張鐵英（天津市司法局局長(zhǎng)）

奮力譜寫天津司法行政改革發(fā)展新篇章

張鐵英（天津市司法局局長(zhǎng)）

黨的十九大全面開啟了黨和國(guó)家事業(yè)的新篇章、新征程。天津市司法行政系統(tǒng)要堅(jiān)持用黨的十九大精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)步調(diào)，把智慧和力量凝聚到中央和市委確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)著力”重要要求，以更高的站位、更寬的視野、更實(shí)的舉措，肩負(fù)起司法行政的職責(zé)使命，進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果，奮力譜寫天津司法行政改革發(fā)展新篇章，為全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”作出新貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持提高政治站位，牢牢把握正確政治方向。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平同志成為引領(lǐng)新時(shí)代的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，在任何時(shí)候、任何情況下都堅(jiān)決做到在思想上擁戴核心，在政治上維護(hù)核心，在行動(dòng)上緊跟核心，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的地位。要始終把司法行政工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，不忘初心、牢記使命，維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代“深化依法治國(guó)實(shí)踐”的目標(biāo)任務(wù)，積極探索司法行政工作在新的歷史方位下的新舉措新做法，切實(shí)發(fā)揮司法行政部門推進(jìn)依法治市中的生力軍作用。

堅(jiān)持深化司法行政改革，著力提升整體工作效能。黨的十九大確定了新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步描繪了建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。天津市第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”的奮斗目標(biāo)，特別強(qiáng)調(diào)要使改革發(fā)展的成果更多惠及全市人民。我們要站在新的歷史方位，深入思考新時(shí)代司法行政工作的地位和作用，按照中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠對(duì)司法行政工作批示要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)代司法行政工作“新的歷史特點(diǎn)”，進(jìn)一步深化司法行政改革，主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。切實(shí)把深化監(jiān)獄體制改革，健全完善社區(qū)矯正制度、司法行政戒毒制度，深化律師制度改革，完善法律援助制度，推進(jìn)公證體制改革，健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制等改革工作抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是要積極發(fā)揮直轄市和自貿(mào)區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為、深化創(chuàng)新，積極推進(jìn)監(jiān)獄工作機(jī)制改革、公證合作制改革等試點(diǎn)任務(wù)，積極提供天津方案、天津經(jīng)驗(yàn)、天津模式，向黨和人民交出優(yōu)異答卷。

堅(jiān)持以人民為中心，著力滿足人民群眾對(duì)美好生活需要。要深入研究新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的內(nèi)涵。準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到各項(xiàng)具體工作中。按照司法部“以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作”部署，加快建設(shè)完備的公共法律服務(wù)體系。完善四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)，建設(shè)“12348天津法網(wǎng)”和“天津掌上12348”微信公眾號(hào)，建立健全全市村居法律顧問(wèn)微信群，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化，努力為人民群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務(wù)，讓人民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不出家門就能解決法律難題，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和更高要求。

堅(jiān)持強(qiáng)化法治宣傳教育，著力提高全民法治素養(yǎng)。黨的十九大提出要加大全民普法力度，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)等普法工作的新要求。要把提高全民法治素養(yǎng)作為法治宣傳教育的重要任務(wù)，通過(guò)廣泛、持久、深入的法治宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，讓“看得見”的法治形式內(nèi)化為根植于內(nèi)心的法治信仰。要注重“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，實(shí)行普法責(zé)任清單制度，使普法更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要注重法治文化建設(shè)，深入挖掘法治文化資源，打造具有地方特色法治文化產(chǎn)品，激發(fā)法治文化創(chuàng)作活力，推動(dòng)法治精神向社會(huì)文化生活全面滲透融入。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)的新要求，準(zhǔn)確把握建設(shè)“偉大工程”在“四個(gè)偉大”中的地位，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性，在全系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要始終把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨性教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神， 從嚴(yán)抓好監(jiān)督巡察，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)做到真管真嚴(yán)真擔(dān)當(dāng)、真查真糾真問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?、選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)黨的組織、黨的工作和黨員作用發(fā)揮全覆蓋，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

張文靜）

第二屆中法公證業(yè)務(wù)研討會(huì)在京舉行

2017年11月15日，第二屆中法公證業(yè)務(wù)研討會(huì)在北京舉行，本次研討會(huì)由北京市公證協(xié)會(huì)與法國(guó)巴黎公證人公會(huì)聯(lián)合舉辦，研討會(huì)主題為中法兩國(guó)婚姻家庭關(guān)系中的若干法律問(wèn)題。法國(guó)巴黎公證人公會(huì)會(huì)長(zhǎng)帕斯卡·夏杉、巴黎公證人公會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)克里斯蒂安·比薩尼、法國(guó)駐華大使館法務(wù)參贊安托尼·孟瓦林等法方人員和來(lái)自北京公證行業(yè)的120多名公證員代表參加了本次活動(dòng)。中國(guó)公證協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郝赤勇在講話中指出，中法兩國(guó)公證人相互尊重，相互借鑒，交流交往不斷深入，業(yè)務(wù)合作日益增多，友好關(guān)系愈發(fā)密切，此次北京市公證協(xié)會(huì)與巴黎公證公會(huì)共同舉辦公證業(yè)務(wù)研討會(huì)，既是業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，同時(shí)也是中法公證人傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的重要見證。研討會(huì)上，與會(huì)人員就未成年子女的親權(quán)和監(jiān)護(hù)問(wèn)題、夫妻共有財(cái)產(chǎn)制度、未亡配偶的遺產(chǎn)繼承權(quán)和《歐盟涉外繼承條例》相關(guān)規(guī)定等問(wèn)題進(jìn)行交流研討，并就各自關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)答互動(dòng)。通過(guò)舉辦研討會(huì)，雙方參會(huì)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)和了解了中法公證制度和婚姻家庭公證業(yè)務(wù)辦理情況，助推兩國(guó)公證業(yè)務(wù)深度合作。

據(jù)了解，北京市涉外民商事公證業(yè)務(wù)開展較早、涉及國(guó)家較多，公證種類也比較齊全，公證書發(fā)往180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)使用。2016年，北京市公證行業(yè)辦理涉外公證近50萬(wàn)件，在全年辦理的126萬(wàn)件各類公證事項(xiàng)中占比達(dá)39%。改革開放以來(lái)，北京市公證協(xié)會(huì)與巴黎公證人公會(huì)逐步建立起密切的業(yè)務(wù)交流和友好來(lái)往。為進(jìn)一步加強(qiáng)中法業(yè)務(wù)合作與交流，2007年10月，雙方在巴黎簽訂了《北京市公證協(xié)會(huì)與巴黎公證人公會(huì)交流合作協(xié)議》。

（本刊記者）