程文華

在見義勇為中受傷能否申報工傷

程文華

楊師傅咨詢：兩年前，我到這家冶煉公司當駕駛員，并簽訂了3年的勞動合同。半個月前，我在駕車運輸貨物途經(jīng)鬧市區(qū)時，發(fā)現(xiàn)前面有個婦女遭到兩個歹徒搶劫，便停住車與歹徒搏斗起來。在與歹徒的搏斗中，我?guī)状伪凰ぴ隈R路上和撞在建筑物上，造成頭部受傷和右臂、右腿、腰部等多處骨折。事后，我的行為被認定為見義勇為，市綜合治理委員會還印發(fā)通報，對我的見義勇為給予表彰。但當我向公司申報工傷時，卻遭到拒絕。其理由是，申報工傷必須要在工作時間、在工作崗位上并因工作原因受到傷害，我雖然是見義勇為，卻并非因為工作而受到傷害，所以不能申報工傷。

請問：我在見義勇為中受傷能否申報工傷？

答復：楊師傅不顧個人安危，與違法犯罪行為作斗爭，既保護了個人財產(chǎn)及生命安全，也維護了社會治安管理秩序和法律的尊嚴，應當大力提倡和鼓勵。楊師傅在見義勇為中受到傷害，雖然與工作并無直接關(guān)系，但卻符合《工傷保險條例》視同工傷的情形。

我國《工傷保險條例》第十五條規(guī)定：“職工有下列情形之一的，視同工傷”，其中第（二）項的內(nèi)容則為“在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的”。從立法技術(shù)上看，這是一條列舉與概括相結(jié)合的例示規(guī)則，從性質(zhì)上看，這是一條概括性條款。這里雖然沒有提及“見義勇為”，但其中的“搶險救災”是列舉式規(guī)定，而“等”字后面的內(nèi)容是對前面列舉對象未能窮盡的一種概括性規(guī)定。根據(jù)例示規(guī)則原理，例示與概括雖相互區(qū)分，但又同在一個上位概念之下，因而它們具有某種一致性，這種一致性并非在例示與概括所指事項或事實層面的相似性，而應理解為價值層面的一致性。搶劫發(fā)生在鬧市區(qū)，楊師傅挺身而出，不但直接保護了公民的人身安全及財產(chǎn)安全，同時也使受到侵擾和妨害的社會治安秩序得以維護。這也就是說，楊師傅是為排除公共利益所面臨的緊迫危險而受到傷害的。

楊師傅的行為屬于見義勇為毋容置疑，有市綜合治理委員會的表彰通報為證。民政部、教育部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護的意見》中指出：“對見義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險待遇條件的，依據(jù)《工傷保險條例》落實相應待遇?！?/p>

綜上所述，楊師傅在見義勇為中受到傷害應當申報工傷。

（作者單位：吉林省通化市新嶺路17號律師所A室）