本刊評論員

再立標(biāo)桿重在“優(yōu)”“綠”“新”

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面對一個全新的發(fā)展階段，必須在“優(yōu)”“綠”“新”三字上下功夫，致力農(nóng)業(yè)綠化、農(nóng)村美化、農(nóng)民轉(zhuǎn)化，系統(tǒng)推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展全面轉(zhuǎn)型，全速推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革標(biāo)桿省份建設(shè)

重農(nóng)固本，是安民之基。今年中央一號文件將深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，為“三農(nóng)”發(fā)展設(shè)定了新的聚焦點(diǎn)和突破口。在這篇涉及生產(chǎn)力調(diào)整和生產(chǎn)關(guān)系變革的大文章背后，各地如何找準(zhǔn)新路徑、打出新招數(shù)，無疑成為新一年“三農(nóng)”工作的重中之重。

多年來，浙江在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推出了多項(xiàng)改革，屢屢走在全國前列。無論是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，還是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，各地都積累了不少先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。站在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新方位之上，浙江除了要循著頂層設(shè)計(jì)的既定路線有條不紊地推進(jìn)改革，更要創(chuàng)出浙江特色、顯示浙江優(yōu)勢，力爭成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的標(biāo)桿省份。

調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出“優(yōu)”字。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心就是圍繞市場需求進(jìn)行生產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大有效供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，使農(nóng)產(chǎn)品供給更加契合消費(fèi)需求，更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮，更加有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這方面，浙江早已開始探索。2015年9月，浙江獲批創(chuàng)建全國首個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省。通過一年多的實(shí)踐，浙江已為主要農(nóng)產(chǎn)品制定了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)圖，在菜園、果園、茶園、畜禽養(yǎng)殖場等推廣實(shí)施。農(nóng)民“按圖索驥”，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)規(guī)范化。目前，浙江共有現(xiàn)行有效農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)419項(xiàng)，實(shí)施省級以上農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目1190個，輻射面積2800萬畝，帶動農(nóng)戶276萬戶。

調(diào)好生產(chǎn)方式，突出“綠”字。推行綠色生產(chǎn)方式，修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵所在。作為美麗中國的成功樣板，浙江循著“綠水青山就是金山銀山”的理念指引，打出了一套美麗鄉(xiāng)村建設(shè)組合拳。新時期，按照夏寶龍書記在省委農(nóng)村工作會議上的要求，浙江農(nóng)村要把“拆治歸”推向縱深、進(jìn)行到底。“拆”要向縱深推進(jìn)，全面圍剿農(nóng)村違建房、危舊房；“治”要乘勝追擊，按照全省剿滅劣V類水的要求，向農(nóng)村的點(diǎn)源污染、面源污染發(fā)起全面總攻，守住農(nóng)村的源頭活水；“歸”要加大力度，積極引導(dǎo)廣大浙商把目光投向希望的田野。在綠色生產(chǎn)方式的推進(jìn)之下，浙江的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必能縱深推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，突出“新”字。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場涵蓋范圍廣、觸及層次深的全方位變革。浙江要成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的標(biāo)桿型省份，就必須圍繞“新”字作文章，著力培育新業(yè)態(tài)、推廣新模式、壯大新主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值”。近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的不斷融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎，浙江農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了有力支撐和引領(lǐng)作用。值得關(guān)注的是，今年中央一號文件將推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村電商作為調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系的新措施，提出要促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。浙江對于農(nóng)村電商的實(shí)踐探索早已是如魚得水，借著一號文件的政策東風(fēng)，理應(yīng)更進(jìn)一步在農(nóng)村電商領(lǐng)域探索更多的創(chuàng)新模式，致力于農(nóng)業(yè)供給端與需求端的高質(zhì)量對接。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)長期工作，需要一以貫之地堅(jiān)持。樂觀而言，浙江經(jīng)過近十年的探索與創(chuàng)新，已為推進(jìn)更高層次的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革奠定了穩(wěn)穩(wěn)的基礎(chǔ)。但是，這并不意味著我們可以以逸待勞。面對一個全新的發(fā)展階段，浙江必須在農(nóng)業(yè)綠化、農(nóng)村美化、農(nóng)民轉(zhuǎn)化上下更大功夫，系統(tǒng)推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展全面轉(zhuǎn)型，全速推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革標(biāo)桿省份建設(shè)。