張藝馨 王雅斌
河南師范大學(xué)法學(xué)院,河南 新鄉(xiāng) 453007
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撫平法律的傷疤
——冤假錯(cuò)案的成因分析與預(yù)防
張藝馨 王雅斌
河南師范大學(xué)法學(xué)院,河南 新鄉(xiāng) 453007
近年來(lái),雖然國(guó)家法律建設(shè)力度不斷加大,但仍舊存在一系列因素對(duì)刑事案件的審判產(chǎn)生誤導(dǎo),冤假錯(cuò)案也時(shí)有發(fā)生,2012年至今,因誤判而翻案的刑事案件多達(dá)20余件。本文通過(guò)分析導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生的背景和影響因素,提出了部分抑制冤假錯(cuò)案發(fā)生的現(xiàn)實(shí)對(duì)策,以期為我國(guó)法律建設(shè)的完善提供一定的現(xiàn)實(shí)參考。
刑事冤假錯(cuò)案;成因分析;防范對(duì)策
近年來(lái),刑事冤假錯(cuò)案時(shí)有發(fā)生,對(duì)我國(guó)的司法公正和社會(huì)穩(wěn)定都造成了極其不利的影響。2004年的王元松案就是一個(gè)典型案例。該案件中,王元松因故意殺人罪被判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。但是十年之后,貴州省高級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)此案存在較多疑點(diǎn),在一系列的調(diào)查與取證之后,撤銷(xiāo)了之前的判決,而此時(shí)王元松已經(jīng)服刑十年。2014年10月,王元松無(wú)罪釋放,并隨即向貴州省高級(jí)人民法院提出賠償申請(qǐng),經(jīng)貴州省高院審查,決定給予王元松相應(yīng)賠償,并公開(kāi)道歉。
(一)冤假錯(cuò)案的含義
通常意義的冤假錯(cuò)案包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是冤案,也就是在判定嫌疑人是否犯罪時(shí)發(fā)生實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤的案件;二是審理錯(cuò)誤的案件,也就是那些在判決的過(guò)程中由于證明其犯罪的事實(shí)以及人證物證并不明朗的前提下,就判定嫌疑人有罪的案件[1]。錯(cuò)案與冤案的共同核心是其判決結(jié)果的非正確性。自改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)在司法建設(shè)上的投入力度不斷加大,發(fā)生冤案錯(cuò)案的現(xiàn)象也有了一定的改善,但其累積發(fā)生頻率依舊較高。
(二)冤假錯(cuò)案的危害
冤假錯(cuò)案的發(fā)生會(huì)對(duì)當(dāng)事人造成極大的傷害。這種傷害包含兩個(gè)方面:首先是對(duì)于受冤人人身權(quán)利的侵犯,因?yàn)楫?dāng)事人一般都會(huì)面臨服刑的判決,情節(jié)嚴(yán)重甚至有可能導(dǎo)致生命喪失;另一方面,當(dāng)事人的社會(huì)名譽(yù)受損,精神傷害巨大,數(shù)十年的牢獄生活很可能導(dǎo)致當(dāng)事人妻離子散、家庭破裂,這是對(duì)于當(dāng)事人心理方面的傷害。因此身體和心靈的雙重傷害是冤假錯(cuò)案發(fā)生的最直接結(jié)果[2]。
冤假錯(cuò)案的發(fā)生也對(duì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定造成威脅。被錯(cuò)判的人員在出獄之后社會(huì)適應(yīng)能力會(huì)發(fā)生明顯的退化,其生活能力和就業(yè)難度也將大幅度提升。盡管當(dāng)前國(guó)家有規(guī)定給予被錯(cuò)判人員提出賠償?shù)臋?quán)利,但是經(jīng)濟(jì)賠償相對(duì)于其受到的精神傷害而言是微乎其微的[3]。
國(guó)家為了杜絕冤假錯(cuò)案的再次發(fā)生,也作出了一系列整改方案。2016年6月,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合國(guó)家安全部等重要司法和執(zhí)法部門(mén)共同印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》中明確規(guī)定:刑事案件在審查起訴階段,一些存在疑點(diǎn)的案件應(yīng)該從頭偵查[4]。此舉收獲了一定的效果,但仍需要綜合各個(gè)部門(mén)的力量,加大整改力度,從而徹底將冤假錯(cuò)案的發(fā)生概率降至為零。
(一)司法權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不完善
司法領(lǐng)域內(nèi)對(duì)判定過(guò)程的監(jiān)管和制約不成熟是導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生的一個(gè)主要因素。中國(guó)的司法體制是一個(gè)三足鼎立的模式,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)扮演著不可或缺的角色,他們對(duì)自己的責(zé)任進(jìn)行明確分工,在整個(gè)案件的審理過(guò)程中進(jìn)行三者的互動(dòng)聯(lián)合以及相互制約。然而三個(gè)部門(mén)沒(méi)有在此過(guò)程中完全起到相互監(jiān)督的作用,甚至還不履行監(jiān)督制約的實(shí)施,這無(wú)疑會(huì)增加冤假錯(cuò)案發(fā)生的概率。
(二)缺乏健全的職工考核機(jī)制
司法部門(mén)對(duì)于員工考核辦法的缺陷表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,由于司法部門(mén)員工考核機(jī)制方面的不足導(dǎo)致員工在司法案件的審理和審判過(guò)程中積極性不高,缺乏主動(dòng)審理意識(shí),導(dǎo)致對(duì)案件的評(píng)估不詳細(xì),這無(wú)疑增加了冤假錯(cuò)案發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。第二,績(jī)效考評(píng)制度的不合理內(nèi)容讓司法人員急于立案,以獲得規(guī)定績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。這種只看重案件審理速度的考評(píng)機(jī)制最終為冤假錯(cuò)案的發(fā)生埋下了大量安全隱患。此外考評(píng)機(jī)制的不完善也使得司法人員對(duì)于自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的要求并不高,這樣就會(huì)導(dǎo)致人員執(zhí)法和審判能力的削弱,公平公正意識(shí)逐漸弱化,導(dǎo)致審判效果不佳。
(三)傳統(tǒng)觀念誤區(qū)
從我國(guó)目前的司法實(shí)踐來(lái)看,體制等影響導(dǎo)致了公安機(jī)關(guān)在辦案時(shí)只注重對(duì)口供的獲取,缺少對(duì)證據(jù)的足夠重視。在我國(guó)的法律體系及在處理案件的過(guò)程中,在對(duì)刑事犯罪的嫌疑人定罪時(shí)需要把證據(jù)作為參考的首要因素,其必須構(gòu)成無(wú)邏輯缺口的證據(jù)鏈條,不能把犯罪嫌疑人的口供作為關(guān)鍵證據(jù)。但當(dāng)前實(shí)際辦案并不是這樣,因?yàn)閺?qiáng)調(diào)口供可以為辦案人員節(jié)省大量時(shí)間精力,以口供作為突破口可以將案件的偵破過(guò)程簡(jiǎn)易化,使其效率大大提高,破案率也隨之上升。但這種辦案模式會(huì)把口供的地位過(guò)分強(qiáng)調(diào),若有所失誤,案件偵查就會(huì)陷入僵局。在此過(guò)程中偵查人員最終破案的證據(jù)大部分取材于嫌疑人的口頭供詞,那么案件的審理過(guò)程變得虛假,甚至變成片面性的審理,嫌疑人的合法權(quán)益就不能被保障,對(duì)其有利的證據(jù)也逐漸被時(shí)間埋沒(méi),冤假錯(cuò)案發(fā)生的幾率則大大增加。我國(guó)公檢法等司法機(jī)關(guān)對(duì)于自己的工作職責(zé)定位在打擊犯罪上,也因此常常打出的口號(hào)都是“命案必破”等,這些口號(hào)的盛行能夠提高偵查人員對(duì)工作的積極性,但也常常忽略了犯罪嫌疑人所應(yīng)該有的最基本的合法權(quán)益。
(一)完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
采取一定的措施對(duì)司法權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督,并根據(jù)我國(guó)國(guó)情建立健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,是深化司法體制改革的重中之重,表現(xiàn)司法民主的核心方法就是有效實(shí)施各項(xiàng)司法權(quán)力。司法部門(mén)、檢察院、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)的活動(dòng)可以進(jìn)行必要的調(diào)整,把權(quán)力、責(zé)任以及分工明確化,讓司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制有序進(jìn)行,在提高司法權(quán)利機(jī)制運(yùn)行效率的過(guò)程中,各個(gè)單位部門(mén)應(yīng)該彼此制約監(jiān)督。
(二)建立健全考核機(jī)制,提升工作人員業(yè)務(wù)水平
相當(dāng)一部分冤假錯(cuò)案的發(fā)生是由于司法工作人員太過(guò)看重自己的績(jī)效考核,急切地對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行有罪推定,所以為了防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生,就應(yīng)該建立健全考核機(jī)制。傳統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn)都是比較單一的,這種單一的考核方式必須得到有效的改革,在考核的過(guò)程中不能只看重破案率,還應(yīng)加入各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),使得考核內(nèi)容全面而真實(shí)。公檢法三家部門(mén)可以外聘相關(guān)專(zhuān)家對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提升辦案人員的業(yè)務(wù)水平。
(三)確立無(wú)罪推定原則,轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)觀念
對(duì)于“無(wú)罪推定”、“疑罪從無(wú)”兩個(gè)原則,刑事司法應(yīng)當(dāng)列入?yún)⒖挤秶?,證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行嚴(yán)格要求,尤其是一些重大刑事案件一定要排除所有懷疑[5]。公權(quán)有時(shí)候會(huì)侵害公民最基本的權(quán)利,“無(wú)罪推定”原則的思想可以有效地對(duì)其防范。任何一個(gè)冤假錯(cuò)案,不管它的概率有多低,對(duì)于法官與法院來(lái)說(shuō),似乎無(wú)關(guān)緊要,但是對(duì)于受害者而言卻是一種毀滅性的打擊。
綜上可以得出,冤假錯(cuò)案是由于一系列綜合作用而產(chǎn)生的,并非單純的司法公正能解釋?zhuān)k案人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、司法制度的建立健全都是潛在制約因素。想要對(duì)冤假錯(cuò)案進(jìn)行防范,就必須采取一定的措施。司法人員想要提高自己的業(yè)務(wù)能力,首先要轉(zhuǎn)變司法理念,堅(jiān)持司法公正原則,杜絕一切違法取證行為。辦案機(jī)構(gòu)則需在立法程序和績(jī)效考評(píng)機(jī)制方面繼續(xù)努力,讓司法人員的執(zhí)法過(guò)程不受個(gè)人利益牽絆。只有各界人士共同努力,政府和公民及時(shí)溝通與協(xié)調(diào),才能使冤假錯(cuò)案導(dǎo)致的悲劇不再上演,讓我國(guó)的立法環(huán)境更為優(yōu)質(zhì),從而更為有效地保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
[1]付春燕.人民法院預(yù)防刑事冤假錯(cuò)案機(jī)制研究[J].刑法學(xué),2015.
[2]譚琰.我國(guó)十個(gè)故意殺人冤假錯(cuò)案的實(shí)證研究[J].法學(xué),2015.
[3]高培培.刑事冤假錯(cuò)案成因分析及防范對(duì)策研究[J].法學(xué)論壇,2016.
[4]自正法,張波.轉(zhuǎn)型期刑事冤案的預(yù)防機(jī)制探討[J].偵查探索,2016.
[5]詹建紅.刑事錯(cuò)案救濟(jì)機(jī)制的西方經(jīng)驗(yàn)及其借鑒——以?xún)纱蠓ㄏ抵饕獓?guó)家為參照[J].法學(xué)評(píng)論,2015.
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2095-4379-(2017)20-0198-02
張藝馨(1995-),女,漢族,河南平頂山人,河南師范大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科;王雅斌(1996-),女,漢族,河南新鄉(xiāng)人,河南師范大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科。