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        出版“中小學(xué)法治教育讀本”的意義

        2017-01-25 02:37:49韓大元中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授
        中國(guó)司法 2017年9期
        關(guān)鍵詞:讀本普法憲法

        韓大元(中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授)

        出版“中小學(xué)法治教育讀本”的意義

        韓大元(中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授)

        由中宣部、司法部、全國(guó)普法辦組織編寫的《中小學(xué)法治教育讀本》(12本)已由法律出版社出版。這是一項(xiàng)有意義的工作,它以四中全會(huì)《決定》為指導(dǎo),是落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院以及全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于“七五”普法工作的《通知》和《決議》的具體體現(xiàn)。

        法治教育從青少年開始抓起,并把法治教育納入國(guó)民教育體系是四中全會(huì)提出的明確的要求,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)“第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議”是具有約束力的法律要求。《法治教育讀本》積極貫徹四中全會(huì)精神,按照《青少年法治教育大綱》的基本要求,編寫相關(guān)讀本內(nèi)容,指導(dǎo)思想明確,政治方向正確,符合青少年法治教育的基本規(guī)律。

        法治教育關(guān)系國(guó)家的未來(lái),提高青少年的法治素質(zhì)對(duì)法治國(guó)家建設(shè)具有重要的意義。早在1986年鄧小平就指出“法制教育從娃娃抓起”,這是具有戰(zhàn)略意義的論斷。小時(shí)候受到的法治教育會(huì)影響每個(gè)人未來(lái)的生活,特別關(guān)系到對(duì)國(guó)家法律體系的認(rèn)知與國(guó)家觀念認(rèn)同。本讀本改變過(guò)去普法中存在的“灌輸式”的教育方式,針對(duì)不同年齡段的不同對(duì)象設(shè)計(jì)不同的法治知識(shí),體現(xiàn)法治讀本的針對(duì)性。

        法治教育內(nèi)容龐大,知識(shí)點(diǎn)多。如何根據(jù)青少年的特點(diǎn),設(shè)計(jì)合理的知識(shí)點(diǎn)和課程?這是讀本編寫中需要解決的重要問(wèn)題。編寫組準(zhǔn)確把握了“法治知識(shí)教育”的內(nèi)涵與外延,既要考慮法治的基本知識(shí),同時(shí)也考慮法治知識(shí)與教育的重點(diǎn),把憲法教育作為核心內(nèi)容,突出了憲法與公民的價(jià)值觀教育,把法治教育讀本提升到公民教育的高度。在12本讀本中,把憲法知識(shí)、憲法教育作為核心內(nèi)容,讓學(xué)生從小感受作為中國(guó)公民的自豪以及對(duì)國(guó)家價(jià)值觀的認(rèn)同。憲法是一種生活規(guī)范,伴隨人的一生,通過(guò)法治教育,讓青少年認(rèn)識(shí)到國(guó)家憲法的重要性,在日常生活中感受憲法的存在。讀本以生動(dòng)和通俗的語(yǔ)言,講解了憲法的基本知識(shí),相信會(huì)產(chǎn)生良好的效果。

        法治教育要面向生活,讓青少年在生活中感受法治的意義。讀本的編寫組認(rèn)真研究不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),提出針對(duì)性的“法治知識(shí)模塊”,在體例上有創(chuàng)新,圖文并茂,增強(qiáng)讀本的可讀性。比如,針對(duì)小學(xué)一年級(jí)學(xué)生,讀本設(shè)計(jì)了四個(gè)板塊內(nèi)容,第一課是“我與國(guó)家”,先介紹中國(guó)憲法文本的封面,然后分別介紹國(guó)旗國(guó)徽國(guó)歌首都,讓一年級(jí)學(xué)生從國(guó)家的標(biāo)志中理解自己心中的國(guó)家。第三課以學(xué)生的日常生活為例,講規(guī)則的重要性,同時(shí)第四課中講平等的含義。這種知識(shí)點(diǎn)的安排比較符合學(xué)生的實(shí)際,使憲法更加生活化。

        法治教育重在效果,要有實(shí)效性。如前所述,青少年的法治教育關(guān)系國(guó)家的未來(lái),要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),它不同于一般的知識(shí)傳授。本次讀本的編寫不僅關(guān)注了法治知識(shí)的遞進(jìn),同時(shí)關(guān)注法治教育的可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果與法治未來(lái)的美好期待。

        總之,這是一套通俗易懂、講求務(wù)實(shí)、生活化的法治教育讀本,在體例、內(nèi)容以及教學(xué)方式上做了新的探索。我們要做好讀本的宣傳工作,培訓(xùn)好法治課程教師,使讀本在法治教育中發(fā)揮積極的作用。

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