黃杏福

摘 要：黨風(fēng)問(wèn)題是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，黨風(fēng)的好壞，關(guān)系黨的生死存亡。通過(guò)回顧黨的奮斗歷史，認(rèn)識(shí)黨風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義以及在現(xiàn)實(shí)生活中保持優(yōu)良黨風(fēng)贏得人民擁護(hù)。

關(guān)鍵詞：保持；作風(fēng)；守??；人心

黨的作風(fēng)是黨的形象。黨風(fēng)的好壞，關(guān)系黨的生死存亡。認(rèn)真回顧黨的作風(fēng)建設(shè)的光輝歷程，總結(jié)黨進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持優(yōu)良作風(fēng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 黨的奮斗歷程就是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的歷程

在九十五年的奮斗歷程中，我們黨始終重視黨風(fēng)建設(shè)，從而保持了黨的先進(jìn)性和純潔性，贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴。中國(guó)近代史以來(lái)的歷史進(jìn)程，大體三十年有一個(gè)歷史階段，每個(gè)階段有一項(xiàng)主要任務(wù)被完成。

在革命取得全國(guó)勝利、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌政權(quán)的情況下，如何繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，成為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反復(fù)思考的問(wèn)題。在新中國(guó)建立前夕，在河北西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志向全黨鄭重地提出了“兩個(gè)務(wù)必”的思想。新中國(guó)成立后，我們黨開(kāi)始加強(qiáng)執(zhí)政后黨的作風(fēng)建設(shè)。首先，在全黨開(kāi)展了大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，較好地解決了黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。這些強(qiáng)有力的作風(fēng)建設(shè)舉措，使我們黨保持、發(fā)揚(yáng)了革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的優(yōu)良作風(fēng)，有效地抵御了“糖衣炮彈”的進(jìn)攻，使新生的人民政權(quán)得以鞏固。其次，在黨的作風(fēng)建設(shè)中充分依靠群眾，加強(qiáng)人民監(jiān)督。再次，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。然而，在執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)探索的過(guò)程中，我們也經(jīng)歷了曲折，走了彎路。1957年的反右擴(kuò)大化、1958年發(fā)動(dòng)的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)，以及后來(lái)的十年“文化大革命”，使黨的“三大作風(fēng)”受到了嚴(yán)重破壞，在作風(fēng)建設(shè)方面給我們留下了深刻的教訓(xùn)。

為了全面恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，黨的十一屆三中全會(huì)決定：一定要把“黨內(nèi)民主和黨的實(shí)事求是、群眾路線、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，擴(kuò)大到全黨、全軍和全國(guó)各族人民中去”。從1983年10月到1987年5月，我們黨又用三年多的時(shí)間，在全黨進(jìn)行分期分批整頓。通過(guò)整黨，黨的作風(fēng)進(jìn)一步改善，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，鮮明地提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡”的科學(xué)論斷，在總結(jié)以往黨風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出把堅(jiān)持黨的優(yōu)良作風(fēng)與制度建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的新思路，從此，黨的作風(fēng)建設(shè)走上了靠改革和制度建設(shè)來(lái)推進(jìn)的健康的發(fā)展道路。十三屆四中全會(huì)后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把堅(jiān)持黨的優(yōu)良作風(fēng)與倡導(dǎo)新的時(shí)代作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，明確提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，繼續(xù)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。十六大以后，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央勵(lì)精圖治，多策并舉，大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，得到廣大群眾的衷心擁護(hù)，贏得了民心。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣”這話意義深遠(yuǎn)，切中要害。人體缺鈣機(jī)能差，精神“缺鈣”會(huì)松垮，說(shuō)到底還是“三觀”出問(wèn)題。堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神追求，這是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。如今，官員領(lǐng)導(dǎo)干部“不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神”，凸顯出精神“缺鈣”何其嚴(yán)重。

2 深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的必然要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。人民群眾對(duì)改革發(fā)展的社會(huì)預(yù)期普遍提高，對(duì)分享改革發(fā)展成果的要求明顯增加，利益訴求的內(nèi)容和方式呈現(xiàn)多樣化。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)十八大確定的兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是全黨必須深入思考和切實(shí)行動(dòng)的核心課題。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年的宏偉目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，都需要沖破利益固化的藩籬，需要排除各種錯(cuò)誤思潮的干擾，需要凝聚攻堅(jiān)克難的正能量，需要人民群眾的充分理解和積極參與。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，萬(wàn)眾一心，迎難而上，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這是決定性階段。

（二）鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們黨如何繼續(xù)保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，跳出歷史周期律，是黨建亟待解決的重大課題。在紀(jì)念建黨90周年報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，我們黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”。在十八屆中共中央政治局學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。習(xí)近平在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，中央提出了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是時(shí)代的呼喚，是民心之所向。

3 以優(yōu)良黨風(fēng)托起偉大的中國(guó)夢(mèng)

我們黨95年的奮斗實(shí)踐證明，黨風(fēng)正，則民心聚、事業(yè)興。優(yōu)良作風(fēng)是我們黨的傳家寶，也是我們黨的生命線。依靠這個(gè)傳家寶，我們贏得了革命、建設(shè)、改革開(kāi)放的輝煌勝利。在今后的奮斗征程中，我們更應(yīng)該大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，依靠這個(gè)傳家寶而取得實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大勝利。

（一）黨的作風(fēng)建設(shè)要以密切黨群關(guān)系為核心。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。任何政權(quán)、任何政黨的興衰存亡，都取決于人心向背。以密切黨群關(guān)系為核心加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是我們黨戰(zhàn)勝各種困難與風(fēng)險(xiǎn)、不斷發(fā)展壯大的根本保證。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的。黨在執(zhí)政前后和改革開(kāi)放前后，所處的環(huán)境條件發(fā)生了重大變化，脫離群眾的可能性增加了，而看不到這種危險(xiǎn)是最大的危險(xiǎn)。當(dāng)前，我們每個(gè)黨員干部都要強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)群眾敬畏之心，不斷提高社會(huì)管理水平。我們堅(jiān)持，在以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)將得到更好的發(fā)揮。

（二）黨的作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。中國(guó)共產(chǎn)黨從創(chuàng)立到壯大，得益于其有一代又一代好的領(lǐng)頭人和接班人，他們始終把老百姓的生活放心頭，把國(guó)富民強(qiáng)作為執(zhí)政的最終目標(biāo)。在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)整風(fēng)首先從高級(jí)干部入手，高級(jí)干部率先垂范，為全黨做出榜樣，以此帶動(dòng)下級(jí)和全黨的整風(fēng)。鄧小平、江澤民、胡錦濤也都十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中的表率帶頭作用。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體身體力行落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，在全黨帶了一個(gè)好頭。抓作風(fēng)建設(shè)“首先要從中央政治局做起”，這也使這些規(guī)定更具主導(dǎo)力、執(zhí)行力和持久力。

（三）黨的作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持教育和制度相結(jié)合。作風(fēng)建設(shè)離不開(kāi)思想教育，但又不能僅僅依靠教育。因?yàn)樵俸玫乃枷虢逃绻麤](méi)有強(qiáng)有力的制度約束也不能持久。制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。健全相關(guān)制度，可以鞏固、確保和發(fā)展黨的作風(fēng)建設(shè)的成果，保證好作風(fēng)得到鞏固和延續(xù)、消極的東西得到控制。因此，我們必須堅(jiān)持教育和制度相結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程。

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