◎ 策劃/本刊編輯部 執(zhí)行/張靜

全面放開市場：讓選擇優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)不再遙遠(yuǎn)

◎ 策劃/本刊編輯部 執(zhí)行/張靜

養(yǎng)老話題作為當(dāng)今社會的高頻詞匯，幾乎占據(jù)了從廟堂到民間，從網(wǎng)絡(luò)到現(xiàn)實的所有場域。特別是一些廣為人知的國內(nèi)外優(yōu)秀影視作品，《桃姐》《飛越老人院》《老有所依》《飛屋環(huán)游記》等，更是以最直接生動的方式，引發(fā)人們對“當(dāng)你老了，幸福何所依”的深長喟嘆。

人口老齡化是人類社會發(fā)展過程中一場無聲的革命，正在以迅雷不及掩耳之勢，沖擊和改變著我們每個人的生活方式。人口預(yù)期壽命的延長，家庭規(guī)模小型化，傳統(tǒng)孝道觀念式微等因素使得養(yǎng)老問題已經(jīng)突破了個人和家庭范疇，逐漸演變?yōu)槿鐣餐媾R的挑戰(zhàn)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是許多發(fā)達(dá)國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的重要舉措，隨著我國進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障基本需求，繁榮養(yǎng)老市場，提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大老年群體享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，已成為積極應(yīng)對人口老齡化的必然選擇。

與此同時，老年人口及其家庭持續(xù)增長的服務(wù)需求與有限的市場供給形成巨大反差，突出表現(xiàn)為供給結(jié)構(gòu)不盡合理、市場潛力未充分釋放、服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題。那么，如何解決養(yǎng)老服務(wù)數(shù)量匱乏、質(zhì)量堪憂難題，放開捆綁和束縛市場前進(jìn)的腳步？這一長期困擾我們的問題終于在新歲到來之際，得到一個響亮的“回答”——2016年12月23日，國務(wù)院辦公廳正式向社會發(fā)布《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》（以下簡稱《意見》），對促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展作出部署，就全面建設(shè)小康社會背景下擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給提出總體要求，從全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、大力提升居家社區(qū)養(yǎng)老生活品質(zhì)、全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給體系、切實增強(qiáng)政策保障能力、加強(qiáng)監(jiān)管和組織實施等方面提出具體措施和要求?！兑庖姟分荚谕ㄟ^降低準(zhǔn)入門檻、改善結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，減少養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展的政策壁壘。

《意見》一經(jīng)發(fā)布，迅速激起社會各界強(qiáng)烈反響。為此，本刊特別策劃了專題，集中刊發(fā)相關(guān)職能部門的解讀和部分專家學(xué)者的觀點，有助于讀者進(jìn)一步了解和把握全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場的政策變化及發(fā)展趨勢，及時回應(yīng)社會關(guān)切。