整合與創(chuàng)制：聚焦國家監(jiān)察體制改革

編者按

作為落實黨的十八屆六中全會精神的重大舉措，國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立的一項重大政治改革，對于堅持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步整合反腐敗工作力量，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2016年11月7日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》，部署在三省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會，隨后由全國人大常委會作出相關(guān)授權(quán)決定?！斗桨浮分赋觯吧罨瘒冶O(jiān)察體制改革的目標(biāo)，是建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)。實施組織和制度創(chuàng)新，整合反腐敗資源力量，擴(kuò)大監(jiān)察范圍，豐富監(jiān)察手段，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，履行反腐敗職責(zé)”，“構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。

本期專論欄目特邀六位著名專家學(xué)者，分別圍繞這一改革的主基調(diào)、國家立法的重要方面、改革涉及的授權(quán)關(guān)系、改革的憲法定位、新建制下的偵查權(quán)及其限制和改革的理性建議六大重要分議題展開，既各有側(cè)重，又富有灼見，對時下正如火如荼進(jìn)行中的國家監(jiān)察體制改革提供了良益建言。