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        三振法案的國際進展及對中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實價值*

        2017-01-26 15:20:24朱皖敏徐伊麗
        中國出版 2017年22期
        關(guān)鍵詞:三振版權(quán)保護法案

        □文│朱皖敏 徐伊麗

        (作者單位:浙江工業(yè)大學(xué)健行學(xué)院 浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院)

        我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,也存在侵權(quán)問題,一些正版經(jīng)營者利益受損。《2016年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護年度報告》顯示,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)糾紛案件新載體、新形態(tài)不斷出現(xiàn),一半的侵權(quán)糾紛案件涉案作品通過網(wǎng)站、搜索引擎、瀏覽器等方式傳播。此外,通過APP、電視盒子、微博微信等方式提供網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)引發(fā)的侵權(quán)案件也層出不窮。“劍網(wǎng)2016”專項行動期間,各地共查處行政案件514件,行政罰款467萬元,移送司法機關(guān)33件,涉案金額2億元,關(guān)閉網(wǎng)站290家。[1]我國現(xiàn)有版權(quán)保護體系的短板暴露明顯,亟待完善。切實維護權(quán)利人利益,運用創(chuàng)新方法打擊侵權(quán)行為迫在眉睫??v觀全球版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段,各國對數(shù)字版權(quán)的保護手段總體呈現(xiàn)不斷升級、綜合協(xié)同的趨勢。針對侵權(quán)的不同次數(shù)給予不同程度的警告懲罰,以此保護網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的“三振出局規(guī)則”日漸成為西方發(fā)達法治國家的主流措施。

        一、“三振法案”及其國際發(fā)展

        數(shù)字版權(quán)侵權(quán)問題一直困擾全球數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些年來,各國都在積極探索富有特色又兼具共性適用的數(shù)字版權(quán)保護措施,“三振出局規(guī)則”便在這一背景下誕生。

        1.“三振出局”的概念及特征

        三振出局(Three Strikes)又稱逐級響應(yīng)(Graduated Response)或三振法案(Three Strikes Laws),本質(zhì)上屬于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中作品非法分享行為的版權(quán)保護機制,[2]三振出局版權(quán)保護機制的目的并非切斷用戶的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),而是通過不斷發(fā)出警告通知,向?qū)嵤┓欠ǚ窒碜髌沸袨榈木W(wǎng)絡(luò)用戶提示侵權(quán)風險,最終實現(xiàn)終止非法分享作品行為、保護版權(quán)人利益的目的。就此而言,三振出局版權(quán)保護機制對網(wǎng)絡(luò)用戶的教育意義顯然大于懲罰意義。這一特殊的版權(quán)保護機制之所以產(chǎn)生,是版權(quán)人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不斷探索版權(quán)保護方式的結(jié)果。[3]

        論文數(shù)據(jù)來源為民政部2017年全國低收入家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查數(shù)據(jù)(CLIFSS),數(shù)據(jù)抽取江蘇、吉林、甘肅、山西、湖南、云南六個省份,然后采用分層抽樣,依次抽取3個州(市)、9縣(市、區(qū))、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、36個村(社區(qū))、540戶低收入家庭(低保戶或低保邊緣戶),總樣本量為3240戶。調(diào)查問卷從家庭成員基本情況、家庭經(jīng)濟生活情況、社會救助與相關(guān)服務(wù)、態(tài)度與意愿四個方面進行調(diào)查。對地方民政部工作人員進行入戶與調(diào)查問卷培訓(xùn),并派督導(dǎo)進行實時陪同指導(dǎo),保障數(shù)據(jù)的科學(xué)性。

        2009年,韓國、新西蘭等國先后通過了著作權(quán)法的修正案,法國于9月頒布了《網(wǎng)絡(luò)著作傳播與權(quán)利保護法案》,次年英國頒布了《數(shù)字經(jīng)濟法案》,都以立法或法案的形式明確了三振出局的懲戒規(guī)則。還有一些國家則采用了約定模式,[4]如三振出局規(guī)則在愛爾蘭的適用僅存在于版權(quán)方與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商(ISP)的約定中,在美國,美國唱片業(yè)協(xié)會(RIAA)和ISP 合作共同對網(wǎng)絡(luò)侵犯其版權(quán)的行為進行監(jiān)控與處罰。通過進一步梳理各國的三振出局規(guī)則,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)以下幾個特征:第一,三振法案的確立以一定的經(jīng)濟和法治為基礎(chǔ);第二,三振法案的出臺與特殊的歷史時期背景密切相關(guān),各國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量都在急劇增長,傳統(tǒng)出版業(yè)也不斷向電子出版轉(zhuǎn)型,加上金融危機的影響,由此產(chǎn)生諸多問題,故而各國的確立時間點都集中在2009年左右;第三,三振法案是在動態(tài)調(diào)整的,其確立有許多反對和爭議,并非一帆風順。

        2.三振法案在典型國家的歷史發(fā)展

        三振法案在各國的發(fā)展都帶有其本國的鮮明的特征,其中韓國、法國、英國和美國這四個法治發(fā)達國家的三振出局規(guī)則的發(fā)展最為典型。

        韓國于2009年4月正式通過包含三振出局規(guī)則的著作權(quán)法修正案,并于同年7月開始施行,成為第一個正式通過包含三振出局規(guī)則法案的國家。韓國著作權(quán)法中關(guān)于三振出局規(guī)則的規(guī)定體現(xiàn)在懲治對象、對應(yīng)措施、實施機構(gòu)的分別對應(yīng),[5]帶有體系化特點。與法律政策相配合的三級版權(quán)行政管理體系也是韓國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)保護措施的一大特色。

        在實踐層面,三振程序的開始一般由版權(quán)人對侵權(quán)用戶進行舉報,然而在侵權(quán)用戶的確定上有一定的技術(shù)問題。法案對侵權(quán)用戶的認定是根據(jù)IP地址的,但由于無線網(wǎng)絡(luò)容易被盜用,實際侵權(quán)人可能不是網(wǎng)絡(luò)用戶,這將導(dǎo)致錯誤警告錯誤懲罰,并會浪費成本。同時,許多單位企業(yè)用的公用電腦都讓三振法案無法確定具體侵權(quán)人、確切計算用戶違規(guī)次數(shù)。[8]三振法案對最后法院審判程序和舉證責任分配的問題上也有漏洞。證據(jù)收集與過錯責任認定有難度。如在法國三振法案中,權(quán)利人在前兩次被侵權(quán)中不向法院上訴,而是直接由HADOPI權(quán)利保護委員會向侵權(quán)人發(fā)出警告信息,而第三次侵權(quán)中的訴諸法院只是簡單地把相關(guān)資料移交法院,缺失了作為現(xiàn)代法治重要一環(huán)即疑似侵權(quán)人之聽證與抗辯程序。在此種法律規(guī)制下,舉證責任由侵權(quán)用戶承擔,需要由其證明沒有實行版權(quán)侵權(quán)行為。這顯然違背了“疑罪從無”的法律原則。但由于版權(quán)人、相關(guān)機構(gòu)只能確定IP地址而無法確定實際侵權(quán)人,舉證責任由侵權(quán)用戶承擔又似乎是不得不成為最后的選擇。

        三振法案在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用已呈全球趨勢,越來越多的國家對其進行了借鑒和引入。而三振法案是否適應(yīng)當前中國數(shù)字版權(quán)保護、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,目前引入的客觀條件是否成熟等有關(guān)三振法案中國化的可行性問題,需要我們從歷史背景、版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、引入后的正向影響及負面作用等方面開展全面、辯證的分析。

        美國一直沒有把三振出局規(guī)則在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)中的應(yīng)用以法定模式確定下來。2013年2月25日,美國反盜版六振警告系統(tǒng)正式啟動。這也代表了從三振法案到六振警告系統(tǒng)的發(fā)展。相較于其他三振法案的嚴厲,六次警告系統(tǒng)并沒有采用斷網(wǎng)的懲罰措施,而是以教育和改正為大方向,更為溫和。這是一次版權(quán)保護理念的更新,也是三振出局規(guī)則發(fā)展的方向。

        就業(yè)是民生之本,這項任務(wù)解決不好,就談不上構(gòu)建安定團結(jié)的和諧社會。鄂州市正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的時期,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使就業(yè)結(jié)構(gòu)也處于調(diào)整之中,大量的下崗、失業(yè)問題與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題交織在一起,就業(yè)形勢十分嚴峻。而作為勞動密集型行業(yè)的物業(yè)服務(wù)有著巨大的就業(yè)容量,為就業(yè)提供了廣闊空間。目前,鄂州市物業(yè)服務(wù)的就業(yè)人數(shù)已超過3000人,其中 80%以上的從業(yè)人員是來自城市的下崗職工、復(fù)員退伍軍人和農(nóng)村的剩余勞動力。物業(yè)服務(wù)在促進就業(yè)方面有得天獨厚的優(yōu)勢,促進了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供了安定的社會基礎(chǔ)。

        各國對三振出局規(guī)則的運用發(fā)展大同小異。其基本的適用原則是相同的,即根據(jù)不同程度的侵權(quán)采取不同程度的懲治措施,只是由于各國國情不同,三振法案都帶有各國的鮮明特色。

        二、三振法案引入中國的可行性

        英國《數(shù)字經(jīng)濟法案》中的三振機制有著以保障人權(quán)為底線、充分保護個人隱私的特點。只有著作權(quán)人向法院提出訴訟,并經(jīng)法院作出提供指定用戶資料的裁定之后,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商才可以將用戶信息提供給著作權(quán)人。用戶的真實信息受法律保護,即便是行政主管機關(guān)也沒有借職權(quán)調(diào)取或公布的權(quán)力。這樣,在注重用戶隱私保護的同時,也最大程度避免了行政機關(guān)過多干預(yù)市場主體的經(jīng)營活動。[6]

        安全體系的一道重要保障就是管理機制,管理機制的建立應(yīng)該嚴格按照涉密數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全保密的要求,測繪行業(yè)涉密計算機安全管理機制的構(gòu)建主要包括以下幾個方面:

        1.當前我國數(shù)字版權(quán)保護現(xiàn)狀及歷史特征

        總體上看,我國目前的數(shù)字版權(quán)保護體系存在嚴重的結(jié)構(gòu)性短板,導(dǎo)致保護手段與數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速率不匹配。一方面,我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、勢頭強勁,文化輸出日益繁榮;另一方面,我國版權(quán)保護措施不完善,無論文化輸出或引進,均存在版權(quán)保護的漏洞。這與韓、法、英、美等國創(chuàng)制出臺本國三振法案時期的版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景和歷史階段極為相似。在法制日益完善、法治深入人心的中國,公眾的權(quán)利意識、法律意識逐漸增強,為三振法案的實施打下了基礎(chǔ)。

        三振出局規(guī)則相較于其他保護版權(quán)的制度規(guī)則,具有極大的經(jīng)濟高效性與有效性。一方面,它以ISP作為中間人處理數(shù)字版權(quán)問題,簡化了著作權(quán)人的維權(quán)方式。一旦著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為,便可直接通過ISP與侵權(quán)人取得聯(lián)系,協(xié)商解決、維護權(quán)利,避免訴訟途徑帶來的冗雜的程序以及漫長的等待,節(jié)約公共資源、減少訴訟費用、縮短處理時間,防止危害進一步擴大。另一方面,若侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶經(jīng)ISP三次警告后仍繼續(xù)侵權(quán)行為,ISP將會斷開該用戶的網(wǎng)絡(luò)連接。這種“斷網(wǎng)”的懲罰,對處于大數(shù)據(jù)時代的網(wǎng)絡(luò)用戶來說,力度較大,基本可以實現(xiàn)警告后侵權(quán)行為的立即停止,效果顯著。運用三振出局規(guī)則,可有效減少網(wǎng)絡(luò)盜版現(xiàn)象,深化國民版權(quán)保護意識,凈化數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)市場,從而進一步繁榮我國文化產(chǎn)業(yè)。

        選用粘性較好的醫(yī)用膠布(大部分醫(yī)用膠布厚度約為0.25mm)先在每塊汽封(軸封)塊兩端各貼一道膠布,離汽軸封塊端部約20mm,所貼層數(shù)根據(jù)間隙標準確定。多層膠布疊貼時應(yīng)呈階梯型,自高向低的順序應(yīng)與轉(zhuǎn)子旋轉(zhuǎn)方向相同。盤動轉(zhuǎn)子時應(yīng)緩慢,一般盤一周即可,根據(jù)膠布接觸情況判斷汽封徑向間隙。過多盤動轉(zhuǎn)子容易造成膠布接觸假象,影響對間隙判斷的準確性。

        師生活動 學(xué)生合作探究,教師適時指導(dǎo),然后全班交流,得出結(jié)論:在直角三角形中,對于每一個銳角A的值,不管三角形的大小如何,都有一個唯一的∠A的對邊與鄰邊的比值和它對應(yīng).引導(dǎo)學(xué)生利用相似三角形的性質(zhì)進行推理證明.

        2.三振出局規(guī)則對于中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正向價值

        而在同一發(fā)展時期的韓、法、英、美四國,經(jīng)濟發(fā)展使國民生活水平提高,在物質(zhì)需求得到較好滿足的情況下,國家積極倡導(dǎo)文化建設(shè)。同時,由于文化產(chǎn)業(yè)物質(zhì)成本遠低于制造業(yè),在經(jīng)濟危機的刺激下,許多國家從制造業(yè)出口轉(zhuǎn)向了文化出口,進一步促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對如此繁榮的文化市場,各國紛紛出臺一系列保護版權(quán)的法律法規(guī)并嚴格執(zhí)行,為三振法案的出臺奠定了較好的法律基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

        三振出局規(guī)則在實施過程中,既給予侵權(quán)人多次機會停止侵權(quán)行為,又維護著作權(quán)人的合法權(quán)利,打擊盜版,實現(xiàn)了兩者利益的平衡,適用于部分國民素質(zhì)較低、文化消費品購買力較弱、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)不十分成熟的當下中國。它作為向嚴厲打擊盜版侵權(quán)行為發(fā)展的跳板,符合我國國情,利于緩解社會矛盾,促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。且將原本為棒球規(guī)則的三振出局運用到版權(quán)保護之中,這一創(chuàng)新行為為我國以后以多元思維、類比方法解決盜版問題提供了借鑒。

        3.國際上三振法案存在的負面作用問題

        三振法案之所以在各國的發(fā)展并不一帆風順,是因為它的確存在著許多問題。無論是在法律的理論方面,還是在法案與規(guī)則實施的實踐方面,三振出局的應(yīng)用都受到一定的阻礙。

        在理論層面,把三振出局規(guī)則以法律形式確定下來就不得不面對法律原則以及相關(guān)理論的要求。三振法案體現(xiàn)出國家的公權(quán)力對公民的權(quán)利的調(diào)整,而該關(guān)系的調(diào)整需考慮到行政法中的比例原則。同時,三振出局規(guī)則顯然也是國家公權(quán)力如何對侵權(quán)用戶展開懲治措施的程序規(guī)則,這便應(yīng)考慮到程序正當原則。此外,三振法案通過斷網(wǎng)措施來達到警告懲治侵權(quán)用戶以維護網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的目的,無疑是對公民權(quán)利一種的侵害,這個嚴厲的手段在比例原則中的適當性和必要性上在理論界都存在較大爭議。

        此外,與上述韓、法、英、美四國相似,在我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的同時,面對廣大的文化市場,盜版數(shù)字文化產(chǎn)品運用P2P[7]等方式以其廉價便捷的優(yōu)勢迎合大眾需求并迅速占有市場,阻礙文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。從2011年的百度文庫侵權(quán)案到2013年的數(shù)字高清影視作品網(wǎng)絡(luò)盜版案再到現(xiàn)在,盜版的猖獗一直困擾著我們。數(shù)字出版高素質(zhì)人才的缺失和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不力使我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)病態(tài)發(fā)展趨勢,三振出局規(guī)則這一警示性懲戒措施的運用已迫在眉睫。

        通過上面交點的計算,物體表面的自我遮擋效果已經(jīng)得到了很好的表現(xiàn),但是因自我遮擋而產(chǎn)生的自陰影的效果卻完全沒有被表現(xiàn)出來,所以還必須要額外地進行表面自陰影的計算。

        法國三振法案的進展可分為約定模式的確立、立法模式的初試、三振法案的正式確立三個重要階段。同時,法國還成立了互聯(lián)網(wǎng)作品傳播及權(quán)利保護高級公署,配合法律實施,保護數(shù)字版權(quán)。法國對于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)者實施的懲治措施是非常嚴厲的。相關(guān)行業(yè)保護機構(gòu)提出控告后,依據(jù)程度不同HADOPI權(quán)利保護委員會以此作出不同的懲戒措施:發(fā)警告信;轉(zhuǎn)交法院判處罰金或采取斷網(wǎng)措施;(不繳納罰金)判處最高兩年的刑罰。

        三、三振法案中國化的建議

        關(guān)于引入三振法案中國化問題,建議可從立法、執(zhí)法、司法、守法四個層面確定具體規(guī)劃。

        1.立法層面——以約定模式先試先行

        相較于三振出局規(guī)則直接在法律制度中的從無到有,以約定模式為開端作為緩沖更適合規(guī)則在中國的運用。中國在版權(quán)保護的法律制度建設(shè)方面起步比較晚,所以法制更新更應(yīng)循序漸進。以約定模式為起點,一方面有利于得到公眾的逐漸認可,一方面也有利于立法理論問題的暫時規(guī)避,為其解決創(chuàng)造時間機會。法國、英國三振法案確立之前往往由相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)達成協(xié)議和約定。美國更是一直以約定模式應(yīng)用三振出局規(guī)則,也是依賴于相關(guān)企業(yè)的組織協(xié)定。中國也可以嘗試讓相關(guān)機構(gòu)如政府、數(shù)字出版企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)商等主體以協(xié)議、約定的形式將三振出局規(guī)則確定下來,并通過公告讓公眾了解相關(guān)制度規(guī)則。同時,數(shù)字出版企業(yè)可以在版權(quán)保護的戰(zhàn)斗中聯(lián)合起來,形成一個保護網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的集體組織,就如美國的RIAA。當我國法制水平發(fā)展到一定高度,最終再把三振出局規(guī)則以法定模式確定下來。

        2.執(zhí)法層面——以行政系統(tǒng)保駕護航

        4)保持阿曼地理描述的一致性,使其符合標準規(guī)定,在將其轉(zhuǎn)化為其他國家語言時,保證不失去其原意,從而保證在國家、區(qū)域和國際層面的統(tǒng)一;

        行政機關(guān)作為執(zhí)法機構(gòu),對法制建設(shè)有著巨大影響力。韓國發(fā)展三振法案由三級版權(quán)行政體系實施配合,法國也為法案的實施專門成立互聯(lián)網(wǎng)作品傳播及權(quán)利保護高級公署。中國有國家版權(quán)局統(tǒng)領(lǐng)著作權(quán)管理工作,中國版權(quán)保護中心也發(fā)揮著重要作用。而在地方版權(quán)行政管理體系中,版權(quán)局、文化局、新聞出版局三塊牌子一套班子的情況屢見不鮮。故而在地方建設(shè)有實質(zhì)意義的版權(quán)局非常必要。同時,明確行政機構(gòu)中接受版權(quán)人舉報、調(diào)取相關(guān)證據(jù)等程序的相應(yīng)分工、注重維護違法者隱私權(quán)與聲譽權(quán)、遵循比例原則以及權(quán)衡考量案件的性質(zhì)以及當事人違法的嚴重程度也是當務(wù)之急。行政機構(gòu)與數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)需要相互配合、加強聯(lián)系,行政機構(gòu)應(yīng)充分考慮數(shù)字出版企業(yè)的需求和版權(quán)保護問題,在此基礎(chǔ)上建立具有針對性的服務(wù)與執(zhí)法機構(gòu)。建議由國家版權(quán)局牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門和單位,以自上而下的改革模式,推進行政保障體制的創(chuàng)新。

        3.司法層面——以輔助措施確保質(zhì)量

        由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)本身的技術(shù)特點以及法官知識的局限性,在判案過程中往往會遇到一些問題。因此,加強司法的輔助措施十分必要:一方面,引入專家輔助人制度,利用專家證人的專業(yè)化認知提高司法準確性;另一方面,充分發(fā)揮仲裁制度的作用,以仲裁制度作為補充,讓行業(yè)之中具有法律知識的人參與到仲裁之中。這些輔助措施能夠彌補原本的短板,加強侵權(quán)技術(shù)認定上的準確性。中共中央的文件也表明國家將加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度,完善知識產(chǎn)權(quán)審判工作機制,積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法院作用,推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判“三審合一”,加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。[9]

        4.守法層面——以共性標準鞏固戰(zhàn)線

        共性技術(shù)(Generic Technology)是一種能夠在一個或多個行業(yè)中得以廣泛應(yīng)用的處于競爭前階段的技術(shù),它在行業(yè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的作用。我國工信部發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南(2015年)》確定優(yōu)先發(fā)展5大類205項產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),其中涉及多項數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),如大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)軟件等。三振出局規(guī)則以其獨特的高效性與有效性在知識產(chǎn)權(quán)的維護和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用,將三振出局規(guī)則作為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù),使版權(quán)保護措施標準化、規(guī)范化進而形成統(tǒng)一的保護戰(zhàn)線,是提升我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵一步。

        以約定模式解決理論問題,用行政系統(tǒng)緩解實踐問題,通過企業(yè)內(nèi)部的相應(yīng)機構(gòu)體系加固數(shù)字版權(quán)保護戰(zhàn)線,外加共性技術(shù)措施的保障,這些措施的確立將大大促進中國數(shù)字出版業(yè)的健康發(fā)展。同時,在這些環(huán)節(jié)之中,數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)積極扮演好自己的角色,維護自己的合法權(quán)益。

        (作者單位:浙江工業(yè)大學(xué)健行學(xué)院 浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院)

        注釋:

        [1]新華社.“劍網(wǎng)2016”專項行動查處行政案件514件[EB/OL].http://www.gd.xinhuanet.com/newscenter/2016-12/23/c_1120170819.htm(最后訪問時間:2017年7月4日)

        [2]“三振出局規(guī)則”作為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護機制,其運行過程通常分為三步:第一步,如果網(wǎng)絡(luò)用戶非法分享作品,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商(Internet Service Provider,ISP) 會向該用戶發(fā)出通知,對該用戶進行警告;第二步,如果該用戶在接到通知后再次實施非法分享行為,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商會再次發(fā)出通知;第三步,如果網(wǎng)絡(luò)用戶在接到第二次通知后仍然不停止非法分享行為,那么網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商就有可能切斷該用戶的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

        [3]陳紹玲.“三振出局”版權(quán)保護機制設(shè)計研究[J].中國版權(quán),2014(4)

        [4]池騁.引入抑或摒棄:對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)管理“三振出局”規(guī)則的評議與反思[J].科技與出版,2016(5):77-83

        [5]韓國三振法案具體實施流程:首先,針對非法復(fù)制文件的復(fù)制者、傳送者,做出警告刪除或停止傳送非法復(fù)制的對應(yīng)措施;其次,受到3次以上警告的非法復(fù)制文件的復(fù)制者、傳送者,再次傳送非法復(fù)制文件時,將被發(fā)出封停賬戶的命令;最后,對于3次以上接受刪除或停止傳送命令的公告板,當出現(xiàn)嚴重混亂、影響到著作權(quán)使用秩序時,將被停止公告板服務(wù)

        [6]朱喆琳.論英國《數(shù)字經(jīng)濟法》的“三振機制”及其啟示.[J].西北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2016,46(2):89-94

        [7]P2P即Peer to Peer,學(xué)術(shù)界則統(tǒng)一稱為對等網(wǎng)絡(luò)(Peer-topeer networking)或?qū)Φ扔嬎悖≒eer-to-peer computing),其定義為:網(wǎng)絡(luò)的參與者共享他們所擁有的一部分硬件資源(處理能力、存儲能力、網(wǎng)絡(luò)連接能力、打印機等),這些共享資源通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)和內(nèi)容,能被其它對等節(jié)點(Peer)直接訪問而無需經(jīng)過中間實體。本文P2P指網(wǎng)絡(luò)參與者在本地存儲器上共享數(shù)字文化產(chǎn)品,其他網(wǎng)絡(luò)用戶可直接連接其計算機獲得所需的數(shù)字文化產(chǎn)品

        [8]田擴.法國“三振出局”法案及其對我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的啟示[J].出版發(fā)行研究,2012(6):5-9

        例如,在教學(xué)人教版小學(xué)語文《桂林山水》一課時,由于本篇文章主要是寫景,意在讓學(xué)生了解桂林山水,加深學(xué)生對祖國山水風光的熱愛。教師可以利用多媒體教學(xué),通過向?qū)W生展示有關(guān)桂林山水自然風光的圖片、視頻資料等,讓學(xué)生首先從視覺和聽覺上產(chǎn)生對課文的閱讀興趣。在這種氛圍下,教師就可以引導(dǎo)學(xué)生進行閱讀活動。在學(xué)生進行閱讀的時候,還可以搭配優(yōu)美動聽的音樂,帶動學(xué)生的情感,促使學(xué)生全身心地投入到閱讀中,從而幫助學(xué)生更好地理解文章的中心思想。基于小學(xué)生活潑好動的年齡特點,創(chuàng)設(shè)良好輕松的閱讀情境,能很好地激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣,促使學(xué)生全身心投入到閱讀的氛圍中,這對學(xué)生閱讀興趣的培養(yǎng)具有重要意義。

        第二類以長三角地區(qū)為代表:2004年10月西氣東輸一線工程投產(chǎn)后,為配合“西氣東輸一線”建設(shè),長三角地區(qū)配套建設(shè)了一批9F級大型天然氣發(fā)電項目,主要有江蘇華電戚墅堰、華電望亭、張家港華興、華能金陵,上海石洞口、上海漕涇以及浙江華電半山等電廠。

        [9]新華社.中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見.http://news.xinhuanet.com/2016-11/27/c_111999 9035.htm(最后訪問時間:2016年12月14日)

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