蔡志敏

摘要：將蘇東坡的文化符號集合成文化旅游產(chǎn)業(yè)群，各種差異性下要形成統(tǒng)一的運營機制困難不小，參考借鑒國際機構(gòu)可以尋找由易而難、從松散磋商機制到統(tǒng)一實體機構(gòu)的可行路徑。

關鍵詞：東坡文化；產(chǎn)業(yè)集群；運行機制

“東坡行”旅游文化產(chǎn)業(yè)走廊以東坡文化為核心內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)文化基礎引擎，以“東坡行”為品牌引領，以東坡行跡的各相關城市為產(chǎn)業(yè)關節(jié)點和互動關系，形成主題性旅游和文化產(chǎn)業(yè)特征，由最初各地松散自主的經(jīng)營模式逐步走向緊密統(tǒng)一的經(jīng)營實體。本文將就這一構(gòu)想探討一條行之有效的運營機制路徑，以達到啟動、整合、完善、成熟“東坡行”產(chǎn)業(yè)走廊的目的。

由于東坡行跡遍及天南海北，地域廣泛，千差萬別，這既是“東坡行”產(chǎn)業(yè)走廊的優(yōu)勢，但同時也是整合管理統(tǒng)一運營機制的困難和劣勢。涉及許多不同的行政區(qū)域，東坡文化遺跡分屬不同的所有體制，可以加入這個產(chǎn)業(yè)構(gòu)想的部門單位多種多樣，跨越許多領域部門，差別很大，利益訴求不同，想要整合到統(tǒng)一的運營機制中來，困難不小。我對這個統(tǒng)一運營機制的基本構(gòu)想是由易而難，由簡而繁，從最初的松散磋商機制到最終的統(tǒng)一實體構(gòu)建，逐步整合融和各方面的利益，將原來各自為政的分散化、碎片化的東坡文化效應集合成放大倍增的產(chǎn)業(yè)集群效應。讓參與進來的各方都能感受到整合后帶來的實在利益。

首先，成立跨地區(qū)運營機構(gòu)“中國東坡書院”，組成“東坡行”同一品牌下的產(chǎn)業(yè)走廊常設議事機構(gòu)的秘書處。在有東坡行跡的各地對應成立下屬“東坡書院”，如“眉山東坡書院”“杭州東坡書院”等?，F(xiàn)在有許多城市都有“東坡書院”，其功能是紀念蘇東坡當年的文化事功，或作為當?shù)匮芯勘４嫣K東坡文化的事業(yè)機構(gòu)，功能比較單一?！皷|坡行”產(chǎn)業(yè)走廊的“東坡書院”要大大拓展機構(gòu)的功能，特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建功能和協(xié)調(diào)功能。既協(xié)調(diào)當?shù)貣|坡文化產(chǎn)業(yè)各參與方，又要擔負起協(xié)調(diào)本地與其他各地與東坡文化相關的事宜，在“東坡書院”總院的引領協(xié)調(diào)下，構(gòu)筑彼此呼應的“東坡文化旅游產(chǎn)業(yè)體系”，將各地“東坡書院”協(xié)調(diào)下的東坡文化旅游產(chǎn)業(yè)成為“東坡行”產(chǎn)業(yè)走廊鏈條中的聯(lián)系環(huán)節(jié)?！皷|坡書院”還要成為“東坡行”產(chǎn)業(yè)走廊的研究機構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃未來的發(fā)展走向，解決產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展中可能存在的各種問題，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智庫和咨詢機構(gòu)。所以，“東坡書院”要盡可能地集合國內(nèi)外各方面對產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展有作用的專家，對接產(chǎn)、學、研各個環(huán)節(jié)的需要。另外“東坡書院”還要為“東坡行”產(chǎn)業(yè)走廊的議事機構(gòu)提供日常服務和秘書事務處理，為產(chǎn)業(yè)走廊的決策提供幫助和推動。

其次，成立“東坡行”城市旅游文化產(chǎn)業(yè)走廊高峰會，繼而逐步過渡到“東坡行”城市旅游文化產(chǎn)業(yè)走廊理事會，最終成為“東坡行”城市旅游文化產(chǎn)業(yè)走廊集團。由松散磋商機制逐步發(fā)展成立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)實體。由當初各自經(jīng)營的單一實體集合成“東坡行”同一品牌下的多元產(chǎn)業(yè)集群?！爱a(chǎn)業(yè)走廊高峰會”由國家文化旅游相關領導部門的推動下、由東坡行跡城市的主要領導參與，形成固定的磋商機制，討論推動“東坡行”產(chǎn)業(yè)走廊的啟動和發(fā)展，并負責在各自所在城市的實施推行。既可多邊磋商，也可在統(tǒng)一戰(zhàn)略下的雙邊磋商，相鄰地區(qū)磋商，合作關系先由相鄰地區(qū)逐步演進到整體。逐步推進本地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)合作集成到不同地區(qū)之間的合作集成。在高峰會磋商機制逐漸成熟的基礎上，再升級成立理事會，成為“東坡行”產(chǎn)業(yè)走廊的議事決策機構(gòu)，由眉山（東坡出生地）、開封（北宋首都，東坡科舉地）、黃岡（東坡之名形成地）、杭州（南宋首都，東坡治所代表地）、常州（東坡歸隱、終老地）等地擔當常任理事，并擔當相應的會費義務、其他東坡行跡各地輪流定期選舉非常任理事，組成常設議事、決策和執(zhí)行機構(gòu)，來協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展形成過程中的問題和利益訴求。推動維持產(chǎn)業(yè)走廊的形成和發(fā)展，待產(chǎn)業(yè)走廊形成一定的形態(tài)和規(guī)模以后，引入資本機制和產(chǎn)業(yè)集團運營機制，，用股份制、合營、聯(lián)營、租賃、連鎖加盟、BOT、電子商務等各種可行方式打造產(chǎn)業(yè)走廊實體治理模式，用集團董事會、總經(jīng)理，事業(yè)部方式替代原來的經(jīng)營機制，使各地的東坡文化旅游產(chǎn)業(yè)事業(yè)步入現(xiàn)代企業(yè)化管理模式，形成彼此呼應的統(tǒng)一文化品牌的，以東坡文化為核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群實體。

最后，一個橫跨廣大區(qū)域、整合眾多部門領域資源的產(chǎn)業(yè)集群的形成絕非易事，眾多的差異性和各自的利益訴求肯定需要各地各方抱著弘揚東坡文化的理念，追求正當合理的利益，來磨合各自的差異化目標，因為只有如此，才能改善原來各自為政的狹小利益追求，形成倍增放大的集群利益追求。形成東坡文化新的利益增長點和文化弘揚點。這里面困難不小，難處很多，但絕不是不可推行。在統(tǒng)一國家、統(tǒng)一文化下的區(qū)域差異、部門差異、實體差異，總比不上不同國家、不同文化、不同族群、不同法律、不同社會、不同意識形態(tài)、不同經(jīng)濟貨幣環(huán)境產(chǎn)生的困難來得大。世界上可以有聯(lián)合國、有世界貿(mào)易組織、有國際貨幣基金組織、有奧運會，我們國家可以組織“一帶一路”，可以參與“金磚五國”等跨國機構(gòu)，我想也一樣可以在我們認可尊崇的蘇東坡文化的一致理念下，以東坡達觀的心胸來構(gòu)筑“東坡行”產(chǎn)業(yè)走廊。這些國際機構(gòu)的創(chuàng)立機制、運行機制、處理糾紛爭端機制、合作機制都可以作為我們創(chuàng)立“東坡行”城市旅游文化產(chǎn)業(yè)走廊啟動、運行、發(fā)展的借鑒參考。作為學人，我深信可以在東坡文化的觀照下，眾多有識之士可以構(gòu)想、參與、推動“東坡行”產(chǎn)業(yè)走廊的這一設想。文化人可以貢獻研究成果、創(chuàng)意設想，企業(yè)家可以參與經(jīng)營貢獻心力，政府官員可以積極推動，協(xié)調(diào)各方，社會人群可以貢獻市場，接受體驗，在我們?nèi)粘５纳罾镒⑷霒|坡文化的光輝，來改善我們生活的品質(zhì)。

參考文獻：

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