□特約記者/羅一清

浙江打響傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)戰(zhàn)

□特約記者/羅一清

浙江的傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，在先進(jìn)制造水平、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的完整等方面優(yōu)勢(shì)突出，實(shí)施改造提升的基礎(chǔ)好、潛力大。當(dāng)前，浙江要做的是，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升為總引擎，從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、品牌等多維度入手，鑄就發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)浙江新輝煌，迎接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新春天

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出的振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。浙江省委、省政府高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工作，將其列為今年全省重點(diǎn)工作任務(wù)。

今年9月，全省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升推進(jìn)大會(huì)在紹興市召開(kāi)，掀起新一輪傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升熱潮。這場(chǎng)大會(huì)，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任車俊，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)袁家軍同時(shí)出席。眾所周知，書(shū)記省長(zhǎng)同時(shí)出席的活動(dòng)，并不多見(jiàn)。這場(chǎng)大會(huì)何以規(guī)格如此之高？

熟悉浙江經(jīng)濟(jì)的人士不難理解其中奧義——因?yàn)檫@場(chǎng)大會(huì)事關(guān)浙江制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的成敗。須知，傳統(tǒng)制造業(yè)是浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支柱，占全省工業(yè)比重的60%以上。浙江制造業(yè)邁向中高端，必須邁過(guò)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升這道坎。

省委書(shū)記車俊在全省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升推進(jìn)會(huì)上號(hào)召“廣大企業(yè)家要始終保持對(duì)制造業(yè)的高忠誠(chéng)度、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的堅(jiān)定信念、對(duì)創(chuàng)新的巨大熱情、爭(zhēng)當(dāng)一流的雄心壯志和創(chuàng)業(yè)的澎湃激情，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。”

傳統(tǒng)制造業(yè)是浙江發(fā)展之基

從資源小省發(fā)展成為工業(yè)大省，浙江的發(fā)展離不開(kāi)傳統(tǒng)制造業(yè)的勃發(fā)。尤其經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年的發(fā)展，浙江傳統(tǒng)制造業(yè)積淀了十分厚實(shí)的底子。也正是這份厚實(shí)的“家底”，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以塊狀特色產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)，是浙江發(fā)展的基礎(chǔ)所在，也是浙江工業(yè)的重要支柱，尤其是規(guī)模制造、市場(chǎng)占有、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)比較突出，改造提升的基礎(chǔ)好、潛力大。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展衍變自有其內(nèi)在邏輯。在說(shuō)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升之前，十分有必要梳理下浙江工業(yè)的發(fā)展道路。改革開(kāi)放近40年來(lái)，在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵歷史階段，傳統(tǒng)制造業(yè)始終沖鋒在前，一直是拉動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

改革開(kāi)放初期，短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，浙江選擇了一條農(nóng)村包圍城市的工業(yè)化發(fā)展道路，通過(guò)大力發(fā)展傳統(tǒng)輕紡工業(yè)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村工業(yè)得到初步發(fā)展，形成改革開(kāi)放以來(lái)的第一個(gè)發(fā)展高峰。

中國(guó)加入WTO后，國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放使得浙江迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)大力發(fā)展出口導(dǎo)向型工業(yè)，浙江成為全國(guó)外貿(mào)大省，這其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)制造業(yè)。

“十一五”至今特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)重大變化，市場(chǎng)化程度高的浙江傳統(tǒng)制造業(yè)依然直面風(fēng)雨，砥礪前行，在全省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中扮演著重要角色。

如今，傳統(tǒng)制造業(yè)仍是浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要領(lǐng)域，提供了最大的稅收來(lái)源、保證了最多的就業(yè)崗位，深刻影響著浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，是浙江發(fā)展之基。

“對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的重視怎么都不為過(guò)?！闭憬」I(yè)和信息化研究院院長(zhǎng)蘭建平認(rèn)為，多年積累下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，是新一輪科技革命推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體，是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。

蘭建平分析，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省的重要抓手，是加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升時(shí)不我待

當(dāng)下，對(duì)浙江而言，傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)可謂“等不起、慢不得”。先來(lái)看看一組全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)紹興市的數(shù)據(jù)——

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值破萬(wàn)億的紹興，該市工業(yè)占到全省的14.4%；傳統(tǒng)制造業(yè)比重大，紡織、化工、金屬加工三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)的60%以上；紹興傳統(tǒng)制造業(yè)資源低配問(wèn)題突出，如紡織、化工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，雖貢獻(xiàn)了全市規(guī)上工業(yè)47.4%的增加值，但消耗了64.8%的工業(yè)用能、排放了91.7%的工業(yè)廢水。

根據(jù)2016年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，全省10個(gè)重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)用47%的工業(yè)用地、73%的能耗、85%的排放、43%的用工，貢獻(xiàn)了43%的工業(yè)增加值和40%的稅收，投入產(chǎn)出效益總體偏低，在畝均稅收、畝均增加值、R&D經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比等關(guān)鍵指標(biāo)上，總體還低于全省制造業(yè)平均水平。

另一方面，創(chuàng)新能力總體不足是嚴(yán)重制約傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展和提升的最大短板。浙江傳統(tǒng)制造業(yè)中，除了各行業(yè)中的上市公司等規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)外，研發(fā)投入比例普遍不高，自主創(chuàng)新能力普遍較弱。

比如，浙江紡織行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量龐大，可國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心僅有3家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率低于全省平均水平1.14個(gè)百分點(diǎn)；10個(gè)重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比僅為0.9%，除化工、橡塑2個(gè)制造業(yè)外，其他8個(gè)制造業(yè)的占比都低于1%。

面臨這些亟待解決的難題，傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升是必由之路。蘭建平表示，進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于內(nèi)外部多種因素影響，下行壓力較大，究其原因是因?yàn)橹谓?jīng)濟(jì)發(fā)展的新舊動(dòng)能正處于交替接續(xù)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐力不夠。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，是浙江勇立時(shí)代潮頭的必然選擇。

“沒(méi)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高水平，很難真正意義上實(shí)現(xiàn)浙江省的‘兩個(gè)高水平’。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造要以時(shí)不我待的意識(shí)，以決不能落后于其他省份的決心，全方位、全行業(yè)、全區(qū)域下大決心、花大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”蘭建平說(shuō)。

不久前，我省發(fā)布了《浙江省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》，提出要通過(guò)4年的努力，重點(diǎn)啟動(dòng)紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬礦物制品、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工等10個(gè)制造業(yè)的改造提升，建成全國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。

鑄就傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)，也不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)?！痹谡憬慌袢f(wàn)事利、方太、娃哈哈這樣的優(yōu)秀企業(yè)用自身實(shí)踐證明了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。

傳統(tǒng)制造業(yè)大多是人民群眾日常生活的“剛需”產(chǎn)業(yè)，更是新興技術(shù)、新興市場(chǎng)興起的基礎(chǔ)和依托。當(dāng)前，盡管傳統(tǒng)制造業(yè)遭遇一些困難和問(wèn)題，面臨一些挑戰(zhàn)和壓力，但產(chǎn)業(yè)的根本屬性沒(méi)有變，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展希望與機(jī)遇仍在。

專家認(rèn)為，浙江的傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，在先進(jìn)制造水平、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的完整等方面優(yōu)勢(shì)突出，實(shí)施改造提升的基礎(chǔ)好、潛力大。當(dāng)前，浙江要做的是，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升為總引擎，從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、品牌等多維度入手，鑄就發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)浙江新輝煌，迎接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新春天。

發(fā)揮終端消費(fèi)品大省的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)企業(yè)上云，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，大力發(fā)展個(gè)性化定制、規(guī)?；a(chǎn)、品牌化制造。在采訪中了解到，不少企業(yè)已經(jīng)在實(shí)踐上先行一步。報(bào)喜鳥(niǎo)開(kāi)啟大規(guī)模個(gè)性化定制模式，讓公司從一家傳統(tǒng)制造企業(yè)走向了“數(shù)字+制造+服務(wù)”的前沿，生產(chǎn)效率提高50%，實(shí)現(xiàn)定制產(chǎn)能年增長(zhǎng)50%以上，合格率從95%提升到99%，物耗下降10%，能耗下降10%，生產(chǎn)人員精簡(jiǎn)10%左右。

當(dāng)紡織業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代，梅盛實(shí)業(yè)股份有限公司卻異軍突起，憑借一款面料，就實(shí)現(xiàn)了年銷售1億元、利潤(rùn)超2000萬(wàn)元的佳績(jī)，最近還收獲了高端汽車品牌的訂單。

此外，規(guī)模大、占比高、技術(shù)成熟的傳統(tǒng)制造業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的孵化基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，在很大程度上依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積累、資金積累、制造能力、產(chǎn)業(yè)組織，并非平地起高樓。諸暨襪企老總顧伯生，多年前，婉拒上千萬(wàn)美元訂單，騰出產(chǎn)能，從襪子加工生產(chǎn)向高端襪機(jī)研發(fā)制造轉(zhuǎn)型。去年，顧伯生所在的海潤(rùn)精工自主研發(fā)全自動(dòng)織翻縫檢智能一體襪機(jī)獲得成功，一舉改變了大唐高端襪機(jī)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的被動(dòng)局面。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的主體是企業(yè)。蘭建平建議，要根據(jù)浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多特點(diǎn)，培育一批上市企業(yè)，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大直接融資比例，讓資本的力量推動(dòng)制度的變革，使更多的民營(yíng)企業(yè)成為充滿現(xiàn)代元素的市場(chǎng)主體，再造浙江民營(yíng)制造企業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

“痛，但必須直面應(yīng)對(duì)。這是活下來(lái)，活好的唯一出路?！闭憬埵⒓瘓F(tuán)副總經(jīng)理何旭斌一句話道出企業(yè)心聲。