司法行政信箱（特別聲明：本信箱的解答僅代表本刊觀點(diǎn)）

問(wèn)：最高人民檢察院、最高人民法院、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于逐步實(shí)行律師代理申訴制度的意見(jiàn)》后，在實(shí)踐中哪些申訴人可以獲得法律援助？申訴人應(yīng)當(dāng)如何申請(qǐng)法律援助？

答：最近，最高人民檢察院、最高人民法院、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于逐步實(shí)行律師代理申訴制度的意見(jiàn)》（法發(fā)［2017］8號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），其中就申訴法律援助工作作出了具體規(guī)定，申訴人申請(qǐng)獲得法律援助有了明確的操作規(guī)范。

當(dāng)事人對(duì)人民法院、人民檢察院作出的生效裁判、決定不服提出申訴，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托律師的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。首先，申訴人申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)符合《法律援助條例》、地方法規(guī)規(guī)章規(guī)定的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)范圍。這是申請(qǐng)獲得法律援助的一般條件。在此基礎(chǔ)上，考慮申訴案件的特點(diǎn)，《意見(jiàn)》規(guī)定還需具有法定申訴理由及明確事實(shí)依據(jù)。此外，《意見(jiàn)》提出，擴(kuò)大法律援助范圍，進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，使法律援助范圍逐步拓展至低收入群體。對(duì)于咨詢事項(xiàng)，法律援助機(jī)構(gòu)安排律師免費(fèi)為申訴人就申訴事項(xiàng)提供法律咨詢。

一般情況下，申訴人申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)向作出生效裁判、決定的人民法院所在地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)所屬法律援助機(jī)構(gòu)提出。如果申訴已經(jīng)人民法院或者人民檢察院受理的，應(yīng)當(dāng)向該人民法院或者人民檢察院所在地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)所屬法律援助機(jī)構(gòu)提出。為方便申訴人尋求法律援助，《意見(jiàn)》提出依托公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、法律服務(wù)熱線等多種形式提供多元渠道。

（本刊編輯部）

問(wèn)：社會(huì)組織可以從哪些方面參與幫教刑滿釋放人員？

答：刑滿釋放人員是特殊群體，他們刑滿釋放后在回歸家庭、融入社會(huì)過(guò)程中存在一些困難，需要各方面的關(guān)心和幫助。近年來(lái)，一些地方積極動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、社會(huì)中介組織以及城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織，參與對(duì)刑滿釋放人員的教育幫扶，幫助他們解決生活工作學(xué)習(xí)中遇到的困難、問(wèn)題，促進(jìn)了刑滿釋放人員順利融入社會(huì)。2016年10月，司法部會(huì)同中央綜治辦、民政部、財(cái)政部研究出臺(tái)了《關(guān)于社會(huì)組織參與幫教刑滿釋放人員工作意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確，社會(huì)組織可以從六個(gè)方面發(fā)揮參與幫教工作的積極作用:通過(guò)司法行政部門(mén)了解掌握刑滿釋放人員基本信息、家庭狀況等情況，有針對(duì)性地制定幫教方案；對(duì)刑滿釋放人員開(kāi)展遵紀(jì)守法、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，宣講形勢(shì)政策；開(kāi)展人際關(guān)系指導(dǎo)、社區(qū)公益活動(dòng)等社會(huì)適應(yīng)性教育和訓(xùn)練；開(kāi)展心理評(píng)估、心理咨詢與治療等心理教育工作，幫助刑滿釋放人員走出陰影，培養(yǎng)健全正常的人格；向符合社會(huì)救助條件的刑滿釋放人員介紹社會(huì)救助相關(guān)政策和申請(qǐng)的條件、程序等；向就業(yè)困難且有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的刑滿釋放人員及其家屬，推薦就業(yè)崗位，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)等。

（本刊編輯部）