□本刊記者/陳越
為商務(wù)領(lǐng)域市場主體畫出信用“肖像”
——“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”共推浙江商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺
□本刊記者/陳越
在國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、商務(wù)部《關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)工作的實(shí)施意見》等各類文件陸續(xù)發(fā)布后,近日浙江省商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺也正式上線運(yùn)行。這標(biāo)志著浙江商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)邁開新步伐,為全國商務(wù)信用體系建設(shè)帶來了“浙江嘗試”。
浙江省商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺,小名“之江信用”,是2015年商務(wù)部信用體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,歷經(jīng)一年多的建設(shè)已完成初步開發(fā),并具備上線運(yùn)行條件,是當(dāng)前國內(nèi)首個入庫企業(yè)數(shù)量最大、功能定位超前的省域行業(yè)信用平臺,將有效推動商業(yè)互信、降低企業(yè)交易成本。
平臺最大的亮點(diǎn)莫過于采取政企合作(PPP)的運(yùn)營維護(hù)模式:由合作五方——省發(fā)改委、省商務(wù)廳、杭州金融清算中心、北京奇虎科技有限公司(360公司)、上海憑安征信有限公司等單位共同出資,在杭州注冊一家公司,承擔(dān)平臺的后期運(yùn)營維護(hù),面向政府、市場及社會大眾提供多樣化信用服務(wù)。浙江省商務(wù)廳副廳長徐高春介紹,“政企雙方‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手’的合作模式,有利于充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,建設(shè)一個一流的商務(wù)信用平臺。通過這個平臺,我們把政府?dāng)?shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)、商務(wù)數(shù)據(jù)、線上線下數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)有效整合起來,打破了‘?dāng)?shù)據(jù)孤島’的現(xiàn)象”。
據(jù)悉,平臺建有“一庫兩網(wǎng)”:“一庫”即信用數(shù)據(jù)庫,主要服務(wù)于各類經(jīng)營主體;“兩網(wǎng)”即商務(wù)信用監(jiān)管網(wǎng)、之江信用網(wǎng),主要服務(wù)于政府部門和社會大眾,向大眾免費(fèi)提供基本信用公眾服務(wù),為依托信用開展事中事后監(jiān)管提供支持。
浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心是政務(wù)數(shù)據(jù)的提供方,2008年增掛浙江省政務(wù)數(shù)據(jù)中心牌子后,一直承擔(dān)著政務(wù)數(shù)據(jù)中心的具體工作,現(xiàn)有全省法人信息約225萬個,個人信息5800余萬個。對于本次與商務(wù)信用平臺的合作,中心常務(wù)副主任王進(jìn)表示,“在‘之江信用’的建設(shè)過程中,中心一直依法支持平臺的建設(shè)和發(fā)展。通過與商務(wù)信用平臺的合作,浙江的信用數(shù)據(jù)將更加全面、準(zhǔn)確,并將在商務(wù)信用平臺建設(shè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用?!?/p>
作為電商數(shù)據(jù)的提供方,北京奇虎科技有限公司副總裁石曉虹表示,“360公司從針對網(wǎng)站、網(wǎng)購、網(wǎng)店的這種互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)起步,延伸到如商貿(mào)流通與線下企業(yè)信用等更大領(lǐng)域,這是一個全新的跨越。在平臺建設(shè)中,積極利用自身的數(shù)據(jù)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品覆蓋優(yōu)勢,把多年積累的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)充分地共享至浙江商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺上,同時把平臺上的信用結(jié)果等信息通過360瀏覽器、搜索引擎、手機(jī)衛(wèi)士等系一列產(chǎn)品推送出去,力爭將‘信用’概念普及,讓更多老百姓能夠了解到特定市場主體的信用狀況,由此倒逼市場主體在經(jīng)營過程中更加誠實(shí)守信?!?/p>
針對絕大多數(shù)信用體系建設(shè)過程中容易出現(xiàn)的數(shù)據(jù)整合不及時、不準(zhǔn)確等問題,運(yùn)營方上海憑安征信有限公司CEO楊茂江表示,“我們主要通過三方面來提升數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性:一是及時更新政務(wù)數(shù)據(jù),與省政務(wù)數(shù)據(jù)中心做好對接工作。二是實(shí)時采集互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),現(xiàn)在的企業(yè)行為幾乎都要跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生關(guān)系,只要能在某一維度上反映企業(yè)狀況的信息我們都及時抓取,如企業(yè)的招聘人數(shù)、崗位描述等。三是鼓勵企業(yè)共同建設(shè)和維護(hù)他們自己的信用信息和信用數(shù)據(jù),我們利用覆蓋幾億客戶端的優(yōu)勢,把企業(yè)信息主動推送給公眾,由此吸引企業(yè)過來進(jìn)一步的完善和維護(hù)?!?/p>
目前,浙江省商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺已投入使用。針對平臺上已經(jīng)發(fā)布的“紅”“黑”名單,浙江省商務(wù)廳副廳長徐高春認(rèn)為,“無信用不經(jīng)濟(jì),只有準(zhǔn)確地掌握牢某一信用主體的具體情況,才能實(shí)施獎勵或懲戒。對此,浙江省商務(wù)廳將積極采取國務(wù)院發(fā)布的守信獎勵、失信懲戒的相關(guān)措施,評選優(yōu)質(zhì)企業(yè)、拿下問題企業(yè)。與此同時,也要充分調(diào)動市場主體的能動性,實(shí)現(xiàn)市場化的懲戒或獎勵,‘之江信用’就是一個有效工具,它能夠較為準(zhǔn)確地刻畫出市場主體的信用肖像,供合作雙方查詢參考?!?/p>
浙江省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,下一步他們將重點(diǎn)做好對服務(wù)業(yè)電商的監(jiān)管工作,進(jìn)一步拓展之江信用平臺功能,重點(diǎn)針對網(wǎng)上餐飲、跨境電商等暴露出的問題,開發(fā)相關(guān)輔助監(jiān)管功能,進(jìn)一步規(guī)范交易秩序。推進(jìn)信用結(jié)果的應(yīng)用,著力開展平臺誠信商圈建設(shè),開展行業(yè)誠信企業(yè)的推廣和失信行為曝光。