●靳 婷/文
發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)員主體作用提供堅(jiān)強(qiáng)有力智力支持
●靳 婷*/文
為培養(yǎng)出更多素質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)務(wù)能力出眾的專(zhuān)家型人才,最高人民檢察院自2006年起開(kāi)始在全國(guó)檢察系統(tǒng)評(píng)選全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家。十余年來(lái),歷屆全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家積極組織參與全國(guó)性重大、疑難、復(fù)雜案件的查處和最高人民檢察院重大業(yè)務(wù)活動(dòng),在重大復(fù)雜案件的組織指揮、檢察工作重大疑難理論問(wèn)題研究解決方面發(fā)揮著重要作用,取得了一批針對(duì)檢察業(yè)務(wù)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的高質(zhì)量研究成果。特別是他們積極參與全國(guó)檢察人才的培養(yǎng)培訓(xùn),為檢察人員傳播先進(jìn)執(zhí)法理念、傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技能,為加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)、推動(dòng)檢察事業(yè)深入、持續(xù)發(fā)展提供了廣泛的人才保障和堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支持。
全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家擔(dān)負(fù)著對(duì)檢察工作的責(zé)任意識(shí),充滿(mǎn)著對(duì)檢察職業(yè)發(fā)自?xún)?nèi)心的熱愛(ài),秉持著專(zhuān)業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)的工作理念,長(zhǎng)期耕耘在檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐一線(xiàn),發(fā)揮著業(yè)務(wù)帶頭人的示范引領(lǐng)作用。國(guó)家檢察官學(xué)院在2016年分別進(jìn)行了職務(wù)犯罪偵查和刑事檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家培訓(xùn)。兩期全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家學(xué)員既有首批全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家(2006年),也有第二批(2010年)、第三批(2013年)的全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家,普遍從事檢察工作20年以上,在各自的檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域里取得了斐然的成績(jī),有的還是中央電視臺(tái)的年度法治人物。此類(lèi)全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家學(xué)員,本身具有高超的檢察業(yè)務(wù)工作實(shí)踐能力和理論研究水平,“如何進(jìn)行培訓(xùn)”始終是培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員面臨的首要問(wèn)題?!俺浞职l(fā)揮專(zhuān)家的主體作用,采用學(xué)員主體學(xué)習(xí)法”,學(xué)院主管培訓(xùn)的院領(lǐng)導(dǎo)給出了明確的指示。為此,培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員在以下幾個(gè)方面做了積極的準(zhǔn)備和組織:首先,系統(tǒng)學(xué)習(xí)檢察工作部署文件,掌握近期檢察工作的重點(diǎn)和動(dòng)向。培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員在開(kāi)班前兩個(gè)月,就開(kāi)始進(jìn)行最高人民檢察院工作部署文件的系統(tǒng)學(xué)習(xí),梳理出與“十三五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要密切相關(guān)的十余個(gè)檢察工作實(shí)踐和理論問(wèn)題。其次,充分把握專(zhuān)家學(xué)員的培訓(xùn)需求,明確培訓(xùn)方向。培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員在開(kāi)班前一個(gè)月左右,對(duì)所有預(yù)報(bào)名的全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的培訓(xùn)需求調(diào)研,通過(guò)手機(jī)短信、電話(huà)交流等方式,最終確定了培訓(xùn)的具體方向。再次,設(shè)計(jì)多元化的培訓(xùn)交流形式,讓每位專(zhuān)家積極準(zhǔn)備、展示風(fēng)采。有了具體的培訓(xùn)方向,培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員還需讓專(zhuān)家學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中,通過(guò)主題研討、工作交流、專(zhuān)家論壇等形式,將有關(guān)問(wèn)題的對(duì)策、建議與授課專(zhuān)家、其他培訓(xùn)學(xué)員充分交流和共享。為此,在開(kāi)班前20天發(fā)入學(xué)通知時(shí),又將細(xì)化的擬討論問(wèn)題分發(fā)給各位擬參加培訓(xùn)的全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家,并要求其根據(jù)擬定的問(wèn)題選擇準(zhǔn)備發(fā)言題目,并按期提交發(fā)言材料。讓專(zhuān)家學(xué)員參與,并與培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員共同商定教學(xué)方案中的重要內(nèi)容以及教學(xué)進(jìn)度安排。最后,整體布置培訓(xùn)安排,切實(shí)落實(shí)“學(xué)員主體學(xué)習(xí)法”。全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家作為高水平的檢察業(yè)務(wù)精英,絕大多數(shù)都在開(kāi)班前如期提交了主題發(fā)言材料,培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)人員按照有關(guān)主題進(jìn)行了詳細(xì)的分層分類(lèi)安排,讓每一位專(zhuān)家都能夠共享經(jīng)驗(yàn)、展示風(fēng)采。個(gè)別專(zhuān)家因?yàn)楣ぷ髅β?,沒(méi)有及時(shí)提交書(shū)面材料,由培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員與專(zhuān)家面對(duì)面進(jìn)行溝通,確認(rèn)專(zhuān)家的交流主題,提前布置安排,最終確保每一位專(zhuān)家都能夠發(fā)揮主體左右,參與到檢察工作的經(jīng)驗(yàn)交流與共享中來(lái)。通過(guò)這種參與,使專(zhuān)家學(xué)員感受到自己的學(xué)習(xí)自主權(quán)受到了充分的尊重,從而增強(qiáng)了參與培訓(xùn)的主動(dòng)性,激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣,提升了“自我導(dǎo)向”學(xué)習(xí)能力。
學(xué)員主體學(xué)習(xí)法旨在讓學(xué)員在培訓(xùn)中充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),在與他人合作中積極參與、認(rèn)真思考,真正融入學(xué)習(xí)氛圍和狀態(tài),最大可能的實(shí)現(xiàn)自我提升。為此,培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了安排:首先,要形成學(xué)員相互了解、和諧的學(xué)習(xí)氛圍。在培訓(xùn)課程之初,以教學(xué)計(jì)劃說(shuō)明、培訓(xùn)管理說(shuō)明的形式,讓專(zhuān)家學(xué)員彼此之間相互了解,形成班長(zhǎng)、組長(zhǎng)為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)和生活團(tuán)隊(duì)。將分組的主題研討安排在培訓(xùn)開(kāi)始階段,由學(xué)院教研部的老師主持記錄,由各組組長(zhǎng)、各組學(xué)員重點(diǎn)發(fā)言,讓學(xué)員之間形成和諧、寬松的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)專(zhuān)家學(xué)員之間的相互了解、相互合作,營(yíng)造自由探索的學(xué)習(xí)氛圍。其次,發(fā)揮班組長(zhǎng)的核心作用,構(gòu)建全方位、多渠道的學(xué)員參與平臺(tái)。通過(guò)班長(zhǎng)、組長(zhǎng)的主持聯(lián)絡(luò),結(jié)合專(zhuān)家學(xué)員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),最終確定經(jīng)驗(yàn)交流和專(zhuān)家論壇的發(fā)言人選,并積極參與配合教學(xué)任務(wù)的落實(shí)。再次,構(gòu)建與專(zhuān)家學(xué)員之間平等、融洽的關(guān)系。通過(guò)日程教學(xué)安排、當(dāng)面溝通咨詢(xún),取得專(zhuān)家學(xué)員的信任,使得每位專(zhuān)家學(xué)員都能夠感受到被尊重、被理解,從而更好的發(fā)揮學(xué)員主體作用,安排落實(shí)相關(guān)教學(xué)任務(wù)。最后,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)員在檢察業(yè)務(wù)方面的引領(lǐng)作用、人格示范作用。例如,在第二期全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家高級(jí)研修班上,為同期控告申訴檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)題研修班的100余位學(xué)員舉辦了“冤假錯(cuò)案的防范機(jī)制”全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家論壇,由6位全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家做專(zhuān)題報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)解答,現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍、互動(dòng)積極,專(zhuān)家學(xué)員、控申檢察業(yè)務(wù)學(xué)員都受益匪淺。全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家作為檢察業(yè)務(wù)上的引領(lǐng)者和人格上的示范者,以自己的智慧和力量為檢察人員傳播先進(jìn)執(zhí)法理念、傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技能,為推動(dòng)檢察工作持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支持。
專(zhuān)業(yè)理論功底深厚、檢察工作經(jīng)驗(yàn)豐富的全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家,也是檢察教育培訓(xùn)工作的重要智庫(kù)。為此,培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作:首先,充實(shí)檢察培訓(xùn)工作的師資庫(kù)和課程庫(kù)。按照學(xué)院主管培訓(xùn)工作的院領(lǐng)導(dǎo)指示,在培訓(xùn)后期,培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員通過(guò)當(dāng)面征詢(xún)意見(jiàn)、自愿填報(bào)課程的方式,征集了全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家對(duì)檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作可以提供的支持課程,儲(chǔ)備了一批全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家?guī)熧Y庫(kù)和課程庫(kù)。其次,邀請(qǐng)知名專(zhuān)家,研討交流解惑。全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家高級(jí)研修班,也會(huì)按照專(zhuān)家學(xué)員的培訓(xùn)需求,當(dāng)前檢察工作中的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問(wèn)題,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的全國(guó)知名專(zhuān)家,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講授,并請(qǐng)其與專(zhuān)家學(xué)員進(jìn)行面對(duì)面的交流解答。在“專(zhuān)家與專(zhuān)家”的講授與交流中,專(zhuān)家學(xué)員們充分領(lǐng)略了高層次交流的精神愉悅,并進(jìn)一步加深了對(duì)檢察工作的理論認(rèn)識(shí)。
最后,國(guó)家檢察官學(xué)院的教師參與專(zhuān)家高級(jí)研修的課程安排,構(gòu)建與全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家的密切聯(lián)系。培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)人員請(qǐng)學(xué)院相關(guān)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家教授主持全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家論壇,并安排相關(guān)教研部組織老師參與專(zhuān)家學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)交流、主題研討。通過(guò)與專(zhuān)家學(xué)員面對(duì)面的交流,構(gòu)建檢察理論研究與檢察實(shí)踐工作的連接點(diǎn),使學(xué)院教師和全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家形成互動(dòng)交流的良好合作關(guān)系。
高層次人才是檢察隊(duì)伍中的“標(biāo)桿”,加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其表率作用,對(duì)于推動(dòng)檢察人才隊(duì)伍發(fā)展,提升法律監(jiān)督能力,具有重要意義。全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家高級(jí)研修班旨在通過(guò)培訓(xùn),發(fā)揮全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家的示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步推進(jìn)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專(zhuān)業(yè)造詣深厚、工作業(yè)績(jī)突出的檢察高層次人才隊(duì)伍建設(shè),更好的適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的培訓(xùn)需求,深化檢察改革,全力促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義,更好的滿(mǎn)足黨和人民的新希望和新期待。
*國(guó)家檢察官學(xué)院副教授、法學(xué)博士[102206]