單綠芝　姚晨鋼　程保國(guó)

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，城市化建設(shè)進(jìn)程也在不斷的加快，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各大建筑企業(yè)不得不對(duì)工程的施工成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，只有這樣，我們才能夠保證工程的正常盈利，獲得企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。做好成本控制的第一步是做好工程的成本預(yù)測(cè)工作，其次就是設(shè)定好建設(shè)目標(biāo)，這樣才能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；投資；控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

工程建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)搞好成本預(yù)測(cè)、明確控制目標(biāo)、加強(qiáng)事中控制，強(qiáng)化投資核算、實(shí)現(xiàn)投資動(dòng)態(tài)控制的做法，從而提高建設(shè)工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1.成本控制的定義及分析

工程施工項(xiàng)目成本控制，指施工單位在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求下，對(duì)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、機(jī)械、物資和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.1 以施工圖預(yù)算控制成本支出。

目前在我國(guó)建筑市場(chǎng)上最常見(jiàn)的工程預(yù)算方法就是依照施工圖進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算，或者根據(jù)項(xiàng)目收入的多少來(lái)決定工程支出的多少，這種方法的具體措施表現(xiàn)如下。

在工程建設(shè)的過(guò)程中，最基本的施工費(fèi)用包括工程的材料費(fèi)用，施工人員的工資以及施工過(guò)程中產(chǎn)生的機(jī)械費(fèi)用，所以施工成本控制也是對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行控制。第一，施工工人工資的發(fā)放問(wèn)題，工資發(fā)放最常見(jiàn)的問(wèn)題就是工資發(fā)放超支的情況，所以項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行工資發(fā)放的時(shí)候，必定要考慮到各方面的需要，精打細(xì)算。第二，從材料的成本費(fèi)用中節(jié)省工程建設(shè)的費(fèi)用。在工人工資費(fèi)用之后，建筑工程中開(kāi)支最大的就要數(shù)工程的材料費(fèi)用了，對(duì)于工程材料費(fèi)用的預(yù)算我們可以根據(jù)工程建設(shè)的具體面積進(jìn)行計(jì)算。在材料費(fèi)用這一領(lǐng)域，主要包含水泥的材料費(fèi)用、鋼筋費(fèi)用、木材費(fèi)用等。材料費(fèi)用的具體控制是從材料購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格來(lái)進(jìn)行控制的，除此之外，我們還可以使用節(jié)約資源的建設(shè)方法來(lái)節(jié)省材料費(fèi)用。所以負(fù)責(zé)材料采購(gòu)的工作人員要時(shí)刻注意市場(chǎng)上材料價(jià)格的變動(dòng)，把握合適的時(shí)機(jī)。

1.2 以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。

資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)。項(xiàng)目開(kāi)工以前，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照企業(yè)定額或工程建設(shè)管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)，對(duì)生產(chǎn)班組的任務(wù)安排必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底，且在施工任務(wù)單如限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過(guò)程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)際消耗人工、實(shí)際消耗材料做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額令料單結(jié)算的依據(jù)。在任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算。并按照結(jié)算內(nèi)容支付報(bào)酬（包括獎(jiǎng)金）。

1.3 建立資源消耗臺(tái)帳，實(shí)行資源消耗的中間控制。

工程項(xiàng)目中材料成本在施工中所占的比重是相當(dāng)大的，所以從節(jié)約成本的角度考慮，施工人員應(yīng)該對(duì)工程材料的總費(fèi)用予以足夠的重視?？刂乒こ痰氖┕こ杀静⒉皇且粫r(shí)半會(huì)的工作，它需要貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，在每一個(gè)工程階段對(duì)工程的費(fèi)用損耗進(jìn)行總結(jié)，看是否超出了既定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。如果在施工建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)了工程費(fèi)用超出預(yù)定數(shù)額的時(shí)候，找出超支的原因并予以糾正。同時(shí)將項(xiàng)目每月的收入與支出詳實(shí)的記錄下來(lái)，作為項(xiàng)目建設(shè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 合理控制工程質(zhì)量成本。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們生活質(zhì)量不斷提高的同時(shí)，對(duì)于工程建設(shè)的質(zhì)量的要求也是越來(lái)越高，所以建筑企業(yè)為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于建筑質(zhì)量的重視程度也是越來(lái)越高，這就造成了工程質(zhì)量成本的不斷提升。如果能夠在施工的過(guò)程中加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的力度，就能夠在一定程度上降低工程的質(zhì)量成本。

2.成本超支分析

2.1 成本超支的原因分析

2.1.1 原成本計(jì)劃數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；

2.1.2 在外原因：例如陰雨天氣時(shí)無(wú)法施工，施工材料價(jià)格的上漲，意外事故的發(fā)生等。

2.1.3 施工過(guò)程中的管理存在問(wèn)題：如果施工過(guò)程中管理不適當(dāng)?shù)脑?，就可能使施工的進(jìn)度發(fā)生混亂，延誤了工期也會(huì)增加工程的施工成本。不合理的控制工程費(fèi)用不但會(huì)阻礙工程的順利完工，甚至還可能導(dǎo)致工程成本的增加。施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員勞動(dòng)效率的高低，同樣是決定施工成本的重要因素之一，所以最后不要頻繁的調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，造成勞動(dòng)資源的浪費(fèi)。

2.2 降低成本的措施

施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)成本超支的現(xiàn)象，如果還想將成本控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，就會(huì)損害其他的建設(shè)目標(biāo)，所以對(duì)于成本的管理我們必須綜合考慮其他各方面的影響因素，采用提前預(yù)防的解決辦法：

2.2.1 施工技術(shù)方案是決定工程陳本的重要因素之一，所以我們要力求找到質(zhì)量更高效率更高的建設(shè)施工方案，合理控制原材料的收購(gòu)費(fèi)用。

2.2.2 通過(guò)詳細(xì)的計(jì)算如果通過(guò)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品進(jìn)行的項(xiàng)目建設(shè)更加劃算的話，我們可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的方法來(lái)進(jìn)行，而不必完全由自己來(lái)生產(chǎn)。

2.2.3 為了防止在供貨的過(guò)程中發(fā)生意外，我們應(yīng)當(dāng)慎重選擇自己的供應(yīng)商，確認(rèn)發(fā)貨時(shí)間防止意外出現(xiàn)，增加工程的施工成本。

3.工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題分析

隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各大建筑企業(yè)對(duì)于工程施工成本的核算重視程度也逐漸增加，但是目前我國(guó)建筑成本的控制中依然存在著諸多的問(wèn)題，具體表現(xiàn)有一下幾個(gè)方面：

3.1 對(duì)于成本控制的重視程度不夠，根本沒(méi)有合理的成本控制目標(biāo)。工程建設(shè)的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象，歸根結(jié)底還是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有制定嚴(yán)格的成本控制目標(biāo)，所以對(duì)于成本的把握沒(méi)有依據(jù)才會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)意外。有成分控制目標(biāo)但卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行的企業(yè)同樣有可能出現(xiàn)虧損。

3.2 勞動(dòng)力的不合理使用也是造成工程施工成本增加的重要原因之一，造成勞動(dòng)力資源浪費(fèi)的主要原因就是在勞動(dòng)力的安排上不合理，沒(méi)有按需分配導(dǎo)致有些地方人手空閑有些地方卻人員不足。這樣不合理安排的結(jié)果就是造成了人力資源浪費(fèi)的同時(shí)，還延誤了工程進(jìn)度。

3.3 在物資管理方面，有的施工單位購(gòu)買(mǎi)材料、配件無(wú)計(jì)劃，隨意采購(gòu)導(dǎo)致材料積壓、超支；由于施工單位難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息，也不計(jì)算采購(gòu)材料的資金成本，從而購(gòu)買(mǎi)了大量高價(jià)材料；一些施工單位材料管理制度不健全，工程材料實(shí)物與賬面不符，材料管理信息失實(shí)；有的領(lǐng)用手續(xù)不齊全，不按定額發(fā)料，施工人員要多少給多少，致使多發(fā)的材料不是浪費(fèi)扔在工地；特別是砂石料、磚瓦等地材以購(gòu)代耗，嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。

3.4提高工程機(jī)械設(shè)備的利用率也是節(jié)約建筑成本的重要方法之一。在建筑施工時(shí)，最容易出現(xiàn)問(wèn)題的就是沒(méi)有規(guī)劃而盲目進(jìn)行施工建設(shè)的企業(yè)，他們通常對(duì)于材料采購(gòu)以及機(jī)械使用量沒(méi)有把握，使材料的成本費(fèi)用增加，機(jī)械設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用及使用費(fèi)用也會(huì)增加。機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，但是由于缺乏技術(shù)人員，沒(méi)有采取合理的解決辦法，這也會(huì)導(dǎo)致施工成本的增加。

4.工程項(xiàng)目投資控制措施和做法

4.1 項(xiàng)目成本控制措施

指導(dǎo)思想明確，構(gòu)建相應(yīng)的控制體系，對(duì)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可以細(xì)化到每個(gè)部分，而每個(gè)部分又可以有多個(gè)成本控制節(jié)點(diǎn)，這樣一來(lái)，將每個(gè)節(jié)點(diǎn)細(xì)化到個(gè)人，同時(shí)該人負(fù)責(zé)相關(guān)的施工內(nèi)容，在這種責(zé)任體制下，每個(gè)人都會(huì)看好自身的利益，盡心盡責(zé)。一旦自己的負(fù)責(zé)范圍出問(wèn)題，就可以迅速將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)而一定程度上，促進(jìn)了工程的施工進(jìn)度，也可以將項(xiàng)目的成本控制完全實(shí)施起來(lái)；制定糾正和預(yù)防措施，防止項(xiàng)目成本的大起大落。落實(shí)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保成本目標(biāo)完成。

4.1.1 加強(qiáng)合同、工程洽商、設(shè)計(jì)變更管理，做好成本預(yù)測(cè)。堅(jiān)決克服粗放管理的模式，依據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)建設(shè)工程管理制度、費(fèi)用核定的內(nèi)容和范圍，確保工程洽商、設(shè)計(jì)變更的真實(shí)性、有效性、合理性。

4.1.2 科學(xué)、合理地分解成本目標(biāo)。

4.2 完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)合同管理。

與施工單位進(jìn)行協(xié)商，包括資金、工程內(nèi)容、附加條款等，必須以合同進(jìn)行規(guī)范，這樣才能保證經(jīng)濟(jì)利益的回收，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，均按合同的責(zé)任條款來(lái)解決。

4.2.1 堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)。

資金的合理使用，可以有效加快整個(gè)工程的進(jìn)度，因此，這就要求在資金的出賬上，必須安排專(zhuān)人進(jìn)行審核，對(duì)于那些不必要的項(xiàng)目支出，堅(jiān)決予以杜絕，而對(duì)于那些必要的資金建設(shè)，可以根據(jù)相應(yīng)的采購(gòu)名單，給出準(zhǔn)確的資金數(shù)額，與此同時(shí)，也需要注意資金的回流，來(lái)保障資金的可用性。

4.2.2 就整個(gè)項(xiàng)目施工而言，安全始終擺在施工的第一位，特別是施工人員，處在安全第一線，必須加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，進(jìn)而保障施工的安全性，從側(cè)面保障了施工的進(jìn)度。不僅如此，特別是是建材質(zhì)量，不能有絲毫的劣質(zhì)材料，對(duì)于那些不合格的材料，不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

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