(一)法律法規(guī)存在滯后性
具體表現(xiàn)在勞動爭議仲裁制度中沒有明確的對各種爭議進行分類。長期以來,我國社會經(jīng)濟飛快發(fā)展,在這一過程中,產(chǎn)生了各種各樣且越來越復(fù)雜的勞動爭議,而原有的相關(guān)法律、法規(guī)卻無法對新的勞動爭議問題進行充分的判斷和分析,呈現(xiàn)出了嚴重的滯后性[2]。從全球范圍內(nèi)的勞動爭議類型來看,我國的勞動爭議仲裁制度并沒有包含種類齊全的勞動爭議。而相關(guān)法律法規(guī)在解決勞動爭議的過程中,相關(guān)途徑具有明顯的粗放性和簡單的特點,將所有的勞動爭議統(tǒng)一視為權(quán)利糾紛,因此在處理勞動爭議的過程中,沒有有效顧及到個人、集體等多個群體的利益。
(二)相關(guān)機構(gòu)擁有濃厚的行政色彩
在對勞動爭議進行處理的過程中,勞動爭議仲裁委員會重的媒介的作用,一定的勞動爭議處理程序位于仲裁程序之后,這種情況下,步伐勞動爭議仲裁委員會在日常運行過程中對自身的職能和作用產(chǎn)生了忽視,步伐判決存在盲目性和隨意性。這樣一來,就導(dǎo)致步伐勞動爭議當事人在遇到問題時不愿意直接選擇勞動爭議仲裁委員會來解決問題,他們對該委員會的應(yīng)用,僅僅是為后期獲取訴訟資格。
事實上,勞動爭議仲裁應(yīng)從勞動爭議的實際出發(fā),在進行調(diào)節(jié)的過程中應(yīng)充分體現(xiàn)出公正性、合法性,才能夠為我國社會運行過程中構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系奠定良好的基礎(chǔ)[3]。然而,現(xiàn)階段我國部分地區(qū)勞動爭議仲裁制度中規(guī)定,在處理勞動爭議時應(yīng)強制執(zhí)行相關(guān)法律,嚴重忽視當事人的權(quán)利,法律的正義性喪失。
(一)“或裁或?qū)彙钡膶嵤?/p>
“或裁或?qū)彙敝傅氖窃趯趧訝幾h進行處理的過程中,以勞動合同內(nèi)容作為基礎(chǔ),或者將爭議產(chǎn)生后的協(xié)商結(jié)果作為基礎(chǔ)當事人提出仲裁申請,并將申請遞交給勞動爭議仲裁機構(gòu),同時,也可以將訴訟提交到人民法院,在對這一措施進行應(yīng)用的過程中,能夠?qū)Ξ斒氯说脑V權(quán)進行充分的保護,在這一過程中,將極大的自由選擇權(quán)提供給當事人,促使其對解決爭端的機構(gòu)進行自行選擇。如果,當事人憑借自身的意愿,選擇了仲裁的方式,那么仲裁機構(gòu)運行過程中做出的最終裁決就具有了法律效力和權(quán)威性;但是如果當事人選擇了向法院提起訴訟的方式,那么相關(guān)勞動爭端的判決和審理就由法院及時進行。在對后者進行應(yīng)用的過程中,糾紛處理的周期能夠被縮短,部分勞動爭議的事件可以由法院來承擔解決,這樣一來,可以一定承擔上緩解仲裁機構(gòu)的運行壓力,提升該機構(gòu)的辦事效率。
(二)完善仲裁程序與監(jiān)督機制
要想將勞動爭議仲裁制度的功能充分發(fā)揮出來,現(xiàn)階段,我國相關(guān)部門就應(yīng)當及時進行仲裁程序的完善,并對響應(yīng)的監(jiān)督機制進行健全:首先,加大對仲裁員的培養(yǎng)力度,促使其積極進行自我監(jiān)督;其次,加大對仲裁措施的監(jiān)督力度,提升勞動爭議解決效率。然而,值得注意的是,在對勞動爭議進行仲裁的過程中,不可以完全依賴仲裁法。正因為如此,我國相關(guān)部門在運行過程中,才應(yīng)當在實踐中不斷的對勞動爭議仲裁監(jiān)督機制進行完善。
綜上所述,近年來,在社會經(jīng)濟不斷進步的背景下,勞動爭議的種類呈現(xiàn)出多樣化的特點,傳統(tǒng)的法律法規(guī)以及勞動爭議仲裁制度已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的需求,在這種情況下,我國相關(guān)部門在運行過程中,必須從思想意識上做到與時俱進,積極進行勞動爭議仲裁制度的創(chuàng)新,并從實踐的角度出發(fā),對相關(guān)理論進行嚴重,從而在長期的發(fā)展中,逐漸構(gòu)建起一套屬于我國的、科學(xué)的勞動爭議仲裁制度,為我國社會的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
[1]楊嵐.試析我國<勞動爭議調(diào)解仲裁法>的進步與不足[J].湖北社會科學(xué),2014,10:164-166.
[2]趙峰.勞動爭議案件程序之缺陷及制度重構(gòu)——兼評<勞動爭議調(diào)解仲裁法>[J].科技信息(科學(xué)教研),2015,13:264-265.
[3]陳東果.農(nóng)民工勞動權(quán)益的法律救濟路徑再思考——兼議<勞動合同法>和<勞動爭議調(diào)解仲裁法>的相關(guān)規(guī)定[J].信陽師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015,05:46-50.
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2095-4379-(2017)07-0231-01
吳艷梅(1973-),女,漢族,山東蓬萊人,本科,山東仙閣律師事務(wù)所,四級律師,研究方向:勞動爭議、婚姻家庭。