■ 劉長(zhǎng)明
現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)工程造價(jià)的影響及控制
■ 劉長(zhǎng)明
一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,避免不了出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證,原因有多種不確定因素,這樣就產(chǎn)生了一些合同承包內(nèi)容以外的新項(xiàng)目,從而影響工程造價(jià)。所以采取有效的控制措施使現(xiàn)場(chǎng)簽證工作順利完成,對(duì)有效控制工程造價(jià)起著至關(guān)重要的作用。
現(xiàn)場(chǎng)簽證;工程造價(jià);影響;控制
現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí),由于報(bào)批需要時(shí)間,所以在施工現(xiàn)場(chǎng)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)審批的一個(gè)過(guò)程。是指發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表(或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。
施工現(xiàn)場(chǎng)簽證產(chǎn)生的原因大概有三方面,一是由于設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)情況不明產(chǎn)生的,如在原有廠區(qū)建設(shè)新項(xiàng)目,地下有暗管及電纜等;二是建設(shè)單位對(duì)施工方案考慮不周全產(chǎn)生的返修等;三是施工單位對(duì)施工方案理解的偏差未與建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行溝通,先施工造成的。
3.1 簽證是合同雙方在履行施工承包合同過(guò)程中,按照合同約定或經(jīng)協(xié)商一致,對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用、工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠等所達(dá)成的意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議,是項(xiàng)目最終結(jié)算時(shí)增減工程造價(jià)的憑據(jù),也是建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成部分。
3.2 由于工程項(xiàng)目工期長(zhǎng)、施工環(huán)境復(fù)雜,在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的因素較多,因此容易產(chǎn)生合同中不可預(yù)見(jiàn)的情況,因此產(chǎn)生簽證。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,建設(shè)工程結(jié)算中,通過(guò)簽證所增加的造價(jià)占整個(gè)工程造價(jià)的5%-20%左右??梢?jiàn),重視施工階段的控制,加強(qiáng)施工過(guò)程中的簽證管理,是有效控制工程造價(jià),提高企業(yè)投資效益的一條重要途徑。
3.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證是影響工程造價(jià)的一個(gè)重要因素,由于甲方以及監(jiān)理人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn),不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行高效的管理,那么將會(huì)造成很多重復(fù)的不必要的現(xiàn)場(chǎng)簽證,造成工程造價(jià)的增加。
4.1 該簽證的未簽證
有一些簽證,如零星工程、零星用工等發(fā)生的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理簽證。
4.2 重復(fù)簽證
有的內(nèi)容已經(jīng)包括在定額工作內(nèi)容中,簽證認(rèn)可就得重復(fù)計(jì)價(jià)。
4.3 不及時(shí)辦理簽證
簽證發(fā)生時(shí)未及時(shí)辦理簽證手續(xù),辦理竣工結(jié)算時(shí)“找后賬”。
5.1 及時(shí)辦理簽證手續(xù)
在工程的施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種需要簽證的事情,施工單位應(yīng)該嚴(yán)格遵照“一次一簽”、“一事一簽”的原則,及時(shí)的對(duì)這些事項(xiàng)進(jìn)行簽證手續(xù)的辦理。由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的施工單位技術(shù)人員通知建設(shè)單位和監(jiān)理工程師,將需要辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚,辦理相關(guān)手續(xù)。
5.2 完善現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理制度
建設(shè)單位還應(yīng)該完善現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理制度,并作出明確的規(guī)定,簽證必須有充足的證據(jù),不能夠隨意的辦理簽證手續(xù),并且在送審程序之后不能夠再辦理簽證手續(xù)。
5.3 詳細(xì)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證
建設(shè)單位與施工單位應(yīng)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì),由于設(shè)計(jì)變更造成的簽證、土方開(kāi)挖時(shí)的簽證、非施工單位造成的停工等,按月統(tǒng)計(jì)、核對(duì)報(bào)相關(guān)部門(mén)。
5.4 提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的技術(shù)素質(zhì)
技術(shù)人員應(yīng)熟悉規(guī)范、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟讀施工圖紙,這樣就能很好地控制施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)不必要的簽證。所以無(wú)論甲方現(xiàn)場(chǎng)人員、監(jiān)理人員、施工單位人員,提高自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)是必要的,能有效控制不必要的工程返工,減少因這方面簽證引起的工程造價(jià)增加。
5.5 健全簽證內(nèi)容審核制度
現(xiàn)場(chǎng)代表與造價(jià)管理人員充分結(jié)合,使造價(jià)人員參與到工程項(xiàng)目的過(guò)程中來(lái),有效避免由于簽證的準(zhǔn)確性、可操作性差給工程結(jié)算帶來(lái)的麻煩。簽證內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并不得超出應(yīng)簽證的范圍。
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程施工中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作不僅有利于對(duì)工程造價(jià)的控制,而且是現(xiàn)場(chǎng)工作人員綜合管理水平的體現(xiàn)。因此,應(yīng)該采取各種有效的措施實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的順利完成,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
[1] 苗勤.淺談現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)工程造價(jià)的影響.《經(jīng)營(yíng)管理者》.2010.
[2] 劉飛.淺談設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)控制工程造價(jià)的影響.《城市建設(shè)理論研究:電子版》.2011.
[3] 田笑研.論設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)控制工程造價(jià)的影響[J].金山.2011.
(作者單位:中鹽吉蘭泰鹽化集團(tuán)有限公司)
(編輯:王鵬)