□浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處
新榜單新變化新發(fā)展
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從三份榜單看,市轄區(qū)進(jìn)入榜單數(shù)量最多,縣級(jí)市第二,縣最少,這表明高端生產(chǎn)要素日益向城市集中,浙江縣域經(jīng)濟(jì)向都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向的態(tài)勢(shì)比較明顯
2016年,浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心首次發(fā)布“2015年浙江省縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新力30強(qiáng)榜單”,引發(fā)熱議。9月27日,這份榜單的2016版新鮮出爐,體現(xiàn)出浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干新變化。對(duì)比兩份榜單,有三方面特點(diǎn)。
為了適應(yīng)新形勢(shì)、新理念,提升評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、引導(dǎo)性和時(shí)效性,秉著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,圍繞省委省政府重大戰(zhàn)略決策,我們對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整。更加注重創(chuàng)新發(fā)展,增加了特色小鎮(zhèn)相關(guān)指標(biāo),體現(xiàn)重點(diǎn)工作成效;更加注重新動(dòng)能培育,增加“企業(yè)新三板掛牌數(shù)”,反映資本要素競(jìng)爭(zhēng)力;更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以結(jié)構(gòu)性指標(biāo)替代總量指標(biāo),突出投資的有效性;更加注重群眾獲得感,以“河流I-III類水水質(zhì)斷面比例”“城市AQI優(yōu)良率”替代“氮氧化物排放削減率”和“氨氮排放削減率”,體現(xiàn)人民群眾的訴求。同時(shí),刪除了“林木蓄積量”等部分變化不顯著的指標(biāo)。
沿杭州灣、象山港、三門灣、臺(tái)州灣、樂(lè)清灣、甌江口全省六大灣區(qū)的六個(gè)市55個(gè)縣(市、區(qū))分別占據(jù)了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿?、?chuàng)新力30強(qiáng)榜單的27個(gè)、20個(gè)和25個(gè),占總數(shù)的90%、66.7%和83.3%,“領(lǐng)頭雁”地位極為明顯,尤其是,三張榜單前10位中,除義烏外,其余均歸屬于環(huán)杭州灣地區(qū),其中,濱江區(qū)連任三“狀元”,余杭區(qū)收獲三個(gè)“榜眼”,西湖區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)分別占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新力的“探花”。此外,從三份榜單看,市轄區(qū)進(jìn)入榜單數(shù)量最多,縣級(jí)市第二,縣最少,這表明高端生產(chǎn)要素日益向城市集中,浙江縣域經(jīng)濟(jì)向都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向的態(tài)勢(shì)比較明顯。
十年前,時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,綠色發(fā)展成為貫穿“十三五”時(shí)期浙江發(fā)展的五大理念之一。隨著生態(tài)價(jià)值加速增值,旅游資源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)等資源優(yōu)勢(shì),正在加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2016年,全省36個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))共有14個(gè)進(jìn)入發(fā)展?jié)摿?0強(qiáng)榜單,比去年增加4個(gè),其中5個(gè)是新進(jìn)入榜單的。尤其是開(kāi)化作為全省26個(gè)加快發(fā)展縣之一首次躋身發(fā)展?jié)摿?0強(qiáng),主要得益于多年來(lái)堅(jiān)持“生態(tài)立縣、特色興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”,以“多規(guī)合一”試點(diǎn)為契機(jī),制定《開(kāi)化縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》作為產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入依據(jù),確保各類產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)選址,高效落地,真正將好山、好水、好空氣轉(zhuǎn)化為資源,把生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)紅利。