◎ 對話 張海冰

不忘初心，真正把老百姓的事放在心上

◎ 對話 張海冰

記者：您2015年底但任市環(huán)保局長，不到兩年時間，就做了大量開拓性、突破性工作，解決了一大批老大難問題，受到各方面的廣泛好評。您認為，做好生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的關鍵是什么？

張海冰：如果用一個關鍵詞來表述，就是不忘初心。

習近平總書記在十九大報告中強調(diào)，不忘初心，方得始終。做好工作，首先要明確工作的根本目的是什么，出發(fā)點是什么。生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的初心，就是十九大報告所指出的，為人民謀幸福。這就要堅持以人民為中心，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。

不忘初心，牢記使命，要體現(xiàn)在實實在在的工作中，真干事，干真事。正如環(huán)境保護部黨組書記、部長李干杰同志所說的那樣，真正把老百姓的事當事，放在心上、抓在手上。我們治好了一條被污染的河，老百姓就多了一條干凈的河；我們通過治理減少一個污染天，老百姓就多享受一個藍天。真正以人民為中心，全心全意為人民服務，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護就有了指南針和定盤星，我們在工作中就能分清輕重緩急，就知道哪些必須做，哪些可做可不做，哪些堅決不能做。

張海冰是從大連市人大科教文衛(wèi)委員會主任崗位上調(diào)任市環(huán)保局長的。此前,他曾在市委、市政府幾個部門擔任過領導職務。上任伊始，他首先想到的是，大連這么美的城市，本來市民幸福指數(shù)挺高的，不能讓環(huán)境污染給整鬧心了。

張海冰2015年底上任，在市委、市政府領導的支持下，經(jīng)過近兩年的努力，大連的環(huán)境質(zhì)量有了很大改觀。特別是空氣質(zhì)量，變化尤其大。2016年，全市藍天一下子就增加了29天，達到299天，優(yōu)良天數(shù)81.7%，排名全省第一。今年上半年，大連空氣質(zhì)量排名又是全省第一。這個成績來得太不容易了，很多人可能不太了解，大連的大氣擴散條件不是很好，重化工企業(yè)又多。為了治理大氣污染，大連市這一年采取了一系列重大行動。拆除了10蒸噸以下燃煤鍋爐、淘汰黃標車、全面取締露天燒烤、裸露工地全部強制性覆蓋、所有冒煙企業(yè)全部實施在線監(jiān)測等等，每項工作都遇到了很大困難。但張海冰始終沒有動搖，因為他知道，這是在為人民辦事，必須堅持到底。

在張海冰看來，真正把老百姓的事放在心上，就必須像對待親人一樣對待群眾。群眾有事找上門來，不能推諉，不能煩，能辦的事情一定全力去辦。實在辦不了的，也要以誠相待，不能讓人家心寒。

在大連市環(huán)境宣教中心工作人員陳鵬的手機里，至今存著一張抓拍的照片。照片中，張海冰親切地拉著一位到市環(huán)保局上訪的老奶奶往門外走。兩人面帶笑容，好像老奶奶是來走親戚的。

而老奶奶進門的時候，可是帶著怨氣的。原來，她居住的區(qū)域，早些年建了一個水泥廠，由于種種原因，當時一部分居民放棄了搬遷，而現(xiàn)在居民覺得水泥廠有污染，又要求搬遷。時過境遷，水泥廠和屬地政府都認為居民的訴求不好接受。于是居民開始上訪，但一直沒有得到明確答復，這才找到大連市環(huán)保局?？吹介T口有人上訪，張海冰主動把上訪居民請到信訪室，耐心地聽他們訴說，并且當場明確表示，馬上了解和協(xié)調(diào)這件事，如果居民住宅確實是在防護距離范圍內(nèi)，無論歷史原因是什么，都必須按照法律實施搬遷。上訪的居民對這個答復很滿意。走的時候很開心，有人親熱地拽著張海冰的手，有個老太太還非要把包里的兩個蘋果塞給他。

還有一個故事，同樣很精彩，很溫暖。

故事發(fā)生在張海冰剛到環(huán)保局不到兩個月的時候。有一天，大連市環(huán)保局大門口來了四十多人，打著橫幅，非要見新來的張局長不可。上訪市民都是上了年紀的老人，看樣子情緒比較激動。有人建議張海冰躲一躲，先讓負責信訪的同志接待一下。張海冰說，群眾上訪找我，我躲什么。他讓工作人員把上訪市民迎到接待室，沏茶倒水，熱情接待。

張海冰一進接待室，上訪市民就開始質(zhì)問他，環(huán)保局為什么不管他們的事？有的言辭非常偏激。張海冰聽了一會兒，大致知道了事情的原委，他問道：在座的都誰是共產(chǎn)黨員？結果只有三個人沒有舉手。張海冰以一名共產(chǎn)黨員的身份，與他們推心置腹地談心，請他們理智客觀地反映訴求。

一位退休中學校長說，我們要反映的問題也許你們認為不大，但對我們來說，實在太大了，已經(jīng)反映了兩年多，到現(xiàn)在也得不到答復，我們實在很氣憤。究竟是什么大事呢？原來在信訪市民居住的住宅樓地下室，建了一個48噸的污水處理裝置，用于處理旁邊一個血液透析門診部的廢水，到這個門診部就診的患者每天達100人左右。由于血液透析的廢水具有傳染的危險，居民意見很大，堅決反對門診部啟用。

看了上訪市民帶來的材料，張海冰心里有了底。他說，這個問題我們馬上調(diào)查，三天之內(nèi)給你們答復。

三天，可能嗎？上訪市民有些意外。

張海冰說：完全有可能，現(xiàn)在已經(jīng)到中午了，我們有食堂，你們在這吃完飯再走吧。

“我們?nèi)颂嗔?，回去吃，你什么時候去？”

“我今天下午一點到?！睆埡１卮鸬煤苊鞔_。

12點50，張海冰比約定時間早10分鐘就到了。到現(xiàn)場一看，居民反映的問題果然是真的。處理污水的箱子整個是用鐵板焊制的，嚴重違規(guī)，且沒有作過環(huán)評。張海冰詳細了解了情況，回單位之前，他去了幾個帶頭上訪的居民家里，詢問對環(huán)境問題還有什么意見建議。

回到機關，張海冰立即召開局長辦公會，對這個項目明確提出反對意見，會后屬地環(huán)保部門否決了這個項目的審批。消息傳出后，那家醫(yī)院的院長找上門來，對張海冰說，這個污水處理廠我們已經(jīng)投了2700萬元，真要查封拆除了，我這個院長就當不成了，張局長你得拉兄弟一把。

都是熟人，張海冰也就不拐彎了，他說，你當上當不上院長，也不能拿這個說事啊，嚴重違法違規(guī)，誰也幫不了你。

第三天，市環(huán)保局把處理結果通知了上訪居民，拆除設施，恢復原狀。居民非常滿意，送來了一面錦旗。大連市環(huán)保局獲得過很多榮譽，各種獎牌證書可以擺一屋子，唯獨這面錦旗掛在局黨組會議室。群眾褒獎，被張海冰視為至高榮譽。

再后來，這群上訪市民里，有12人成了環(huán)保志愿者，成為環(huán)保工作的支持者和環(huán)保事業(yè)的捍衛(wèi)者。

還有一個小故事，不得不說。前不久，大連市環(huán)保局舉辦公眾開放日，偏巧那天市里臨時決定召開重要會議，領導點名要張海冰參加，并且著正裝。張海冰卻說，不行，我得請假，因為已經(jīng)約好了跟公眾見面，不能對公眾說話不算數(shù)。