年底前基本完成國企公司制改革
近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步完善國有企業(yè)法人治理結構的指導意見》(以下簡稱《意見》),明確劃定公司制改革時間表,2017年年底前,將基本完成國有企業(yè)公司制改革。
《意見》提出,要求國有企業(yè)改進法人治理結構,完善現代企業(yè)制度,從國有企業(yè)實際情況出發(fā),以建立健全產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業(yè)制度為方向,積極適應國有企業(yè)改革的新形勢新要求,同時明確了進一步完善國有企業(yè)法人治理結構的目標。2017年年底前,將基本完成國有企業(yè)公司制改革。到2020年,黨組織在國有企業(yè)法人治理結構中的法定地位將更加牢固,充分發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎作用,國有獨資、全資公司全面建立外部董事占多數的董事會,國有控股企業(yè)實行外部董事派出制度,完成外派監(jiān)事會改革。此外,還應充分發(fā)揮企業(yè)家作用,造就一大批政治堅定、善于經營、充滿活力的董事長和職業(yè)經理人,培育一支德才兼?zhèn)?、業(yè)務精通、勇于擔當的董事、監(jiān)事隊伍。
“現代企業(yè)制度改革是國企改革的重要內容之一,《意見》將現代企業(yè)制度改革的焦點放到完善法人治理結構上,可以說目標準確,指向鮮明,標準清楚,是對推進國企現代企業(yè)制度改革有重要影響的文件。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說,該《意見》抓住了目前國企內部管理方面職責不清、約束不夠、缺乏制衡的問題,針對性地提出規(guī)范決策機制、完善制衡機制等解決方案,并用“雙向進入、交叉任職的領導體制”等一系列具體的建議和要求回答了黨組織和公司經理層結合的難題。