高亞龍

（莆田市委黨校,福建 莆田 350000）

中國共產(chǎn)黨黨性修養(yǎng)歷史實踐及其當(dāng)代啟示

高亞龍

（莆田市委黨校,福建 莆田 350000）

加強黨性修養(yǎng)，是新形勢下我們黨成功應(yīng)對四大考驗和四大危險，保持黨的先進性和純潔性的內(nèi)在要求。本文梳理了黨性與黨性修養(yǎng)的內(nèi)涵以及黨在各時期對黨性修養(yǎng)實踐，并提出應(yīng)從常態(tài)化教育、制度建設(shè)以及個人修養(yǎng)等三個方面加強黨性修養(yǎng)。

黨性 黨性修養(yǎng) 思想教育 制度治黨

一、黨性與黨性修養(yǎng)

在黨的建設(shè)中，“黨性”是一個耳熟能詳?shù)母拍?。如何準確理解黨性和黨性修養(yǎng)的科學(xué)內(nèi)涵是當(dāng)前新形勢下進行黨性鍛煉不可回避的問題。概念的混亂必然導(dǎo)致黨性修養(yǎng)鍛煉失去準確性、科學(xué)性和針對性。為此必須重新科學(xué)的認識黨性與黨性修養(yǎng)。

（一）黨性的概念及其內(nèi)涵

筆者認為，黨性應(yīng)包含兩個層面，即政黨的黨性和黨員的黨性。所謂政黨的黨性習(xí)近平同志對其有精辟的概括。馬克思主義政黨是以科學(xué)理論為指導(dǎo)，由具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子基于共同的理想、共同的目標、共同的綱領(lǐng)和嚴格的紀律組織起來的政治集團。[1]政黨的黨性主要通過政黨的綱領(lǐng)、章程、宗旨、組織、奮斗目標、根本制度等表現(xiàn)出來。如何來理解政黨的黨性？有幾個關(guān)鍵詞可以幫助我們來理解，分別是階級性、紀律性和人民性。

首先，階級性回應(yīng)的是“為了誰”的問題，是黨的凝聚力和根本立場的體現(xiàn)。早在馬克思恩格斯建黨伊始，就指出：“共產(chǎn)黨人應(yīng)向全世界說明自己的觀點、自己的目的、自己的意圖并且拿黨自己的宣言來反駁共產(chǎn)主義的幽靈。”列寧更指出：“為了進行公開而廣泛的階級斗爭，必須發(fā)展嚴格的黨性。完全應(yīng)該隨時同非黨性作斗爭，堅持不懈地為建立一個原則堅定的、緊密團結(jié)的社會主義工人政黨而努力?！盵2]而我們黨的黨章的開篇就明確規(guī)定了共產(chǎn)黨的理想、目標和性質(zhì)，這是我們黨最根本的組織原則也是我們黨吸引有志之士為之不斷奮斗的鮮明旗幟和力量源泉，“兩個先鋒隊”的概括，一方面表明了黨的鮮明階級性；另一方面，也闡述了階級的新變化，在階級變化的今天，共產(chǎn)黨作為工人階級政黨的性質(zhì)有了新的內(nèi)涵。黨的階級立場，就是以工人階級為代表的最廣大人民利益的立場，通過為人民服務(wù)和謀利，團結(jié)群眾，凝聚社會，實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想。

其次，紀律性回應(yīng)的是“我是誰”的問題，是黨的生命力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的體現(xiàn)。共產(chǎn)黨之所以有生命力，除了其具有先進理論的指導(dǎo)和高尚的奮斗目標外，還因為其自身強大的組織和建設(shè)能力，其主要表現(xiàn)在黨對黨員的要求上，黨一開始就嚴格的吸收各階層的先進分子成為黨員，并在日常中重視黨員的素質(zhì)的提高，“三會一課”制度、黨內(nèi)政治民主生活、民主集中制等都保證了黨員的先進性和純潔性。

最后，人民性回應(yīng)的是“依靠誰”的問題，是黨的根本宗旨的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是來自于人民，服務(wù)于人民的政黨。其“人民性與黨性”從來就是統(tǒng)一的。一方面，人民性是黨性主要來源和根基。黨決策的制定和奮斗目標的實現(xiàn)，都離不開人民的群眾的支持。另一方面，黨性是人民性的集中體現(xiàn)和升華。我們黨始終代表最廣大人民的根本利益，但這種利益，不是各階級、階層、社會集團的利益和愿望的簡單相加，而只能由其中的先進階級及其政黨來體現(xiàn)。在中國，只有中國共產(chǎn)黨，才能正確認識和體現(xiàn)全國各族人民的意志，才能集中最廣大人民群眾的正確意見和智慧，形成黨的理論和路線方針政策，用以指導(dǎo)群眾的實踐。

而黨員的黨性如果用一句話來表述的話那就是要求黨員站在黨的立場去思考和行動，把黨性原則外化為黨的紀律進行嚴格要求。黨員的黨性可以從兩個方面理解：一是黨性的實踐性；二是黨員與個性的統(tǒng)一。黨性的實踐性主要是實事求是，政治路線確定后，干部是關(guān)鍵，[3]這就要求黨員要實事求是地看問題和處理問題，在實踐中檢驗真理，在實踐中改造自我和增強黨性。

毛澤東在中共七大會議上，全面論證了黨性和個性的關(guān)系。一方面?zhèn)€性是黨性的基礎(chǔ)。毛澤東指出：“不能設(shè)想我們黨有黨性，而每個黨員沒有個性，都是木頭……不要使我們的黨員成了紙糊泥塑的人，什么都是一樣的，那就不好了。只要他服從黨綱、黨章、黨的決議，在這個大原則下，大家發(fā)揮能力就行了?！盵4]黨員應(yīng)在黨性的原則下發(fā)揮自身的積極性和能動性。另一方面，黨性高于個性。毛澤東說：“凡是我們要做的工作和事情中都有黨性，也有個性。這種個性必須是與黨性統(tǒng)一的?！盵5]黨員應(yīng)在黨性的原則上來發(fā)展個性，當(dāng)個性與黨性發(fā)生矛盾時，必須無條件的服從黨性。

（二）黨性修養(yǎng)的概念與內(nèi)涵

在延安時期，劉少奇針對黨內(nèi)存在一些問題，首次提出黨性修養(yǎng)概念，所謂黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員自身最本質(zhì)的改造，每個黨員都必須從各方面加強自己的鍛煉和修養(yǎng)。[6]從而保持我們無產(chǎn)階級的先鋒戰(zhàn)士的純潔，提高我們的革命品質(zhì)和工作能力，做一個名副其實的共產(chǎn)黨員。其中黨性修養(yǎng)的內(nèi)容可以通過以下幾個方面得到體現(xiàn)：

1.政治修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的根本

政治方面修養(yǎng)的目標就是使黨員堅定共產(chǎn)主義理想和信念。每個共產(chǎn)黨人都要保持清醒的頭腦，提高政治鑒別力和政治敏銳性，堅持明確的政治方向，站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，同黨中央保持高度一致。

2.理論修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)

沒有理論，革命派別就會失去生存權(quán)利，而不可避免地盡早注定要在政治上遭到破產(chǎn)。［7］政治上的清醒與鑒定、精神上的高尚，也離不開理論上的深刻與徹底。這就需要共產(chǎn)黨員要不斷提高自己的政治覺悟，理論素養(yǎng)和認知能力，優(yōu)化思維方式，保持頭腦清醒，指導(dǎo)工作實踐。

3.思想道德修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵

作為共產(chǎn)黨員，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)，就必需努力培養(yǎng)自己的共產(chǎn)主義精神，嚴格按照黨員先進性的標準要求自己。以嚴格的標準加強自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。

4.專業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的必要條件

黨員干部不僅要有理想，更要把自己的理想付諸實現(xiàn)，而實現(xiàn)理想是需要真才實干的。所以黨員干部一定要在學(xué)習(xí)中行動和在行動中學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)知識修養(yǎng)，提高專業(yè)水平，并且能把理論和實踐相結(jié)合，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，提高把握全局的能力。

5.作風(fēng)修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的外在表現(xiàn)

領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是黨和國家大政方針的制定者和實施者，更是各項方針路線的決策者和執(zhí)行者，對社會生活將產(chǎn)生重要影響。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是風(fēng)向標，具有很強的示范性。在人民群眾中領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)具有引導(dǎo)性，好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)會帶動廣大人民群眾投身黨的偉大事業(yè)，以良好的黨風(fēng)促進政風(fēng)民風(fēng)。相反，一個壞的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，會影響群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，或?qū)⒋呱恍┎涣嫉纳鐣F(xiàn)象。

6.組織紀律修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的保障

黨的紀律是黨的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的根本保證，黨員干部要自覺遵守和服從黨的紀律。在我們黨內(nèi)，黨員享有充分的自由，可以通過正常渠道，討論黨內(nèi)事務(wù)，批評黨的任何組織和個人。但是，自由是相對的，不是絕對的，不能肆意妄為。黨員干部要做到堅持“四個服從”，與組織上保持高度集中統(tǒng)一、行動上保持步調(diào)一致，以確保黨的路線方針政策的執(zhí)行。

二、中國共產(chǎn)黨黨性修養(yǎng)的歷史實踐

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨性的建設(shè)，中國共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)的歷史過程中，對黨性修養(yǎng)建設(shè)進行了豐富的實踐探索，主要經(jīng)歷了三個階段：思想建黨階段、運動整黨階段以及制度治黨階段。

（一）思想建黨階段：把思想建黨放在首位

自中國共產(chǎn)黨成立后，中國革命的面貌從此煥然一新，中國共產(chǎn)黨擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的責(zé)任，開始了艱苦卓絕的奮斗歷程。黨的二大明確了黨的性質(zhì)，共產(chǎn)黨不是“知識者所組織的馬克思學(xué)會，而是為無產(chǎn)階級做革命運動的急先鋒，是為無產(chǎn)階級的利益而奮斗的政黨?！盵8]但由于黨還處于幼年階段，對馬列主義的理論掌握得不夠，對中國革命的特點缺乏正確地認識，脫離中國革命的實際，一切從本本出發(fā),從外國革命經(jīng)驗出發(fā)，從共產(chǎn)國際的指示出發(fā)，致使黨內(nèi)存在著各種思想的錯誤，不可避免地導(dǎo)致黨的政治路線的錯誤。陳獨秀的“右”傾機會主義錯誤直接導(dǎo)致了大革命的失敗。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，深諳中國的國情和革命特點，注重與科學(xué)理論相結(jié)合，提出了馬克思中國化的理論命題，在學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典理論的基礎(chǔ)上，開始結(jié)合中國革命實際探索黨性建設(shè)的路子。那就是著重從思想上建黨，它對于黨的發(fā)展壯大起著決定性的影響。

在大革命失敗以后，城市無產(chǎn)階級革命轉(zhuǎn)入低潮，廣大的農(nóng)村由于反動勢力的薄弱，為共產(chǎn)黨的革命斗爭提供了廣闊的場域和行動空間。隨著在井岡山根據(jù)地的快速發(fā)展，黨在農(nóng)民中大量發(fā)展黨員，黨員成分十分復(fù)雜，黨員隊伍中普遍存在著各種非無產(chǎn)階級思想，如何在農(nóng)村斗爭的條件下保持黨員的黨性，成為黨面臨的新課題。毛澤東在古田會議上指出：“有計劃地進行黨內(nèi)教育，糾正過去無計劃的聽其自然狀態(tài)，是黨的重要任務(wù)之一?！盵9］明確提出了思想建黨的方針，要求從黨內(nèi)教育做起，提高黨內(nèi)的政治水平。這為黨的建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。但囿于共產(chǎn)國際的脫離實際的指示以及黨內(nèi)的斗爭的激烈，忽視正確的意見，導(dǎo)致在1927年到1932年五年的時間里，黨內(nèi)連續(xù)三次出現(xiàn)了背離理論與實際相聯(lián)系的黨性原則的“左”傾錯誤，重創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨的革命事業(yè)。為此，樹立正確馬克思主義的思想，成為黨刻不容緩的事情。

在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東把黨的建設(shè)作為中國革命的三大法寶之一，提出黨的建設(shè)偉大工程，號召建設(shè)一個全國范圍的、群眾性的、思想上、政治上、組織上完全鞏固的黨。這就首先要在思想上整頓，同非無產(chǎn)階級思想作斗爭，保證黨員在組織上入黨的同時更在思想上入黨。在六屆六中全會上，毛澤東就提出：“共產(chǎn)黨員在八路軍和新四軍中，應(yīng)該成為英勇作戰(zhàn)的模范，執(zhí)行命令的模范，遵守紀律的模范，政治工作的模范和內(nèi)部團結(jié)統(tǒng)一的模范。[10]而隨后開展的延安整風(fēng)運動，沖破了黨內(nèi)長期以來存在的教條主義束縛，確立了馬列主義普遍真理同中國革命具體實踐相結(jié)合的根本原則，樹立了黨的實事求是的思想路線。更使全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了普遍的、生動的馬克思主義理論、黨的路線和增強黨性的教育。

而在新中國成立前夕的中共七屆二中全會上，毛澤東同志提出”兩個務(wù)必”，及時告誡全黨要警惕黨內(nèi)可能滋長的驕傲情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進步的情緒和貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒。為黨執(zhí)政后的黨性修養(yǎng)可能面臨的問題打了“預(yù)防針”并指明了方向和重點。實踐證明，著重從思想上建黨是復(fù)雜革命環(huán)境下指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨的不斷前進的成功經(jīng)驗，是對馬克思列寧主義黨建學(xué)說的創(chuàng)造性豐富與發(fā)展，而延安整風(fēng)運動的開展也為黨進行黨性修養(yǎng)的提供了有效、獨特的途徑和方法。

（二）運動整黨階段：采用運動式治理的模式

新中國成立后，黨如何在新的條件下保持革命精神，鞏固執(zhí)政地位，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)，是黨執(zhí)政后面臨的重大課題。為保證更好地為人民服務(wù)，防止黨員干部以功臣自居，滋長官僚主義、沾染不良風(fēng)氣、貪圖享樂等問題，開展了一系列的政治運動。查處了以劉青山、張子善為代表一系列的腐敗案件，表明了整黨治黨的決心。但由于歷史慣性的思維，更由于“以階級斗爭為綱”指導(dǎo)思想的影響，在社會主義革命和建設(shè)的很長一段時間里黨仍然以革命黨的方式領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)，進行運動式整黨。雖然在大規(guī)模的政治運動中取得了一些成就，但也經(jīng)歷了在錯誤思想指導(dǎo)下，開展了錯誤的整黨實踐，尤其是“文化大革命”期間運動整黨，為黨和國家事業(yè)帶來了不可估量的損失,但也為之后的黨性修養(yǎng)建設(shè)提供了可資借鑒的教訓(xùn)。一方面，不能過于依賴黨的思想建設(shè)。不能把它作為萬能的法寶用于解決黨內(nèi)的一切。不能把存在的問題簡單地統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)為思想認識問題,對于不同的問題應(yīng)采取不同的方法去解決。另一方面，更應(yīng)該注重黨的制度化建設(shè)。鄧小平強調(diào)：“歷史經(jīng)驗證明，用大搞群眾運動的辦法，而不是用透徹說理、從容討論的辦法，去解決群眾性的思想教育問題，而不是用扎扎實實、穩(wěn)步前進的辦法，去解決現(xiàn)行制度的改革和新制度的建立問題，從來都是不成功的?！盵11]雖然運動整黨是一種集中解決黨在思想、組織、作風(fēng)等突出問題，保持黨的先進性與純潔性的自我凈化行為。但其容易流于表面且一經(jīng)發(fā)動就難以規(guī)范,容易發(fā)生過火行為,容易被黨內(nèi)把持一定權(quán)力的壞人所利用,即使及時發(fā)現(xiàn)予以糾正,對黨的事業(yè)造成的損失也難以挽回。

（三）制度治黨階段：制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性

思想建黨是第一代領(lǐng)導(dǎo)人重要的黨性鍛煉的形式，而“制度治黨”則是中共第二代領(lǐng)導(dǎo)人在汲取“文革”教訓(xùn)后提出的重要治黨概念。當(dāng)前，以習(xí)近平為核心的黨中央在承繼歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將思想建黨與制度治黨結(jié)合，逐步完善了黨性修養(yǎng)建設(shè)的途徑。

1.思想建設(shè)方面：全面開展黨性學(xué)習(xí)教育活動

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨先后進行了10余次黨內(nèi)集中教育活動，如十二大后開展的整黨活動，十四大后開展的“雙學(xué)”活動，十五大之后開展的學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三講”教育活動，十六大之后開展的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，十七大之后開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，十八大后開展的群眾路線教育實踐活動以及以后開展“三嚴三實”教育活動和“兩學(xué)一做”教育活動等等。盡管每次活動的內(nèi)容、要求和形式各有不同，但都有力地推動著全黨思想理論水平的提高和黨性建設(shè)的加強，為黨在各歷史時期的重大決策和部署的貫徹落實，起到了不可或缺的作用。

2.制度建設(shè)方面：制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性

鄧小平在 《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中，對黨的制度建設(shè)的重要性作了精辟的理論概括。他指出：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要?！盵12]相較于計劃經(jīng)濟時期，改革開放時期的黨性修養(yǎng)建設(shè)探索走出靠制度建設(shè)的新路子。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、高瞻遠矚，提出了全面從嚴治黨。習(xí)近平同志強調(diào)：“從嚴治黨靠教育，也靠制度，一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力?！盵13]一方面，通過思想建設(shè)為黨的制度建設(shè)提供價值支撐，樹立高尚的理想信念并建立對制度的敬畏感，形成制度理性、制度自覺和規(guī)矩意識。另一方面，以《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》的出臺為標志，通過逐步建構(gòu)以黨章為根本，以民主集中制為核心的黨內(nèi)從而保證為思想建設(shè)提供良好的秩序和環(huán)境保障。

三、新形勢下加強黨性修養(yǎng)的啟示

加強黨性修養(yǎng)，是黨的建設(shè)中歷久彌新的命題，是伴隨每位共產(chǎn)黨員終生的必修課。而黨在各時期增強黨性修養(yǎng)的歷史實踐更為我們當(dāng)前加強黨性修養(yǎng)提供了十分豐富的經(jīng)驗。筆者認為因從常態(tài)化的黨性教育、制度建設(shè)和個人修養(yǎng)等三個方面來增強共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)。

（一）健全常態(tài)化的黨性教育長效機制是加強黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)

黨性修養(yǎng)的提升，并非自然發(fā)生的過程，而是需要通過有目的、有意識的黨性教育來實現(xiàn)。通過一定的教育手段、形式和平臺，使黨員素質(zhì)得到有效提升。為此要著力打造黨性教育和鍛煉的長效機制。

一是黨性意識養(yǎng)成機制?！肮伯a(chǎn)黨員的黨性鍛煉，說到底是樹立和堅持正確的立場、世界觀的問題?！盵14]學(xué)習(xí)是獲得黨性知識、提高黨性修養(yǎng)的根本方法。為此要重視理論學(xué)習(xí)，以黨員權(quán)利保障、黨員能力增強、黨員責(zé)任落實、黨員行為約束等作為內(nèi)容系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，有效增強“四個意識”，強化黨性修養(yǎng)。從而堅定理想信念，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮先鋒模范作用。形成對黨的價值目標的高度認同、自覺踐行以及內(nèi)化為對黨的忠誠。

二是黨性鍛煉實踐機制。黨性鍛煉實踐機制的核心是黨員立足本職崗位，通過黨性實踐與崗位實踐、黨性的考核與崗位考核、黨性激勵和崗位激勵等相結(jié)合的方式，在實踐中進行黨性鍛煉。使共產(chǎn)黨員樹立正確的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀律和道德，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，以出色的業(yè)績?nèi)ビ绊懞蛶尤罕?。并通過業(yè)務(wù)發(fā)展目標激勵，為黨員創(chuàng)設(shè)合理的業(yè)務(wù)發(fā)展目標激發(fā)黨員的積極性；宣傳學(xué)習(xí)榜樣激勵，樹立和宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為學(xué)習(xí)榜樣等方式，使得黨性的實踐轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成果，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻出自己的力量。

三是黨性修養(yǎng)錘煉機制。黨性修養(yǎng)錘煉機制的基礎(chǔ)是黨的組織生活制度。健全黨的組織生活的基本要求是從制度上保證數(shù)量，從內(nèi)容和形式上提高質(zhì)量。在具體做法上，可以采取開展主題實踐活動、民主生活會等活動，利用組織優(yōu)勢錘煉和提高黨員的黨性。

（二）推進制度建設(shè)是加強黨性修養(yǎng)的重要保障

在中共第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上習(xí)近平強調(diào)：“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。 ”[15]

一是注重黨內(nèi)法規(guī)制度的系統(tǒng)性和可操作性建設(shè)。一方面，重視制度要素的建設(shè)。本著于法周延、于事簡便的原則，形成黨的一系列規(guī)章制度，從而為黨的其他方面的建設(shè)提供了基本遵循和制度保障。另一方面，注重制度要素之間系統(tǒng)性的有效銜接。注重實體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的系統(tǒng)完備的法規(guī)制度體系，防止制度成本虛高以及制度內(nèi)耗和價值貶損。

二是加強制度執(zhí)行力。執(zhí)行力是制度運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，為此必須做到制度一經(jīng)出臺，就嚴格執(zhí)行，而不能是“制度上墻”成為擺設(shè)。做到制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決反對特權(quán)思想與特權(quán)現(xiàn)象。從嚴管理各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是要加強對“一把手”的監(jiān)督與約束，使領(lǐng)導(dǎo)干部做到法無例外。要強化違反制度的責(zé)任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、打擦邊球等規(guī)避的行為，讓違反制度者付出應(yīng)有代價，增強制度的威懾力。

（三）增強個人修養(yǎng)是加強黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵

干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的增加而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力。[16]這就要求黨員自覺以黨的先進性要求為標準，處理好自律、他律和律他三者的關(guān)系。一要注重自律，自律就是要以黨性為原則，堅守道德和法律底線，自覺進行黨性修養(yǎng)。二要重視他律，他律是個人成長進步和社會發(fā)展所必需的外部條件，要依靠黨的紀律約束、法律約束和自覺接受他人的檢查和監(jiān)督。三要敢于律他，堅持懲前毖后、治病救人方針，正面幫助、敢于監(jiān)督懲惡，彰顯扶正祛邪風(fēng)尚。自律是基礎(chǔ)，他律是保障，律他是職責(zé)，三者統(tǒng)一于一身，在不斷學(xué)習(xí)和實踐中提升黨性修養(yǎng)。

[1]習(xí)近平.關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨.十七大以來重要文獻摘編（中）[M].中央文獻出版社，2011：253.

[2]列寧選集（第1卷）[M].人民出版社，1995:672.

[3]毛澤東選集 (第2卷)[M].人民出版社，1991:526.

[4][5]毛澤東文集(第3卷)[M].人民出版社，1996:340,417.

[6]劉少奇論黨的建設(shè)[M].中央文獻出版社，1991:99.

[7]列寧全集（第6卷）[M].人民出版社，1984:367.

[8]中共中央文獻選集（1921-1925）:第一冊[M].中央黨校出版社,1989:90.

[9]毛澤東選集（第1卷）[M].人民出版社，1991:77.

[10]毛澤東與中共六屆六中全會 [J].黨的文獻，2004（1）.

[11][12]鄧小平文選（第2卷）[M].人民出版社，1994：295,333.

[13] 在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報，2014-10-8.

[14]十四大以來重要文獻選編（上）[M].人民出版社,1996:334.

[15]十八大以來重要文獻選編 （上）[M].中央文獻出版社，2014:135.

[16]領(lǐng)導(dǎo)干部要認認真真學(xué)習(xí)老老實實做人干干凈凈干事[N].人民日報，2008-5-13.

責(zé)任編輯：夏明珠

2017-05-15

高亞龍，福建省莆田市委黨校助教。