運城市水務局

抓重點 明責任 保落實努力實現(xiàn)運城水務工作新跨越

運城市水務局

一、2015年工作亮點

（一）各項考核指標均超額完成。2015年省、市涉及我局的考核指標共6項，截至12月底，省考2項：一是萬元工業(yè)增加值用水量降幅，省任務為5%，我們達到了5.05%；二是地下水壓采量，省下達任務3000萬立方米，我們完成了3118萬立方米，占省任務的103.9%。市考4項：一是解決飲水安全人口，任務為8.76萬人，我們完成了10.97萬人，占任務的125.23%；二是農(nóng)田實灌面積，任務是651萬畝，我們完成了652.68萬畝，占任務的100.3%；三是水土流失治理面積，任務是26萬畝，我們完成了27萬畝，占任務的103.8%；四是招商引資，任務是5000萬元，我們完成了5200萬元，占任務的104%。

（二）重點工程順利推進。小浪底引黃、汾河清水復流北趙連接段、北趙引黃二期、姚暹渠綜合治理、常硝渠改造、禹門口灌區(qū)東擴、夾馬口灌區(qū)東擴、大禹渡灌區(qū)擴建等重點工程按年度計劃順利推進，完成年度投資26.3億元。新開工3項，包括：投資8億元的西范灌區(qū)東擴、投資4.9億元的涑水河綜合治理、投資3億元的尊村灌區(qū)擴建。

（三）各項重點工作成效顯著。農(nóng)田水利工作，全年灌溉水量11.22億立方米，其中黃河水5.8億立方米，比上年度多提引黃河水0.9億立方米。全市農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.582，高于全省5個百分點。水庫及中小河流治理工程，河津瓜峪水庫、垣曲瓦舍水庫、平陸五龍廟水庫等3座新建水庫全部開工。完成小水庫除險加固項目12座，使全市96座水庫全部達到蓄水條件。5條中小河流治理工程項目全部完成。防汛工作，全市161處山洪自動雨水情監(jiān)測站建成運行，硝池灘西三級提排能力由原來的不足1立方米/秒提高到3立方米/秒，水位下降了1米多，高水位險情得到排除。

水資源管理和節(jié)水工作，地下水位監(jiān)測設(shè)備在線率達90%以上，高于省廳80%的要求，地下水位預計上升0.1米。水產(chǎn)養(yǎng)殖工作，全市養(yǎng)魚水面達到4.5萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.45萬噸，比上年增加800噸，增長3.38%，漁業(yè)總產(chǎn)值達到2.9億元，比上年的2.8億元增長了3.57%。

為確保年度各項目標任務的全面完成，主要落實了“四制”：

一是建立責任清單制。為嚴格落實責任，根據(jù)工作需要，先后建立了經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、改善村級治理工程、全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護綜合整治等7個責任清單，明確了責任領(lǐng)導、責任單位和責任人，做到了各項工作目標明確，責任到人。

二是實行稽查督查制。一年來，先后開展了兩輪市級以上投資項目專項稽查和一次年度中央水利投資項目及重點工作全面督查，根據(jù)稽查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，對每一個縣逐一下達整改通知，要求限期整改。通過稽查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決了一些帶有普遍性和苗頭性的問題，確保年底前圓滿完成各項目標任務。

三是推行倒排工期制。針對個別重點工程推進不力，進度緩慢的實際，通過現(xiàn)場辦公、專題協(xié)調(diào)等方式及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進工作。對于影響工程進程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定最后期限，倒排工期，明確各時間節(jié)點。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，局領(lǐng)導共現(xiàn)場辦公16次，召開專題協(xié)調(diào)會議8次，對6項重點工程或重點工作實行了倒排工期，有效督促和加快了工程進度。

四是實行項目建設(shè)約談制。為確保年度項目建設(shè)任務順利完成，對涉及執(zhí)行水利工程項目建設(shè)管理相關(guān)制度規(guī)定不力、進度緩慢、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題、安全生產(chǎn)責任事故等七種行為之一的單位主要負責人進行約談。明確了約談組織、約談程序及內(nèi)容、問責措施等，進一步督促落實了水利工程項目建設(shè)主體責任、屬地管理責任。

一年來，水利改革發(fā)展雖然取得了突出成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：水利工程建設(shè)前期工作緩慢、年度計劃申報與下達及工程批復時間跨度過長、水利專業(yè)人才短缺且普遍業(yè)務人員素質(zhì)急需提高、一些關(guān)乎民生的水利工程建設(shè)市級配套資金不能足額到位等。

二、“十三五”及2016年重點工作

（一）“十三五”規(guī)劃情況。根據(jù)初步確定的“十三五”水利發(fā)展“兩創(chuàng)五引，五水共治”總體思路，規(guī)劃建設(shè)重點項目21個，分別為板澗河引水工程、黃河小浪底水庫引水工程（在建）、三門峽水庫（部官）引水工程、西范灌區(qū)東擴工程（在建）、北趙引黃二期工程（在建）、汾河流域生態(tài)修復工程、涑水河流域生態(tài)修復工程、小浪底引黃灌區(qū)配套工程、大禹渡灌區(qū)擴建工程、涑水河綜合整治工程（伍姓湖至入黃口段）、姚暹渠綜合整治工程、新建排水總干渠、常硝渠改造工程、干河改造工程、黃河小北干流防洪工程、運城市重點排澇工程、運城市水生態(tài)文明城市建設(shè)工程、伍姓湖生態(tài)治理工程、汾河稷山、河津城區(qū)段生態(tài)綜合整治工程、西塬湖水庫（硝池灘）水生態(tài)治理工程、晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)水土流失重點治理工程。

（二）抓好各項在建重點工程建設(shè)。第一，年內(nèi)要完成的：北趙二期，計劃完成投資1.0億元，主要完成7個泵站的土建，臨猗、聞喜支渠工程，實現(xiàn)主體完工、部分通水；尊村灌區(qū)擴建，完成掃尾工作；姚暹渠綜合治理，汛前完成工程掃尾驗收；瓜峪水庫，完成大壩主體工程建設(shè)。第二，要完成年度任務的：涑水河治理，完成投資7450萬元，治理河道33.97公里，包括聞喜、夏縣、鹽湖段；常硝渠改造項目，計劃完成投資530萬元，完成河道治理5公里；瓦舍水庫，完成大壩主體工程建設(shè)及排水涵洞，完成投資3000萬元；五龍廟水庫，完成大壩主體工程及排水涵洞，完成投資3500萬元。

（三）啟動實施新項目。垣曲板澗河調(diào)水項目，可研報告已編制完成，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；投資1.4億元的西塬湖水庫力爭立項批復；投資4973萬元的張良調(diào)蓄水源庫，力爭年內(nèi)開工，完成主體工程建設(shè)。

（四）抓好農(nóng)田水利建設(shè)。通過大型灌區(qū)節(jié)改項目、大型泵站改造項目、中型灌區(qū)節(jié)改項目、維修養(yǎng)護項目、農(nóng)田水利重點縣項目、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)項目等，全年新增灌溉面積3.2萬畝，改善灌溉面積20.2萬畝，恢復灌溉面積12.3萬畝。

（五）抓好防汛抗旱工作。重點抓好山洪災害防御、水庫堤防防洪安全、水毀水利工程修復和應急度汛工程等工作。加快氣象水文測報、防汛指揮平臺建設(shè)，不斷增強科學防洪能力。

（六）繼續(xù)加強水資源管理工作。嚴格地下水管理和保護，建立水資源管理責任和考核體系，健全水資源監(jiān)控體系，對重點用水大戶、重點水源地實現(xiàn)在線監(jiān)測，覆蓋率達到100%。

（七）抓好水庫、河道治理及水土保持、飲水安全等工作。做好以水庫、河道為中心的水生態(tài)建設(shè)項目的前期工作。加快小型水利工程管理體制改革，在劃界確權(quán)工作上有新突破。做好國家水土保持重點建設(shè)工程項目、農(nóng)發(fā)水保項目、溝壩地項目、壩灘聯(lián)治項目、小流域綜合治理項目的建設(shè)工作。搞好農(nóng)村飲水工程提質(zhì)增效項目建設(shè)，完成省廳下達的解決農(nóng)村人口飲水不安全任務。